5. Инновационная деятельность.

• Инновационная деятельность — деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций.

• Инновационная деятельность — это процесс создания инновации, включающий в себя прикладные исследования, подготовку и пуск производства, а также деятельность, обеспечивающую создание инноваций, — научно-технические услуги, маркетинговые исследования, подготовку и переподготовку кадров, организационную и финансовую деятельность (ГОСТ 31279-2004).

• К инновационной деятельности относятся:

– исследование и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

– приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

– приобретение новых технологий;

– приобретение программных средств;

– производственное проектирование;

– обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

– маркетинговые исследования

• Инновационный процесс — процесс последовательного проведения работ по преобразованию новшества в продукцию и введение ее на рынок для коммерческого применения.

• В общем виде инновационный процесс может включать в себя:

– исследования и разработки;

– освоение в производстве;

– изготовление;

– содействие в реализации, применении, обслуживании;

– утилизацию после использования

6. Формы осуществления государственной поддержки инновационной деятельности

Государство должно формировать цели, принципы и приоритеты в научной и инновационной сфере, определять цели собственной политики в этой сфере и механизм ее реализации.

По уровню и формам поддержки инновационной деятельности в мировой практике выделяют следующие государственные стратегии:

-активного вмешательства – заключается в признании государством инновационной деятельности главным и определяющим фактором экономического роста страны. Государство играет активную роль в организации и финансировании важных программ и проектов, что отражается в законодательстве и во внешней политике государства (характерна для Японии, Франции, Нидерландов и др. стран);

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:

а) финансирование научно - исследовательских, опытно - конструкторских и (или) технологических работ по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, предназначенных для практического применения;

б) финансирование программ и мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной инновационной политики;

в) нормативное правовое обеспечение развития инновационной деятельности;

г) размещение государственного заказа на закупку продукции, созданной в результате инновационной деятельности;

д) предоставление субсидий на реализацию мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной инновационной политики;

е) поручительство перед российскими и иностранными кредиторами и инвесторами по обязательствам субъектов инновационной деятельности;

ж) установление механизмов поддержки конкурентоспособности высокотехнологичной продукции, созданной российскими производителями, по сравнению с аналогичной продукцией иностранных производителей, субсидируемой соответствующими государствами;

з) предоставление в установленном порядке права использования принадлежащего государству имущества для осуществления инновационной деятельности;

к) подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности.

К основным принципам государственной политики в научной и инновационной деятельности относятся:

-свобода научного и научно-технического творчества;

-правовая охрана интеллектуальной собственности;

-интеграция научной, научно-технической деятельности и образования;

-поддержка конкуренции в сфере науки и техники;

-концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития;

-стимулирование деловой активности в научной, научно-технической и инновационной деятельности;

-развитие международного сотрудничества.

На безвозвратной основе из федерального бюджета могут финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также инновационные проекты федерального значения некоммерческого характера и проекты, связанные с поддержанием национальной безопасности. Все остальные виды инновационной деятельности инвестируются только на возвратной и конкурсной основе, используя различные формы внебюджетной государствен-ной поддержки (см. рис. 1).