21.Поняття соціального характеру держави.Термін „соц. Держава”

На сьогодні панівним серед німецьких державознавців є формулювання соціальної держави як організації, покликаної допомагати незахищеним, впливати на розподіл економічних благ у дусі принципів справедливості, забезпечюння кожному індивіду гідного людини існування.

Перші в історії людства соціальні закони, котрі виражали новий зміст взаємо-стосунків держави і суспільства, були прийняті в Німеччині. У 1883 р. в цій країні було схвалено закон про обов'язкове медичне страхування, а наступного 1884 р. -закон про обов'язкове страхування від випадків втрати працездатності.

На початку XX ст. державна соціальна політика все ще поширювалася на не-великі групи населення (передовсім службовців і осіб похилого віку). Наприклад, у 1900 р. уряд Франції обмежив тривалість робочого часу лише для дітей і жінок до 11 годин. Лідером у цьому процесі й надалі залишалася Німеччина, в тому чис-лі і міжвоєнного часу. Дещо відставали інші європейські країни, істотно - США. Характерним є те, що Верховний суд США, розглянувши у 1905 р. справу "Лочнер проти штату Нью-Йорк", скасував закон цього штату про регулювання тривалості робочого часу (лише в 1917 р. це рішення було переглянуте). У 1918 р. Верховний суд США скасував федеральний закон, яким обмежувалася дитяча праця з мотивів його неконституційності.

22.Характеристики соціальної держави

Сучасний німецький вчений К Дегенхарт відзначає, що характеристика дер-жави як соціальної виступає наслідком переходу від поняття ліберальної держави на позиції захисту слабких, забезпечення мінімуму матеріальної рівності При цьому в юридичній літературі цієї країни висловлюється переконання, що питання соціального характеру виступають на практиці вкрай спірними і складними Бажання держави, до прикладу, боротися з безробіттям здійсниме лише в межах, ви-значених об'єктивними економічними законами, хоча у визначенні відповідної політики проявляються позиції й інтереси різних іруп населення Поняття соціа-льної держави призводить до усвідомлення того, що свобода і рівність повинні розглядатися не формально, але мати матеріальні компоненти

24. Поняття державної влади

Державна влада як вид публічної влади є саме тою суспільною силою, котра здатна з допомогою правових і організаційних засобів здійснювати волю держави в рамках конституції і законів. Державна влада є особливим видом публічної влади. Маючи всі ознаки публічної влади, державна влада, разом з тим, має ознаки притаманні лише їй. Є шість підходів немарксистської соціології до розуміння феномену влади: 1) влада як певний тип поведінки, що заснована на можливості модифікації поведінки інших людей ; 2) влада як здійснення певних цілей; 3) влада як можливість застосування певних засобів примусу; 4) влада як відносини між управляючими і тими, ким управляють; 5) влада як вплив, що здійснюється одними на інших; 6) влада як можливість прийняття рішень, що регулюють розподіл благ у конфліктних ситуаціях . Державна влада відрізняється насамперед, такими ознаками: 1) вона охоплює всю територію держави і все населення, а не певну Їх частину;

2) державна влада є пріоритетною і вправі наділити інші види публічної влади владними повноваженнями; 3) саме державна влада здійснює контроль за станом законності в країні і

функціонуванням інших видів публічної влади; 4) лише державна влада опирається й своїй діяльності на потужний державний апарат; 5) державна влада серед методів своєї діяльності має державний примус, чого позбавлені інші суб'єкти публічної влади; Крім вищенаведених особливостей, державна влада характеризуеться рядом специфічних властивостей а) має суверенітет, б) є легітимною, в) є легальною, г) як наслідок є ефективною.