Вопрос 2. Характеристика и структура Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь.

Рассмотрим подробно Структуру Гармонизированной системы, как основы ТН ВЭД.

В соответствии со статьей 1 Конвенции о ГС под Гармонизированной системой описания и кодирования товаров понимается Номенклатура, включающая в себя «товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила интерпретации ГС».

Основными структурными элементами Гармонизированной системы являются система классификации и система кодирования.

• Система классификации позволяет все товары определенным образом систематизировать.

Система кодирования - это технический прием, позволяющий предварительно классифицированному товару присвоить цифровой код, что позволяет представить информацию о товаре в форме, удобной для ее сбора, обработки, хранения, передачи и последующей обработки.

Система классификации, используемая в ГС, охватывает все физически движимые товары, представленные в материально-вещественной форме и являющиеся объектами международной торговли. Их систематизация в ГС осуществляется на пяти последовательно конкретизируемых уровнях таких, как раздел, группа, подгруппа, товарная позиция и субпозиция.

Высшим классификационным уровнем является раздел; их в ГС насчитывается 21. При формировании каждого из разделов использовалась совокупность различных, часто не связанных между собой признаков товаров, основными из которых являются:

• происхождение товара (разделы I, II, V);

• вид материала, из которого изготовлен товар (VIII, IX, X, XIII-XV);

• функциональное назначение (IV, XI, XII, XVI-XXI);

• химический состав (VI, VII).

При формировании следующего уровня классификации - группа - в дополнение к вышеперечисленным критериям классификации использован принцип последовательности и степени обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий. При этом товары с большей степенью обработки, как правило, относятся к более «высоким» группам, то есть к группам с большим порядковым номером. Например, свежие груши - группа 08, пюре из груш - 20, а грушевый сидр, или перри, - группа 22; живые домашние свиньи - группа 01, свинина мороженая - группа 02, мясные и колбасные изделия из свинины - группа 16, сумочки из свиной кожи - группа 42.

Гармонизированная система состоит из 97 групп, причем по настоящее время фактически из них используется только 96: группа 77 зарезервирована для внесения в номенклатуру возможных изменений в будущем.

Группы, включающие в себя значительный объем товаров, с целью удобства пользования номенклатурой подразделяются на подгруппы, которые также образуют в ГС самостоятельный уровень классификации. Например, в группе 29 все включенные в нее химические вещества разбиты на подгруппы в соответствии с основными классами органических соединений: углеводороды, спирты, карбоновые кислоты и т.д.

Для выделения конкретного товара на уровне товарной позиции из общего объема товаров внутри группы в дополнение к уже перечисленным ранее признакам используются более специфические признаки товара, например, жирность - для молочных продуктов группы 04, природа зерновой культуры - для злаков группы 10, характер упаковки и расфасовки - для лекарственных средств группы 30 и т.д.).

Пятый и последний уровень классификации в ГС - субпозиции -формируется с учетом значения товара в международной торговле. В этом состоит используемый при построении ГС метод дифференцирования товаров, позволяющий выделять из группы товаров один или несколько видов, имеющих значительный удельный вес в международной торговле, а остальные товары включать в более обобщенные классификационные группировки, имеющие общее название «прочие» (или «корзиночные» позиции), которые обычно замыкают группу товаров. Такой метод позволяет включить в общую систему классификации любой товар, которого даже не было на момент создания ГС.

Например, сравнительно недавно появился такой новый товар как «цифровой фотоаппарат». Поскольку по сути это фотоаппарат, но имеющий свои существенные отличия от «обычных» фотоаппаратов, о которых ТН ВЭД «не знал», первоначально они классифицировались как «прочие фотоаппараты». В последствии данный товар получил широкое распространение и занял значительное место в международной торговле и при очередной редакции ГС он был описан и получил собственный цифровой код.

В ЕТН ВЭД ТС сохранились и остались без изменений все основные принципы классификации, заложенные в ГС (на уровне первых 6 знаков кода). Детализация ЕТН ВЭД ТС на 7-м и 8-м знаках кода соответствует детализации, используемом в странах Европейского союза. На уровне 9-го знака ЕТН ВЭД ТС призвана отражать национальные особенности товарооборота в странах СНГ. Как правило, изменения в ТН ВЭД вносятся только на уровне 10 знака.