1 Этика и культура поведения государственных и муниципальных служащих

Этика гос и мун службы представляет собой систему морально-нравственных норм, предписывающих определенный тип человеческих взаимоотношений на государственной и муниципальной службе. Этика государственной и муниципальной службы включает в себя принципы, правила и нормы, выражающие моральные требования к нравственной сущности чиновника, к характеру его отношений с государством, государственными и муниципальными служащими, гражданским обществом.

Нравственные принципы и нормы служебной деятельности государственных и муниципальных служащих нормативно не закреплены в нашей стране, но правила служебного поведения и требования к нему закреплены в действующем законодательстве (см. «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ № 885 от 12 августа 2002г. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон № 79 – ФЗ от 27 июля 2004г. ст. 18 «Требования к служебному поведению гражданского служащего»; Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ»; Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ).

Общими принципами служебной деятельности государственных и муниципальных служащих являются принципы служения государству и обществу, законности, гуманизма, ответственности, справедливости, лояльности, политической нейтральности, честности и неподкупности: Рассмотрим содержание данных принципов.

1. Принцип служения государству и обществу. Он требует бескорыстной и безупречной службы на благо государства и гражданского общества.

2. Принцип законности. Обязывает должностных лиц, всех служащих неукоснительно соблюдать букву и дух законов. Принцип гуманизма. Это принцип, предписывающий признавать,

1. соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, требует от чиновника уважать каждого человека, признавать суверенитет личности и ее достоинство, быть вежливым, тактичным, толерантным. Принцип ответственности. Принцип лояльности. Он означает осознанное, добровольное

соблюдение служащими установленных государством, отдельными его структурами правил, норм, предписаний своего служебного поведения. Принцип политической нейтральности. Принцип честности и неподкупности.

8 Управленческий труд и его специфика

Упртруд – это разновидность профессионального умственного труда; направлен на обеспечение единства, согласованности, координации целесообразной деятельности людей, объединенных в трудовые ассоциации. Предмет упр труда – инф о сост объекта упр и о необходимых изменениях в его функционировании и развитии. Объект упр труда – сфера его приложения: территория, организация, структурное подразделение и т.д. Управленческий труд имеет свои особенности:  1) носит в основном информационный, аналитический и умственный характер;  2) участвует в создании материальных благ не прямо, а последовательно через группы других лиц;  3) в качестве предмета управленческого труда выступает информация и люди, участвующие в управленческом процессе;  4) результатом труда являются управленческие решения;  5) средствами труда служит организационная и вычислительная техника.основе. Управленческий труд имеет свои специфические технологические отличия, которые заключаются в следующем: 1. Управленческий труд по отношению к конечным результатам производства носит опосредованный характер, т.е. данный вид труда направлен на управление работниками, занятыми созданием материальных благ или оказанием услуг, и через них – вещественными элементами производства;2. В основном этот труд является специфически выраженным творческим, опыт и интуиция играют в нем весьма важную роль;3. Сложность упр труда определяется, прежде всего, сложностью самих упр функций, степенью самостоятельности их выполнения и повторяемости отдельных элементов процесса труда, уровнем иерархии управления; работы. 3вида умственного труда: эвристический, административный и операторный. Эвристический труд – это творческая составляющая умственной деятельности. По своему функциональному назначению он характеризуется как труд по исследованию, анализу и разработке различных вопросов. По содержанию эвристический труд связан с выполнением аналитических и конструкторских операций и направлен на разработку и принятие решений. Административный труд – это вид умственного труда, функциональным назначением которого является непосредственное управление деятельностью и поведением людей. По содержанию он достаточно разнообразен и включает выполнение различных организационно-административных операций.Этот вид умственного труда обеспечивает координацию деятельности отдельных участников и трудовых коллективов. Операторный труд – это труд по выполнению стереотипных операций детерминированного характера. По содержанию это информационно-техническая работа, включающая документационные операции (оформление документов, их копирование, хранение, обработка корреспонденции и т. п.), первично-счётные и учётные операции, ввод данных в компьютер (по необходимости), вычислительные и формально-логические операции