
- •Межгосударственное регулирование экономики (грэ)
- •Структура, функции и роль современных банковских систем. Центральный банк. Коммерческие банки (Эк теор)
- •Экономический рост: типы и факторы
- •Теории государственного регулирования экономики.
- •6.Проблема развития местного самоуправления в России (мсу)
- •Экономические ограничения: потребности людей и ограниченность ресурсов. Кривая производственных возможностей
- •Основы местного самоуправления (мсу)
- •22Система органов мсу
- •12.Теории и модели мсу
- •13Муниципальный заказ: роль, процесс формирования, исполнение, способы размещения
- •28.Формы участия граждан в реализации мсу
- •14.Инфляция: понятие, причины, виды, возможности управления
- •В зависимости от характера проявления различают:
- •Предложения (издержек) - рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов
- •15.Местное самоуправление в системе государственного управления: цели, задачи, функции (мсу)
- •16.Перспективы развития местного самоуправления в сфере реализации Федерального закона 2003 г. (мсу)
- •21.Государственное регулирование апк
- •24.Муниципальная поддержка малого и среднего бизнеса
- •26.Экспертные методы прогнозирования
- •1 Понятие управление. Процесс управления и его функции
- •2 Эффективность процесса управления
- •4 Виды и типы ур. Процесс принятия решений
- •20 Конституционно-правовой статус личности
- •5. Принятие ур в условиях неопределенности
- •6.Регион как объект хозяйствования и управления
- •7 Отличительные признаки субъектов рф
- •8. Региональный воспроизводственный процесс: понятие, условия формирования и задачи
- •22 Конституционные основы мсу в рф.
- •9 Критерии социально-экономического развития региона
- •10 Типы и виды социально-экономических и политических процессов
- •11 Этапы и виды социологического исследования
- •12 Принципы формиров бюджетов различных уровней. Система бюджетов.
- •13 Финансовая деятельность муницип образований.
- •14 Бюджетный процесс.
- •19 Конституционные основы организации публичной власти в рф.
- •24 Физические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •21 Конституционная система власти в Российской Федерации.
- •23 Государственные и мо как субъекты гражданских правоотношений
- •25 Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •27 Гос. И мун. Служба: понятие, виды и правовой статус служащих
- •26 Субъекты администр права: органы исп. Власти, общ.Объед., индивид субъекты.
- •28 Субъекты трудового права. Трудовой договор.
- •29 Трудовые конфликты и порядок их разрешения. (гл.60,61 тк рф)
- •30 Земельный кодекс как источник земельного права. Его характеристика
- •25 Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •1 Этика и культура поведения государственных и муниципальных служащих
- •8 Управленческий труд и его специфика
- •9 Подготовка переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих
- •11 Управление связями с общественностью в системе гму
- •12 Управление связями с общественностью в кризисной ситуации
- •14. Общественность и общественное мнение в сфере управления общественными отношениями
- •13 Имидж и имиджмейкинг в pr – деятельности
- •16 Административная реформа. Сущность и основные составляющие
- •17 Муниципальная служба. Виды муниципальной службы
- •21 Государственная должность. Понятия и основные черты
- •24 Переписи населения. Специальные выборочные обследования населения
- •25 Кадровый резерв. Формирование кадрового резерва
- •27 Оценка персонала. Формы поведения руководителей при оценке персонала
- •28 Адаптация персонала. Виды и программы адаптации персонала
- •29 Конфликты: понятие, причины. Методы, техники и приемы управления конфликтом в орг-ии
- •30. Организационная культура. Понятие, компоненты, развитие организационной культуры.
- •15. Регулирование заработнплаты:госуд, рыночное, коллективно-договорное.
- •16 Внутренняя среда территории. Территориал продукт.
- •17 Конкурентоспособность и конкурентные преимущества территории
- •18. Стратегическое управление в государственной службе
- •2.Задачи и общие функции государства в современной экономике
- •7.Государственная структурная политика
- •8.Основы управления социальной сферой
- •18.Занятость, проблемы занятости в рыночной экономике
- •17.Экономические проблемы управления муниципальным имуществом
- •19.Система самоуправления в сельской местности и перспективы ее развития
- •Государственное регулирование рынка труда
- •Прогнозирование демографического развития
- •Взаимодействие государственного и муниципального управления
- •Муниципальные услуги: характеристика, классификация, измерители объема
- •2Демографическая ситуация: понятие, показатели. Основы тенденции демографических процессов в России.
- •3 Факторы, условия и предпосылки территориальной организации производства.
- •5. Международное разделение труда (мрт). Место и роль России в системе мрт.
- •4 Проблемные регионы. Общие черты и типы проблемных регионов
- •6 Территориальная организация промышленности России: структура, формы.
- •7 Экономическое районирование: понятие и сущность, система эконом районов.
- •15 Информационное обеспечение муниципального управления
- •18 Роль Президента рф в системе государственного управления
- •22 Система органов государственной власти в рф
- •20 Государственная служба. Виды гос службы
- •23 Кадровый аудит. Виды кадрового аудита.
- •26 Бюрократия. Виды бюрократии в современных организациях
- •11 Порядок разработки и утверждения прогнозов и планов
- •20 Направления инновационного развития экономики рф
- •3 Виды организации. Законы и принципы организации.
- •3 Факторы условия и предпосылки территориальной организации населения
28 Адаптация персонала. Виды и программы адаптации персонала
Адаптация – это взаимное приспособление работника и организации, основывающееся на постепенном вхождении работника в новые профессиональные, социальные и организационно – экономические условия труда. Существует два направления трудовой адаптации:первичная – адаптация молодых кадров, как правило, выпускников
вторичная – адаптация работников, имеющих опыт профессиональной деятельности
виды адаптации:
проф-я – доработка трудовых способностей (профес навыков, дополнит знаний.);
психофизиологическая– приспос к новым физ. и психологич нагрузкам, физиологическим услов труда.;
социально – психологическая – присп к относительно новому социуму, нормам поведения и взаимоотнош в новом коллективе
организационно – административная – ознакомление с особенностями организационного механизма упр, местом своего подразделения и должности в организационной структуре предприятия;
экономическая – ознакомление с эк механизмами упр организацией, системой эк стимулов, адаптация к новой системе опл труда.
программы адаптации на общую и специализированную
Общая программа адаптации, касающаяся предприятия в целом, может проводиться сотрудником службы персонала.Формами реализации общей программы адаптации могут быть: экскурсия
по предприятию, лекционные занятия, беседа с ведущими специалистами предприятия.
Специализированная программа адаптации, касающаяся деятельности конкретного подразделения, должна проводиться сотрудников данного подразделения\
На практике адаптационный период может длиться от нескольких недель до года, в зависимости от специфики предприятия и обязанностей сотрудника.
Хорошая программа адапт и ориентации работника на рабочем месте имеет след качества: она тщательно спланирована, ее содержание совершенно ясно, роли участников процесса четко определены.
Регулируется:1) Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации2)ЗАКОН НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ» ОТ 30.10.2007 №157-ОЗ 3) Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ(ред. от 28.12.2010)О системе государственной службы Российской Федерации"
29 Конфликты: понятие, причины. Методы, техники и приемы управления конфликтом в орг-ии
Конфликт – это взаимодействие между людьми , выражающееся в противоборстве сторон ради достижения своих интересов и целей.Основой всех конфликтов являются противоречия, возникающие между людьми или внутри структуры самой личности.речь идет именно о резком обострении противоречий, поскольку не всякое противоречие вызывает конфликт (на ранней стадии развития противоречия оно может разрешаться бесконфликтным образом. Причины и формы конфликтов классифицируются в несколько групп: информация, структура, ценности, отношения, поведение, инновации, нормы, власть.
1. Информация. приемлема для одной стороны и неприемлема для другой стороны. причиной возникновения конфликтной ситуации является искажение, утрачивание смысла управляющей информации при ее движении по уровням управления.
2. Структура.Обычно связаны с существованием формальной или неформальной организации соц группы и могут включать следующее: распределение власти и ресурсов в организации; степень открытости организации; статусно - ролевые положения и притязания работников; несоответствие прав и обязанностей и тд
3. Ценности.принципы, идеологические, культурные, религиозные, этнические, политические, профессиональные, региональные ценности и нужды.
4. Отношения.Связаны с удовлетворением от взаимодействия или его отсутствия между двумя и более сторонами. ожидания от взаимоотношений; значимость для себя и других, поведения и тд
5. Поведение.Связаны с манерами и стилем поведения.
6.НововведенияСовременные социально - экономические условия определили быстрый темп интегративных и инновационных процессов всех социальных институтов и организаций.
7.НормаОдним из типичных социальных конфликтов выступает столкновение между нормативными предписаниями и реальным положением дел.
Понимание причин конфликтов позволяет спрогнозировать возможные последствия межличностных отношений, которые, как отмечалось ранее, могут сами выступать источником конфликтов.
Ключ решения проблемы конфликта состоит в том, чтобы взглянуть на конфликт, как на задачу, которая должна быть решена: определить причину конфликта, а затем - применить соответствующую технику решения конфликтных проблем. Предупреждение возникновения конфликта связано с изменением конфликтной ситуации, а способы разрешения – со способами изменения такой ситуации. Любой конфликт прекращается вместе с изменением конфликтной ситуации и, модифицируя ее, можно управлять течением конфликта.
методы упр конфликтной ситуацией:
1.Рационально-интуитивная модель овладения конфликтной ситуацией.основывается на оценке обстоятельств, характеров, интересов и нужд вовлеченных в конфликт людей, а так же собственных целей, интересов, нужд.В серьезные конфликты всегда вовлечены эмоции участников. Таким образом, одним из первых шагов к разрешению конфликта является подавление рождаемых им отрицательных эмоций - собственных и эмоций других людей.
2. Принципиальные переговорыпредназначен для эффективного и дружественного достижения разумного результата. Принципиальный метод позволяет более эффективно достичь постепенного консенсуса относительно совместного решения, без всяких потерь
Дополнительные вопросы: 1. Кто регулирует конфликты в гму? Конфликтная комиссия, Руководитель подразделения, кофликт – взаимодействие между людьми. 2. Какой правильный путь урегулирования конфликтов выбрать? Однозначного ответа нет, все зависит от ситуации, в зависимости от цели конфликта.. 3. Какая причина конфликтов чаще всего? Чаще всего информация, неполня, недостоверная, искоженная, некорректная работа с информацией.
10.Информация и её роль в государственном и муниципальном управлении
Информация явл ср-ом организации и регул-я частной и общественной жизнедеятельности, одной из форм закрепления и распределения имеющихся и приобретенных знаний. Инфа - любое сообщение, содержащее какие-либо сведения о предметах, явлениях, событиях и т.д.
Инфа явл одним из основных элементов социального управления.
Инфа как совокупность каких-либо сведений, характеристик, фактов сост основу гос и мун упр.
все упр процессы - поиск, фиксация, анализ, оценка, закрепление, распространение социальной информации, т.е. той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей. В гос и мун упр происходит взаимодействие только с той инфой, которая непосредственно необходима для формирования и реализации управляющих воздействий.
Упр-е вкл в себя процесс сбора, накопления, хранения, обработки и передачи инфы для превращ ее в упр реш.
Информационные ресурсы — отдельн док-ты и массивы док-ов в библ, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах;
информационная система — организационно упорядоченная совок-ть документов, массивов документов и информационных технологий, в т. ч. с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;
информационные процессы — процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.
Инфа выступает связующим звеном междуО и С упр, характеризуя состоян объекта упр в статике и в динамике, обеспечивая подготовку управляющего воздействия и сведения о результатах его реализации. инфа служит «предметом длительного пользования» и не теряет своих свойств в результате неоднократного потребления.
элементы любого информационного процесса — источник, сообщение, канал и получатель
источник —тот, кто созд сообщение и несет ответственность за его полноту и достоверность;
сообщение —инфа, которую источник передает получателю.
канал —средство, с помощью которого сообщение передается от источника к получателю,
получатель —кому предназначено сообщение.
Инф-ое обеспечение сист управления —взаимосвязанная совокупность необход инфы, форм и способов ее представления и организации в пространстве и во времени, обеспечивающая решение необходимых задач в системе управления.
разделение инфы на внутреннюю (по отношению к органу гос или мун упр) и внешнюю. Организация внутренних потоков информации — задача руководства конкретной организации. внешняя инфа (население, общественные объединения, финансовые и кредитные организации, немунице и негос хозяйствующие субъекты, органы статистики) гос и мун власть не всесильна, но может при грамотной постановке дела получать более полную информацию из различных источников.
Инф-ое обеспечение гос и мун упр в современных условиях невозможно без использ совр инф-ых технологий
Система инф-го обеспечения органов гос и мун упр —совокупность организационно-правовых, информационных, методических, программно-технических компонентов, обеспечивающая информационные процессы в системе управления.
во всех органах гос и мун упр есть ПК, используются локальные компьютерные сети.
Современный подход к использ инф-ых технологий в гос и мун упр требует создания системы, вкл центральный сервер, компьютеризированные рабочие места и сеть, связывающую их с центральным сервером.
Интернет способствует развитию государственного и муниципального управления.
19.Современный федерализм: понятие, принципы, признаки, критерии
Федерализм – это система основных признаков и принципов определенной формы госу устройства, совокупность структур, норм и методов гос упр, котор устанавливают взаимодействие центра и субъектов и обеспечивают рациональное и эффективное функционирование гос-ва в интересах как федерации в целом, так и ее субъектов.
К сущностным признакам федерализма относятся:
Гос-во подобный характер объединенных в единое гос-во территориальных единиц – субъектов федераций;
конституционное разграничение компетенций между субъектами и центром;
недопустимость изменений границ без согласия субъектов;
территория фед состоит из территорий субъектов федерации (штатов, республик, земель и т. д.) и в политико- административном отношении не представляет собой единое целое, но существует единая система границ и ее охраны;
субъекты фед не обладают суверенитетом в полном объеме, не имеют право на сецессию (односторонний выход из федерации);
субъекты феде имеют свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов власти, но по отношению к федеральной системе федеральных органов государственной власти они являются подсистемами, пределы их юрисдикции определяются федеральными конституцией и законами;
субъекты фед разрабатывают свою конституцию (устав), систему законов, соблюдая приоритет, соответствие федеральным конституции и законодательству;
в федерации нет единого государственного бюджета, а есть фед бюджет и бюджеты субъектов федерации;
гражданство в фед обычно двойное: каждый гражданин считается гражданином фед и гражд-ом соотве суб фед;
законодательно регулируется, гарантируется равноправие всех граждан на территории федерации;
субъекты не обладают полным верховенством на своей территории и ограничиваются в правах самостоятельно действовать в сфере международных отношений;
федеральный парламент обычно двухпалатный, верхняя палата состоит из представителей субъектов федерации, нижняя – является органом общенародного представительства и избирается всенародно.
основным принципам федерализма относятся: добровольность объединения государств и подобных образований в единое государство; принятие федеральной конституции и конституций субъектов федерации; однопорядковый (симметричный) конституционный статус субъектов федерации и их равноправие; конституционно-правовые разграничения суверенитета федерации и суверенности ее субъектов; общие территория и гражданство; единая денежная и таможенная системы, федеральная армия и другие институты государства, которые обеспечивают его безопасное существование и функционирование.
Формы федерации отражают варианты взаимоотношений между федеральной властью и субъектами федерации.
Принято считать, что федеративные государства должны соответствовать следующим условным критериям:
федеральное правительство (власть) обладает правом исключительного контроля над проведением внешней политики;
гос-ва – субъекты федерации неправомочны выйти из федерации или в одностороннем порядке прекратить связи с национальным союзом (федерацией);
федеральное правительство может использовать свою власть независимо от государств – членов федерации и проводить свою волю без их прямого одобрения;
никакие поправки не могут быть внесены в федеральную конституцию без одобрения государств – членов федерации;
федеральное правительство неправомочно в одностороннем порядке изменить границы субъектов федерации;
государственная власть разделена между федеральным правительством и правительствами государств – субъектов федерации;
определенные и достаточно значительные полномочия должны быть оставлены за государствами-членами;
главный законодательный орган страны должен быть бика-меральным, а государства – субъекты федерации должны иметь равное представительство, по крайней мере в одной из его палат;
суд должен быть организован по дуальному принципу: каждый уровень имеет свои суды для обеспечения действенности законов;
федеральный суд толкует конституцию и может разрешить конфликты между федеральным правительством и правительствами государств – членов федерации.