27 Гос. И мун. Служба: понятие, виды и правовой статус служащих

Под гос. службой понимается проф. деятельность по обеспечению исполнения полномочий гос. органов. Система Гос. службы включает в себя следующие виды: Гос. гр. служба, военная служба и правоохранительная служба. Структура гос. гр. службы включает Фед. Гос. службу, находящуюся в ведении РФ и Гос. службу S РФ, находящуюся в их ведении. Гр.служащийосущ.проф.служебнуюдеят-ть на долж.гр.службы, в соотв. со служебным контрактом и получает ден.содержание за счет средств фед.бюджета или бюджета S РФ. Принципы гр. службы: приоритет прав и свобод человека и гражданина, единство правовых и орг-ых основ фед. гражданской службы и гражданской службы S РФ, равный доступ граждан, профессионализм и компетентность, стабильность гражданской службы. Мун. служба-проф-ая деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы. ФЗ от 2 марта 2007 г. «О мун. службе в РФ»№ 25-ФЗ).

26 Субъекты администр права: органы исп. Власти, общ.Объед., индивид субъекты.

К субъектам админ права относятся: граждане (иностранные граждане и лица без гражданства); общественные объединения и их служащие; органы государственного управления; государственные служащие; предприятия, учреждения и иные некоммерческие организации. Орган исп. власти – госуч-ие, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организац наделенное гос властными полномочиями исполнит.-распорядительного хар-ра и действующее в пределах определенной тер-ии (президен,фед.мин.,службы,агенства).

Прав-во РФ - высший исполнительный орган гос. власти; в систему фед. органов исп. власти входят фед мин.(нормативно-прав.база), фед службы (контроль и надзор) и фед агентства (исполнит.-распоряд. деят-ть).

Общобъед - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Соглст 30 КРФ:1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профес союзы для защиты своих интересов. Свобода деятобщ объед гарантируется. 2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объед или пребыванию в нём. Общ объед - это объедфиз лиц (граждан). Объедюрид лиц (организаций) в России называется ассоциацией. Тем не менее, членами общественного объед наряду с гражданами могут быть юрид лица - др общ объед. В России общ объед могут создаваться в след организационно-правовых формах (ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях»):общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение. Общ объесозд по инициативе их учредителей -не менее 3 физ лиц. В состав учредителей наряду с физ лицами могут входить юрид лица - общ объед. Органы гос власти и органы МСУ не могут выступать в качестве учредителей, членов и участников общобъе. Под субъектом административного права понимается физ лица и коллект образования, имеющие права и обязанности в сфере гос управления. Все субъекты админ права принято классифицировать на две группы: индивидуальные субъекты- это физ лица, к которым относят граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, с двойным гражданством и лиц, имеющих переходные статусы беженцев и вынужденных переселенцев. К данной группе также относят госуд и иных служащих. Коллективные субъекты- относятся органы государства, предприятия, учреждения, общественные и иные организации.