- •Бухгалтерський облік в бюджетних установах
- •0305080101 Державні фінанси Чернівці 2013
- •Бухгалтерський облік в бюджетних установах
- •0305080101 Державні фінанси
- •Програма курсу Змістовний модуль 1
- •Тема 1. Основи організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- •Тема 2. Облік доходів і видатків бюджетних установ
- •Тема 3. Облік фінансування, грошових коштів, доходів і видатків загального фонду
- •Тема 4. Облік необоротних активів
- •Змістовний модуль 2
- •Тема 5. Облік матеріалів продуктів харчування, медикаментів та малоцінних і швидкозношуваних предметів
- •Тема 6. Облік розрахунків з оплати праці, соціального страхування і стипендій
- •Тема 7. Облік доходів і видатків спеціального фонду
- •Тема 8. Звітність бюджетних установ
- •Тема 1. Основи організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- •2. Організація бухгалтерської служби бюджетних установ.
- •3. Кошторис бюджетних установ.
- •Порядок складання проектів кошторисів
- •Порядок розгляду і затвердження кошторисів.
- •Основні вимоги щодо виконання кошторису.
- •4. Форми бухгалтерського обліку та облікові регістри в бюджетних установах.
- •Зразок книги Журнал—головна
- •5. Бухгалтерський баланс бюджетних установ.
- •6. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •2.Укажіть принципи бюджетного фінансування:
- •3.Укажіть правильне визначення поняття “розпорядник коштів”:
- •Тема 2. Облік доходів і видатків бюджетних установ
- •1. Склад та класифікація доходів і видатків.
- •2. Облік доходів загального фонду.
- •Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011р. № 11 затверджено Класифікацію доходів бюджету.
- •3. Облік доходів спеціального фонду.
- •Склад і класифікація видатків.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •1.Укажіть ознаки, за якими відрізняються поточні та реєстраційні рахунки:
- •10.Знайдіть вірний економічний зміст для проводки Дт. 802 Кт. 362.
- •14.Знайдіть вірний економічний зміст до проводки Дт.661 кт.671
- •17. Назвіть фактори, від яких залежить розмір посадового окладу професорсько—викладацького складу вузів:
- •18. Назвіть складові, які не входять до фонду заробітної
- •19. Доберіть у правій колонці правильний економічний зміст до кожної з наведених бухгалтерських проводок:
- •20. Доберіть з правої колонки бухгалтерські проводки до господарських операцій:
- •Тема 3. Облік фінансування, грошових коштів, доходів і видатків загального фонду
- •1. Основні принципи і методи фінансування бюджетних установ.
- •2. Здійснення фінансування через розпорядників бюджетних коштів.
- •3. Облік бюджетних асигнуівань. Аналітичний та синтетичний облік отриманих асигнувань.
- •3. Облік фінансування через органи Державного казначейства
- •4. Облік операцій на поточних (бюджетних) рахунках у банках.
- •5. Облік касових і фактичних видатків.
- •6. Облік касових операцій.
- •7. Облік операцій з іноземною валютою.
- •Облік інших грошових коштів.
- •Контрольні питання:
- •18. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Отримано асигнування на реєстраційний рахунок із загального фонду за рахунок коштів державного бюджету":
- •19. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Отримано асигнування на поточний рахунок із загального фонду за рахунок коштів місцевого бюджету":
- •22.Знайдіть вірний економічний зміст до бухгалтерського проведення Дт 802 Кт 362:
- •Тема 4. Облік необоротних активів
- •Поняття, класифікація та оцінка основних засобів бюджетних установ.
- •2. Документальне оформлення руху основних засобів та інших необоротних активів.
- •3. Синтетичний облік надходження та оприбуткування основних засобів.
- •Аналітичний та інвентарний облік основних засобів.
- •Облік зносу, ремонту і модернізації основних засобів.
- •Облік вибуття і списання основних засобів.
- •Облік нематеріальних активів
- •8. Інвентаризація основних засобів та інших необоротних матеріальних активів.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •18. Укажіть умови, за яких можуть бути видані аванси під звіт:
- •Тема 5. "облік матеріалів продуктів харчування, медикаментів та малоцінних і швидкозношуваних предметів"
- •1. Поняття, класифікація та оцінка матеріальних цінностей бюджетних установ
- •2. Завдання та організація обліку матеріальних цінностей.
- •3. Документальне оформлення надходження та вибуття матеріалів.
- •4. Облік матеріалів за місцем надходження та зберігання (складський облік).
- •5. Аналітичний облік матеріалів у бухгалтерії.
- •6. Синтетичний облік виробничих запасів і господарських матеріалів.
- •7. Особливості обліку медикаментів і перев'язувальних, засобів.
- •Облік продуктів харчування у медичних закладах.
- •9. Облік тварин па вирощуванні і відгодівлі
- •10. Облік малоцінних та швидкозношуваних предметів.
- •11. Інвентаризація матеріальних запасів та відображення в обліку її результатів.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •Тема 6. Облік розрахунків з оплати праці, соціального страхування і стипендій
- •2. Синтетичний та аналітичний облік нарахування заробітної плати та грошового забезпечення.
- •Облік відпусток, облік допомоги в разі тимчасової непрацездатності, облік матеріальної допомоги.
- •4. Облік утримань із заробітної плати працівників бюджетних установ.
- •Облік виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ.
- •Облік розрахунків зі стипендіатами.
- •7. Облік розрахунків зі страхування.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •19. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Нараховано плату за навчання у вищих навчальних закладах":
- •20. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Нараховано збір на обов’язкове Пенсійне страхування за рахунок коштів загального фонду":
- •21. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Утримано із заробітної плати суму на відшкодування завданих установі збитків":
- •Тема 7. Облік доходів і видатків спеціального фонду
- •1. Склад, класифікація і завдання обліку коштів спеціального фонду
- •2. Облік спеціальних коштів
- •3. Облік сум за дорученнями
- •4.Облік інших надходжень спеціального фонду
- •5. Облік депозитних сум
- •Облік витрат і доходів виробничих (навчальних) майстерень
- •7. Облік підсобних (навчальних) сільських господарств
- •8. Облік науково-дослідних робіт за господарськими договорами та розрахунків із замовниками
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •Тема 8. Звітність бюджетних установ
- •1. Склад бухгалтерської звітності бюджетних установ та її регламентація
- •2. Податкова і соціальна звітність бюджетних установ
- •Статистична звітність
- •Склад і терміни подання найважливіших форм статистичної звітності, наведено у табл. 8.2.
- •4. Закриття рахунків, порядок складання і подання річної бухгалтерської звітності
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •Список інформаційних джерел Нормативні та інструктивні матеріали
- •Бюджетний кодекс України
- •11. Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні
- •31. "Про оплату праці" Закон України
- •41. Про затвердження Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні: станом на 26 травня 2011 р. №790/19528 постанова Національного банку України від 26.05.2011 р.
- •47. Про затвердження форм карток і книг аналітичного обліку бюджетних установ та порядку їх складання: станом на 06 жовтня 2000 р. № 100 наказ Державної казначейської служби Українивід 06.10.2000р.
- •Основний
- •Додатковий
- •План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ Розділ і. Балансові рахунки
- •Розділ II— Позабалансові рахунки
7. Облік розрахунків зі страхування.
Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-П (далі — Закон про ЄСВ) встановлено, що з 1 січня 2011 року Україна перейшла на систему єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі — єдиний соціальний внесок, ЄСВ). Це означає, що замість звичної сплати соціальних внесків до чотирьох фондів соцстрахування платіж один — до Пенсійного фонду України.
Пенсійний фонд України (далі — ПФУ) — орган, уповноважений відповідно до Закону про ЄСВ вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.
Податкове законодавство не регулюватиме порядок нарахування, обчислення та сплати ЄСВ, оскільки він не входить до системи оподаткування (ч. 2 ст. 8 Закону про ЄСВ). Основні правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку, умови і порядок нарахування та сплати ЄСВ і повноваження органу, який здійснює його збір та ведення обліку, визначено Законом про ЄСВ.
Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування — організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.
Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування — консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Платниками ЄСВ є страхувальники (названі в п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) та застраховані особи (названі в пп. 2 — 14 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ).
Страхувальники — роботодавці та інші особи, які відповідно до Закону про ЄСВ зобов'язані сплачувати єдиний соціальний внесок.
Застрахована особа — фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок.
Страхові кошти — кошти, які формуються за рахунок сплати єдиного внеску та надходжень від фінансових санкцій (штрафів та пені), що застосовуються відповідно до закону.
Єдиний соціальний внесок нараховується на:
- заробітну плату найманих працівників, яка включає основну, додаткову зарплату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються згідно із Законом про оплату праці;
- винагороду фізичній особі за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовим договором (далі — ЦПД);
- оплату перших днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів роботодавця;
- допомогу по тимчасовій непрацездатності;
- допомоги або компенсації згідно із законодавством;
- грошове забезпечення.
Єдиний соціальний внесок обчислюється в межах максимальної величини бази, яка дорівнює п'ятнадцяти розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб для працездатних осіб (ч. 3 ст. 7 і п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону про ЄСВ). При цьому для внеску передбачено і мінімальний розмір, обчислений виходячи з мінімальної зарплати, що діє в місяці, за який нараховують зарплату, дохід (п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону про ЄСВ).
Розміри ставок ЄСВ стосовно бази за категоріями платників наведено у ст. 8 Закону про ЄСВ.
Правила сплати ЄСВ наведено у ст. 9 Закону про ЄСВ. Основні з них такі:
- ЄСВ сплачується в безготівковій формі на рахунки, спеціально відкриті ПФУ в органах Держказначейства;
- днем сплати є день, коли ЄСВ списано з рахунка платника незалежно від строку зарахування коштів на рахунок ПФУ (ч. 10 ст. 9 Закону про ЄСВ);
- зобов'язання зі сплати ЄСВ повинні виконуватися в першу чергу, крім зобов'язань із зарплати (доходу), у тому числі і перед зобов'язаннями зі сплати податків (ч. 12 ст. 9 Закону про ЄСВ);
- платники ЄСВ зобов'язані сплачувати ЄСВ не пізніше числа місяця, наступного за базовим звітним періодом (абз. 1 ч. 8 ст. 9 Закону про ЄСВ).
При цьому базовим періодом для ЄСВ є календарний місяць (абз. 3 ч. 8 ст. 9 Закону про ЄСВ).
Сплачений ЄСВ розподілятиметься за видами соціального страхування (до бюджету ПФУ, ФНВ, ФССТВП та ФБ) пропорційно сумам ЄСВ у відсотках. Для бюджетних установ порядок розподілу визначено ч. 16 ст. 8 Закону про ЄСВ.
Перелік страхувальників та застрахованих осіб, базу та ставки єдиного соціального внеску відображено в табл. 22.1.
Для обліку розрахунків зі страхування призначено активно-пасивний рахунок 65 "Розрахунки з оплати праці", характеристику субрахунків якого відображено в табл. 6.18.
Таблиця 6.18
Характеристика субрахунків до рахунку 65 "Розрахунки з оплати праці"
зз/п |
Субрахунок |
Характеристика субрахунку |
|
номер |
назва |
||
1 |
651 |
Розрахунки з пенсійного забезпечення |
Обліковуються розрахунки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з Пенсійним фондом України |
2 |
652 |
Розрахунки із соціального страхування |
Обліковуються розрахунки збору на обов'язкове соціальне страхування з органами соціального страхування. Нарахування зазначених зборів проводиться у встановлених відсотках згідно з чинним законодавством |
Суми відрахувань на соціальне страхування відображається за кодом економічної класифікації видатків — КЕКВ 1120 "Нарахування на заробітну плату".
Облік розрахунків з фондами соціального страхування ведеться у меморіальному ордері 5 "Зведенні розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій" — т. ф. 405 (бюджет).
Таблиця 6.19
Платники, база та ставки ЄСВ
Страхувальники |
Застраховані особи |
База |
Ставки |
|
нарахування |
утримання |
|||
Бюджетні установи та організації, інші юридичні особи, створені відповідно до законодавства України, у т. ч. філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи юридичних осіб, які мають окремий баланс та самостійно ведуть розрахунки із за страхованими особами, що використовують працю інших осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, а також за ЦПД (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Працівники — громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дана ВРУ) та особи без громадянства, які працюють на умовах трудового договору (п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Сума нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну |
36,3 % (абз. 3 ч. 5 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
3,6 % (абз. 1 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
особи, які працюють на виборних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та отримують заробітну плату (винагороду) за роботу на такій посаді (п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у т. ч. в натуральній формі, що визначаються відпо відно до ЗУ "Про оплату праці", |
|
|
|
працівники воєнізованих формувань, гірничорятувальних частин незалежно від підпорядкування, а також особовий склад аварійно-рятувальної служби, створеної відповідно до законодавства на постійній основі |
та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за ЦПД (абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 7 Розділу III Закону про ЄСВ) |
|
|
|
особи, зазначені у п. 9 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ* |
|
6,1 % |
||
працівники-інваліди (ч. 13 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
|
8,41 % (ч. 13 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
3,6 % (абз. 1 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
|
фізичні особи, які виконують роботи (надають послуги) за ЦПД (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
винагорода фізичній особі за виконання робіт (надання послуг) за ЦПД (ч. 1 ст. 7 Закону про ЄСВ) |
34,7 % (абз. 5 ч. 5 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
2,6% п.З ч. 1 ст. 4 Розділу II, п.8 ст.8 Розділу III Закону про ЄСВ |
|
Дипломатичні представництва та консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи установ та організацій (у тому числі міжнародні), створені відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс та самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами (абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Громадяни України, які працюють на умовах трудового договору у цих страхувальників (якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких дана ВРУ) (абз. 1 п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Сума нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у т. ч. в натуральній формі, що визначаються відповідно до ЗУ "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за ЦПП (абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 7 Розділу ІІІ Закону про ЄСВ) |
36,3 % (абз. 3 ч. 5 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
3,6 % (абз. 1 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
|
|
|||
особи, зазначені у п. 9 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ* |
6,1 % |
|||
працівники—інваліди (ч. 13 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
8,41 % (ч. 13 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
3,6 % (абз. 1 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
||
Дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав, філії, представництва та інші відокремлені підрозділи іноземних установ та організацій (у тому числі міжнародні), розташовані на території України (абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Громадяни України та особи без громадянства, які працюють на умовах трудового договору у цих страхувальників (абз. 2 п. 6 ч. 1 ст. 4) |
|
36,3 % (абз. 3 ч. 5 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
3,6 % (абз. 1 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
особи, зазначені у п. 9 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ* |
6,1 % |
|||
працівники-інваліди (ч. 13 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
8,41 % (ч. 13 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
3,6 % (абз. 1 ч. 7 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
||
Установи та організації, що використовують найману працю, військові частини, які виплачують грошове забезпечення, допомогу по тимчасовій непрацездатності (абз. 7 п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону про ЄСВ) |
Військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби), особи рядового та начальницького складу (п. 9 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Сума грошового забезпечення, що виплачується військовими частинами (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону |
34,7 % (абз. 1 ч. 6 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
2,6 % (ч. 8 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
Особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності (п. 11 ч. 1 ст. 4 Закону про ЄСВ) |
Сума допомоги по тимчасовій непрацездатності та оплата перших днів тимчасової непрацездатності (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону про ЄСВ) |
33,2 % (абз. 2 ч.б ст.8 Закону про ЄСВ) |
2 % (ч.12 ст. 8 Закону про ЄСВ) |
|
Для платників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до законів України "Про державну службу" від 16.12.93 р. 3723-ХП, "Про прокуратуру" від 05.11.91 р. № 1789-ХІІ, "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" від 23.09.97 р. № 540/97-ВР, "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.91 р. № 1977-ХІІ, "Про статус народного депутата України" від 17.11.92р. № 2790-ХП, "Про Національний банк України" від 20.05.99р. № 679-ХІУ, "Про службу в органах місцевого самоврядування" від 07.06.2001 р. №2493-111, Митного кодексу України від 11.07.2002 р. № 92-ІV, Положення про помічника-консультанта народного депутата України, затверджене Постановою ВРУ від 13.10.95р. № 379/95-ВР.
Аналітичний облік розрахунків зі страхування здійснюється в картках ф. 292-а (у книзі ф. 292) окремо за кожним видом страхування.
Кореспонденцію рахунків з обліку розрахунків зі страхування відображено в табл. 6.20.
Таблиця 6.20
Кореспонденція рахунків з обліку розрахунків зі страхування
зз/п |
Зміст господарських операцій |
Кореспонденція рахунків |
|
Дебет |
Кредит |
||
Виконано відрахування із заробітної плати працівників |
|||
1 |
Нарахування єдиного страхового внеску |
80, 81, 82 |
651 |
Погашено заборгованість перед |
|||
1 |
Пенсійним фондом |
651 |
32 |
2 |
Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності |
652 |
32 |
3 |
Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття |
653 |
32 |
4 |
Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань |
654 |
32 |
Бюджетні установи, що є платниками внесків на пенсійне та соціальне страхування, у встановлені терміни подають звітність до Пенсійного фонду.
