9. Коллективная безопасность

Коллективная безопасность - это коллективная защищенность государств и обществ от внутренних и внешних угроз. Коллективная безопасность включает систему мероприятий, направленных на поддержку международного мира, предотвращение войне по предоставлению коллективного отпора агрессии и коллективной помощи. Это сотрудничество может осуществляться и в рамках ООН, международных организаций или на региональной основе, например, как система безопасности в рамках Содружества Независимых Государств.

Система коллективной безопасности - это не что-то построено за пределами каждого из государств и будто извне, что защищает их суверенитет, целостность и интересы. Любое государство, общество должны, прежде всего, сами заботиться об обеспечении своей безопасности.

Создание системы коллективной безопасности решается комплексом мероприятий политического, экономического, правового характера, а также конкретными военно-организационными мероприятиями. Коллективная безопасность государств-участников базируется на таких основных принципах:

• неделимость безопасности: агрессия против одного государства участника рассматривается как агрессия против всех государств-участников;

• одинаковая ответственность государств-участников за сохранение безопасности;

• невмешательство во внутренние дела и учет интересов одного другими;

• коллективная оборона;

• принятие решений из принципиальных вопросов обеспечения коллективной безопасности на основе консенсуса;

• соответствие состава и готовность сил и средств масштабу военной угрозы;

• возможность размещения отдельных военных баз и объектов одних государств-участников на территории других.

Построение системы коллективной безопасности должно учреждаться на региональных подсистемах с учетом общности территорий, характера угроз, группировок войск, инфраструктуры и других условий и факторов.

10. Региональная безопасность

Региональная безопасность - состояние отношений социально-территориальной общности населения, что формируется соответственно административно-территориальному распределению страны или группы стран внутри них или между ними на микро (населен пункт, район область страны), макро- (страна, группа стран) и промежуточных (несколько населенных пунктов, районов, областей страны, группы стран) уровнях, при которых обеспечивается часть безопасности более общей системы (национальной, международной).

К системообразующим факторам региональной безопасности принадлежат:

• ограниченность определенной территорией со своими отличительными географическими, социально-экономическими, культурно-историческими и другими условиями жизнедеятельности;

• специфичность социально-территориальной общности людей, что сложилась именно в данной жизненной среде, которая имеет собственные интересы, особенный характер противоречий между регионами и центром, между регионами создавая социально-территориальную структуру общества и мирового сообщества. Самым важным начальным положением концепции

ООН как наиболее универсальной организации безопасности стало то что оформляется в Думбартон-Окс и Франциско теория о правомерности создания региональных систем безопасности.

Региональная безопасность реализовывается на основе ряда основополагающих принципов, таких как:

• • территориальная организация защиты населения и среды

• обитание; интегральный, комплексный подход к созданию системыбезопасности в регионе;

• единство жизнеобеспечения, жизнеспособности, жизнедеятельности, показателей качества среды обитания как основы безопасности населения;

• неделимость безопасности и стойкого характера;

• профилактика, предупреждения опасностей и угроз;

• непрерывность усилий, включая организацию постоянного наблюдения и контроля по состоянию общества, природной среды, потенциально опасных объектов и др.

Безопасность отдельно взятого региона не может существовать в полном объеме. Ее надежные гарантии только в рамках более общей административно-территориальной системы. В то же время безопасность временами состоит из безопасности частей и, в свою очередь реализуется через обеспечение безопасности этих частей. Именно на региональном уровне закладываются фундаментальные основы безопасности широких государственных и межгосударственных образований, наций и народов, их взаимодействие со средой обитания стойкого функционирования региональных образований в оптимальном, стабильном режиме.