- •Бухгалтерський облік в бюджетних установах
- •0305080101 Державні фінанси Чернівці 2013
- •Бухгалтерський облік в бюджетних установах
- •0305080101 Державні фінанси
- •Програма курсу Змістовний модуль 1
- •Тема 1. Основи організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- •Тема 2. Облік доходів і видатків бюджетних установ
- •Тема 3. Облік фінансування, грошових коштів, доходів і видатків загального фонду
- •Тема 4. Облік необоротних активів
- •Змістовний модуль 2
- •Тема 5. Облік матеріалів продуктів харчування, медикаментів та малоцінних і швидкозношуваних предметів
- •Тема 6. Облік розрахунків з оплати праці, соціального страхування і стипендій
- •Тема 7. Облік доходів і видатків спеціального фонду
- •Тема 8. Звітність бюджетних установ
- •Тема 1. Основи організація бухгалтерського обліку в бюджетних установах
- •2. Організація бухгалтерської служби бюджетних установ.
- •3. Кошторис бюджетних установ.
- •Порядок складання проектів кошторисів
- •Порядок розгляду і затвердження кошторисів.
- •Основні вимоги щодо виконання кошторису.
- •4. Форми бухгалтерського обліку та облікові регістри в бюджетних установах.
- •Зразок книги Журнал—головна
- •5. Бухгалтерський баланс бюджетних установ.
- •6. План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •2.Укажіть принципи бюджетного фінансування:
- •3.Укажіть правильне визначення поняття “розпорядник коштів”:
- •Тема 2. Облік доходів і видатків бюджетних установ
- •1. Склад та класифікація доходів і видатків.
- •2. Облік доходів загального фонду.
- •Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011р. № 11 затверджено Класифікацію доходів бюджету.
- •3. Облік доходів спеціального фонду.
- •Склад і класифікація видатків.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •1.Укажіть ознаки, за якими відрізняються поточні та реєстраційні рахунки:
- •10.Знайдіть вірний економічний зміст для проводки Дт. 802 Кт. 362.
- •14.Знайдіть вірний економічний зміст до проводки Дт.661 кт.671
- •17. Назвіть фактори, від яких залежить розмір посадового окладу професорсько—викладацького складу вузів:
- •18. Назвіть складові, які не входять до фонду заробітної
- •19. Доберіть у правій колонці правильний економічний зміст до кожної з наведених бухгалтерських проводок:
- •20. Доберіть з правої колонки бухгалтерські проводки до господарських операцій:
- •Тема 3. Облік фінансування, грошових коштів, доходів і видатків загального фонду
- •1. Основні принципи і методи фінансування бюджетних установ.
- •2. Здійснення фінансування через розпорядників бюджетних коштів.
- •3. Облік бюджетних асигнуівань. Аналітичний та синтетичний облік отриманих асигнувань.
- •3. Облік фінансування через органи Державного казначейства
- •4. Облік операцій на поточних (бюджетних) рахунках у банках.
- •5. Облік касових і фактичних видатків.
- •6. Облік касових операцій.
- •7. Облік операцій з іноземною валютою.
- •Облік інших грошових коштів.
- •Контрольні питання:
- •18. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Отримано асигнування на реєстраційний рахунок із загального фонду за рахунок коштів державного бюджету":
- •19. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Отримано асигнування на поточний рахунок із загального фонду за рахунок коштів місцевого бюджету":
- •22.Знайдіть вірний економічний зміст до бухгалтерського проведення Дт 802 Кт 362:
- •Тема 4. Облік необоротних активів
- •Поняття, класифікація та оцінка основних засобів бюджетних установ.
- •2. Документальне оформлення руху основних засобів та інших необоротних активів.
- •3. Синтетичний облік надходження та оприбуткування основних засобів.
- •Аналітичний та інвентарний облік основних засобів.
- •Облік зносу, ремонту і модернізації основних засобів.
- •Облік вибуття і списання основних засобів.
- •Облік нематеріальних активів
- •8. Інвентаризація основних засобів та інших необоротних матеріальних активів.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •18. Укажіть умови, за яких можуть бути видані аванси під звіт:
- •Тема 5. "облік матеріалів продуктів харчування, медикаментів та малоцінних і швидкозношуваних предметів"
- •1. Поняття, класифікація та оцінка матеріальних цінностей бюджетних установ
- •2. Завдання та організація обліку матеріальних цінностей.
- •3. Документальне оформлення надходження та вибуття матеріалів.
- •4. Облік матеріалів за місцем надходження та зберігання (складський облік).
- •5. Аналітичний облік матеріалів у бухгалтерії.
- •6. Синтетичний облік виробничих запасів і господарських матеріалів.
- •7. Особливості обліку медикаментів і перев'язувальних, засобів.
- •Облік продуктів харчування у медичних закладах.
- •9. Облік тварин па вирощуванні і відгодівлі
- •10. Облік малоцінних та швидкозношуваних предметів.
- •11. Інвентаризація матеріальних запасів та відображення в обліку її результатів.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •Тема 6. Облік розрахунків з оплати праці, соціального страхування і стипендій
- •2. Синтетичний та аналітичний облік нарахування заробітної плати та грошового забезпечення.
- •Облік відпусток, облік допомоги в разі тимчасової непрацездатності, облік матеріальної допомоги.
- •4. Облік утримань із заробітної плати працівників бюджетних установ.
- •Облік виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ.
- •Облік розрахунків зі стипендіатами.
- •7. Облік розрахунків зі страхування.
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •19. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Нараховано плату за навчання у вищих навчальних закладах":
- •20. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Нараховано збір на обов’язкове Пенсійне страхування за рахунок коштів загального фонду":
- •21. Вкажіть бухгалтерське проведення за наступною операцією: "Утримано із заробітної плати суму на відшкодування завданих установі збитків":
- •Тема 7. Облік доходів і видатків спеціального фонду
- •1. Склад, класифікація і завдання обліку коштів спеціального фонду
- •2. Облік спеціальних коштів
- •3. Облік сум за дорученнями
- •4.Облік інших надходжень спеціального фонду
- •5. Облік депозитних сум
- •Облік витрат і доходів виробничих (навчальних) майстерень
- •7. Облік підсобних (навчальних) сільських господарств
- •8. Облік науково-дослідних робіт за господарськими договорами та розрахунків із замовниками
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •Тема 8. Звітність бюджетних установ
- •1. Склад бухгалтерської звітності бюджетних установ та її регламентація
- •2. Податкова і соціальна звітність бюджетних установ
- •Статистична звітність
- •Склад і терміни подання найважливіших форм статистичної звітності, наведено у табл. 8.2.
- •4. Закриття рахунків, порядок складання і подання річної бухгалтерської звітності
- •Контрольні запитання:
- •Тести для самоконтролю:
- •Список інформаційних джерел Нормативні та інструктивні матеріали
- •Бюджетний кодекс України
- •11. Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні
- •31. "Про оплату праці" Закон України
- •41. Про затвердження Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні: станом на 26 травня 2011 р. №790/19528 постанова Національного банку України від 26.05.2011 р.
- •47. Про затвердження форм карток і книг аналітичного обліку бюджетних установ та порядку їх складання: станом на 06 жовтня 2000 р. № 100 наказ Державної казначейської служби Українивід 06.10.2000р.
- •Основний
- •Додатковий
- •План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ Розділ і. Балансові рахунки
- •Розділ II— Позабалансові рахунки
2. Облік доходів загального фонду.
Складовими частинами бюджету згідно ст. 13 Кодексу може бути загальний і спеціальний фонд.
Склад доходів загального фонду Державного бюджету визначено п.2 ст. 29 Бюджетного Кодексу. У ст. 29 БК України закріплений перелік доходів загального фонду Державного бюджету України, а саме:
податок на прибуток підприємств (крім податків, який надходять до місцевого бюджету);
50 відсотків збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування;
50 відсотків збору за спеціальне використання води (крім збору за спеціальне використання води водних об'єктів місцевого значення);
50 відсотків плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (крім плати за користування надрами в межах континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони, яка зараховується до загального фонду державного бюджету у повному обсязі);
50 відсотків податку на доходи фізичних осіб, що сплачується (перераховується) на території міста Києва;
податок на додану вартість (крім податку, що зараховується до спеціального фонду згідно із законом про Державний бюджет України);
акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) (крім акцизного податку, визначеного ч. 1 ст. 66 БК України, та акцизного податку, що зараховується до спеціального фонду згідно із законом про Державний бюджет України);
акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) (крім акцизного податку, що зараховується до спеціального фонду згідно із законом про Державний бюджет України);
ввізне мито (крім мита, що зараховується до спеціального фонду згідно із законом про Державний бюджет України);
вивізне мито;
кошти, отримані за вчинення консульських дій на території України, а також кошти, отримані за вчинення консульських дій за межами України (крім частини коштів, що зараховуються до спеціального фонду згідно із законом про Державний бюджет України) тощо.
Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011р. № 11 затверджено Класифікацію доходів бюджету.
Скорочено вона виглядає так:
Код |
Найменування |
10000000 |
Податкові надходження |
12000000 |
Податки на власність |
13000000 |
Збори та плата за спеціальне використання природних ресурсів |
14000000 |
Внутрішні податки на товари та послуги |
15000000 |
Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції |
16000000 |
Окремі податки і збори, що зараховуються до місцевих бюджетів |
17000000 |
Рентна плата, збори на паливно—енергетичні ресурси |
18000000 |
Місцеві податки і збори |
19000000 |
Інші податки та збори |
20000000 |
Неподаткові надходження |
21000000 |
Доходи від власності та підприємницької діяльності |
22000000 |
Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності |
24000000 |
Інші неподаткові надходження |
25000000 |
Власні надходження бюджетних установ |
30000000 |
Доходи від операцій з капіталом |
31000000 |
Надходження від продажу основного капіталу |
32000000 |
Надходження від реалізації державних запасів товарів |
33000000 |
Кошти від продажу землі і нематеріальних активів |
34000000 |
Податки на фінансові операції та операції з капіталом |
40000000 |
Офіційні трансферти |
41000000 |
Від органів державного управління |
42000000 |
Від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій |
50000000 |
Цільові фонди |
Одночасно зазначаємо, що питання казначейського обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, врегульовано рядом нормативно-правових актів Державної казначейської служби України, зокрема наказом Міністерства фінансів України від 22.06.2012 N 758 "Про затвердження Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України" та наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 N 309 "Про затвердження Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України", а також:
для місцевих бюджетів 23.08.2012 № 938 "Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів";
для державного бюджету наказом Міністерства фінансів України 30.09.2011 N 1223 "Про затвердження Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету".
Формування дохідної частини загального фонду здійснюється виходячи із планових обсягів бюджетних асигнувань, що виділяються на утримання організації. Дані про планові обсяги бюджетних асигнувань установа одержує безпосередньо від своєї вищої за рівнем організації (головного розпорядника, який затверджує кошторис) на підставі Лімітних довідок про бюджетні асигнування та кредитування, тобто граничні обсяги видатків на бюджетний рік.
Доходами загального фонду бюджетних установ є асигнування з державного та місцевого бюджету, які бюджетна установа отримує відповідно до кошторису від вищих розпорядників на утримання установи, на виконання програм і заходів.
Бюджетні асигнування — повноваження, надане розпоряднику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобов’язання на здійснення платежів з конкретною метою в процесі виконання бюджету.
Річна сума цих коштів визначена в Кошторисі установи, а в Плані асигнувань по загальному фонду вона деталізується по місяцях.
На підставі розпорядження Державного казначейства суми відкритих асигнувань зараховуються на рахунки головним розпорядникам, які в свою чергу протягом наступного робочого дня після отримання виписки про відкриття асигнувань надають відповідному структурному підрозділу Держказначейства України розподіли відкритих асигнувань за кодами програмної і економічної класифікації видатків та за територіями в розрізі нижчих розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.
Про відкриті асигнування бюджетним установам надається виписка з їх реєстраційних рахунків обслуговуючими органами Держказначейства.
Для бухгалтерського обліку доходів загального фонду — відкритих асигнувань, — використовують пасивний рахунок 70 "Доходи загального фонду", до якого відкриваються субрахунки:
701 "Асигнування з державного бюджету на видатки установи та інші заходи";
702 "Асигнування з місцевого бюджету на видатки установи та інші заходи". Це пасивні рахунки призначені для обліку джерел фінансування.
По кредиту цих рахунків відображають:
- суми бюджетних коштів, що отримані для здійснення видатків, передбачених в кошторисі по загальному фонду бюджету;
По дебету цих рахунків відображають:
- суми відізваних коштів вищим розпорядником;
- суми невикористаних коштів в кінці бюджетного року;
- суми переведених коштів нижчим розпорядникам;
- суми фактично використаних коштів загального фонду, що списуються в кінці року в порядку закриття рахунків на субрахунок 431 "Результат виконання кошторису за загальним фондом".
Аналітичний облік асигнувань організується за кожною бюджетною програмою чи кодом функціональної класифікації видатків, а в середині їх — за кодами економічної класифікації видатків. Для цього використовують "Картку аналітичного обліку отриманих асигнувань" встановленої форми.
Картка відкривається на бюджетний рік. По рядку "Затверджено кошторисом на рік" проставляється річна сума асигнувань в розрізі КЕКВ. В процесі виконання кошторису в ній на підставі виписок держказначейства з реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків записуються суми фактично виділених асигнувань. Відізвані суми записуються зі знаком "–", або чорнилами червоного кольору.
Щомісячно в Картці підраховується підсумок асигнувань, отриманих за місяць та наростаючим підсумком з початку року (за вирахуванням відізваних сум), та визначається сума залишку річних бюджетних призначень.
"Картка аналітичного обліку отриманих асигнувань" відкривається окремо по кожному коду програмної класифікації видатків чи функціональної класифікації видатків. Крім того, окремо ведеться облік асигнувань отриманих установою із загального та окремо із спеціального фонду бюджету. Для цього відкриваються окремі картки. Картка підписується виконавцем та особою, що її перевірила
