Введение

Изучение теории и практики становления государственной гражданской службы в Российской Федерации и в городе Москве, реализации современной кадровой политики является необходимой составной частью профессиональной подготовки студентов и дополнительного профессионального образования слушателей МГУУ Правительства Москвы для выполнения задач профессиональной деятельности.

Учебное пособие «Государственная гражданская служба и кадровая политика» разработано в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и отражает региональную специфику решения задач построения и функционирования государственной гражданской службы в городе Москве.

Представление государственной гражданской службы и кадровой политики в схемах, таблицах и диаграммах с их описанием ставит своей целью систематизацию учебного материала и его сжатое графическое представление для более успешного усвоения и запоминания. В учебном пособии представлено более 200 схем и таблиц, глоссарий на 100 терминов, тестовые задания, а также приложения – образцы служебного контракта, должностного административного регламента, и др. материалы.

Перечень и расположение схем выбраны с учетом программы учебной дисциплины «Государственная гражданская служба и кадровая политика» (96 час.) разработанной для студентов, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» и специализации «Государственная служба», а также для слушателей, обучающихся в системе дополнительного профессионального образования .

Представленные в учебном пособии схемы, таблицы, образцы документов, используемых в кадровой работе, и соответствующие методические рекомендации по их заполнению призваны показать специфику организации государственной гражданской службы в Российской Федерации, в городе Москве и в зарубежных странах.

Оригинальность данного издания состоит в строго определенной последовательности изложения учебного материала по каждому разделу, который включает в себя: опорные конспекты по каждой теме в виде тезисов, в которых кратко излагаются основные блоки рассматриваемой проблемы со ссылками на соответствующие схемы, таблицы и приложения, а также сами схемы и таблицы. Особое значение отводится учебно-справочному сопровождению обучаемых посредством использования глоссария, включающего в себя более 100 ключевых терминов.

По мнению авторов, такой подход позволяет студентам и слушателям в более короткие сроки качественно подготовиться к семинарским, практическим занятиям, а также к семестровому и комплексному государственному экзамену.

Учебное пособие может активно использоваться преподавателями в ходе проведения различных видов занятий. Большое количество схем, таблиц, а также материалов, размещенных в приложении позволяет интенсивнее проводить лекции, семинарские (практические) занятия, а также самостоятельную работу студентов и слушателей.

Раздел 1. Государственная гражданская служба в системе государственного управления российской федерации и города москвы