Вопрос 3. Таможенная стоимость вывозимых товаров

Таможенная стоимость товаров, при вывозе с территории этого государства - члена ТС, определяется в соответствии с законодательством этого государства (п.1 ст.1 Соглашения).

Ниже рассмотрены правила определения ТС вывозимых товаров, установленных законодательством РБ.

Таможенная стоимость вывозимых (экспортируемых) товаров определяется гораздо проще, чем таможенная стоимость ввозимых товаров. При этом надо отметить, что ВТО не устанавливает каких либо требований относительно определения таможенной стоимости экспортируемых товаров.

Основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров установлены Указом Президента Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 474 «О порядке определения таможенной стоимости товаров» (http://dtk.gov.by/modules/dokument/_file/000072_ukaz_474.pdf и Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь 12 октября 2006 г. № 96 «О таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь, и внесении дополнений и изменения в приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 февраля 1999 г. № 56-ОД» (http://www.customs.gov.by/modules/dokument/_file/000072_post96_06.doc).

Таможенная стоимость экспортируемых товаров, определяется путем последовательного применения трех подходов:

1. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь, определяется на основе цены сделки, то есть фактически уплаченной или подлежащей уплате суммы при экспорте товаров, и включает также расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате сумму, в том числе:

1.1.комиссионные и брокерские вознаграждения;

1.2.стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь они рассматриваются как единое целое с вывозимыми товарами;

1.3.стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

1.4.соответствующую часть стоимости прямо или косвенно бесплатно либо по сниженной цене предоставленных продавцу покупателем для использования в связи с производством и продажей товаров на экспорт следующих товаров и услуг:

сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью вывозимых товаров; инструментов, штампов, форм и иных подобных предметов, использованных при производстве вывозимых товаров; вспомогательных материалов, израсходованных при производстве вывозимых товаров; инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей; 1.5.лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров;

1.6.поступающую продавцу прямо или косвенно часть дохода от перепродаж, передачи либо использования покупателем товаров после их вывоза с территории Республики Беларусь;

1.7.налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при таможенном оформлении), взимаемые на территории Республики Беларусь, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Республики Беларусь они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с территории Республики Беларусь.

2. При невозможности определения таможенной стоимости на основе цены сделки, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе указанных товаров с территории Республики Беларусь, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

При этом так же должны учитываться вышеуказанные расходы, понесенные экспортером в связи с экспортом оцениваемых товаров, указанные в подпунктах 1.1-1.7 пункта 1.

3. При невозможности определения таможенной стоимости в соответствии с пунктом 2, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом расходов, названных в подпунктах 1.1-1.7 пункта 1.

При определении понятия идентичных и однородных товаров следует руководствоваться Соглашением.

Как видно, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется во многом аналогично таможенной стоимости ввозимых товаров. Это является национальной особенностью системы таможенной оценки РБ, тогда как наши основные торговые партнеры (РФ,

| Украина, Казахстан) используют более простой подход.

При определении таможенной стоимости вывозимых товаров, как правило, не возникает каких либо сложностей. Во всяком случае, потенциальные проблемы здесь совершенно иные.

Во-первых, это объясняется тем, что экспортные пошлины применяются к очень ограниченному перечню товаров, в отношении большинства из которых применяются и иные меры государственного регулирования, такие как индикативные цены или цена внешнеторговой сделки определяется ценой данного товара на бирже.

Во-вторых, экспортер является резидентом РБ и все сведения об экспортируемых товарах (документы) доступны таможенным органам и могут быть проверены.

В то же время, с учетом того, что при экспорте товаров предоставляется освобождение от уплаты НДС, у экспортеров присутствует гипотетический интерес завышать таможенную стоимость экспортируемых товаров с целью увеличения сумм возвращаемого НДС. Существует даже такое понятие как «лжеэкспорт», когда товары вывозятся фиктивно, только «по документам», с целью получения возмещения НДС из бюджета. Во многих странах, в т.ч. в РФ, эта проблема имеет характер национального бедствия, когда размеры возмещения НДС из бюджета в несколько раз превышает реальный экспорт товаров из страны.