24.Муниципальная поддержка малого и среднего бизнеса

Малый бизнес — это дополнит раб места, выпуск необход для местных нужд продукции и оказ услуг, налог платежи в местн бюджет.

Российское гос-во провозгласило поддержку малого предпринимательства в качестве одного из приоритетных напр своей эконом политики. Утверждена Федеральная программа гос поддержки малого предпринимательства, предусматривающая мероприятия по формированию нормативно-правовой базы, финансово-кредитной, инвестиционной, производственной, инновационной поддержке малого предпринимательства, развитию инфраструктуры, информационного, кадрового, научного обеспечения. Введен единый налог на вмененный доход для субъектов малого предпринимательства, призванный кардинально упростить систему его налогообложения.

В ряде российских городов малый бизнес активно развивается в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании, строительстве. Однако в целом его роль в местной экономике, особенно в промышленности, невелика, а доля поступлений от малого бизнеса в местные бюджеты не достигает и 10 %. Основные причинами этого являются недостаток стартового капитала и отсутствие реальных механизмов его привлечения, высокие налоги, усложненная система регистрации и лицензирования различных видов деятельности, и тд

Формы поддержки малого бизнеса на местном уровне:

1)Содействие объединению малых предприятий и фирм в производственные сети;

2)Установление налоговых льгот

3)Развитие системы взаимного и ипотечного кредитования;

4)Создание муниципальных бизнес-инкубаторов;

5)Участие в учреждении местных фондов поддержки малого бизнеса, страховых и залоговых фондов;

6)Организация конкурсов бизнес-планов по решению местных задач с последующей выдачей муниципального заказа;

7)Создание учебно-деловых и консультационных центов содействия малому предпринимательству, наблюдательных советов и т.п.

26.Экспертные методы прогнозирования

Прогноз — это научная модель будущего события, явлений и т.п.

Прогнозирование— специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо процесса.

Термин «экспертный» происх. от лат. «опытный, следующий»

Экспертные методы - комплекс логических и материальных процедур, цель осуще кот. состоит в получении от высококвалифиц. экспертов (спец-ов) инф-ии по интересующему вопросу, ее обработки с помощью методов мат. статистики и исходя из полученного рез-та выбор рационального решения по данной ситуации.

Процедура проведения экспертизы состоит из след. этапов:

1. формулировка цели экспертизы2. разработка анкет опроса экспертов3. форм-е гр. спец-ов-аналитиков по иссл-ию вопросов проблемы4. форм-е гр. экспертов – те люди, кот. участвуют в экспертизе (20-25 чел)5. опрос экспертов6. анализ и обработка результатов опроса7. выработка рекомендаций

Методы эксп. оценок делятся на 2 группы:

• индивидуальные: метод «интервью», аналитический метод

Метод «интервью» предполагает беседу прогнозиста (спец-та – аналитика) с экспертом по схеме вопрос-ответ, в процессе кот. спец-т в соотв. с заранее разраб. программой ставит перед экспертом вопросы отн-но перспектив разв. прогн-го объекта или явл.

«+» быстрота получения инф-ии, возможность во время получения ответов уточнять инф-ию

«-» это мнение одного спец-та

Примен-ся на предприятии по отделам, органы гос. упр-ия.

Аналитический метод предусм. тщательную самост. работу эксперта над анализом тенденций, оценки состояния и путей развития прогн-го объекта. Эксперт может затребовать всю необходимую инф-ию об объекте, кот. прогн-ся. Свои выводы эксперт оформляет в виде аналит. записки.

«+» возм-ть max исп-я индивид. способностей эксперта

«-» это мнение одного эксперта

• коллективные: метод коллективной генерации идей (мозговая атака), метод «6 3 5», метод «Дельфи», метод «комиссий», метод написания сценария.

Метод коллективной генерации идей (мозговая атака) предусм. исп-е творч. потенциала спец-ов в проблемной ситуации, реализующих вначале генерацию идей и последоват. разрушение, критика идей с формулир-ем контридей и выработки согласованных точек зрения.

«+» быстрота получения инф-ии

Метод «6 3 5» явл. одной из разновидн. мозгового штурма. Числа обозн. следующее: 6 участников, каждый из кот. должен записать 3 идеи за 5 мин. Лист ходит по кругу 30 мин. Т.о., за полчаса каждый запишет в свой актив по 18 идей, в общей сложности - 108. Идеи объедин. по призн-ам, остаются те, кот. практически реализуемы.

Метод «Дельфи» проведение многотуровых индивид. опросов на основе анкет-вопросников, анонимно. Затем осущ-ся стат. обра­ботка данных опросов на ЭВМ и формируется коллективное мнение группы, выявляются и обобщаются аргументы в пользу различных суждений. Обработанная на ЭВМ инф-ия сообщается экспертам, которые могут корректировать оценки, объясняя при этом причины своего несогласия с коллективным суждением. Процедура может повторяться до 3-4 раз. В рез-те происходит сужение диапазона оценок и вырабатывается согласованное суждение отн-но перспектив развития объекта. Прим-ся при прогн-ии развития науки и техники.

Метод «комиссий» основан на работе спец. комиссий. Группы экспертов за «круглым столом» обсуждают ту или иную проблему с целью согласования точек зрения и выработки единого мнения.

«-» гр. эксп-ов в своих суждениях руководст. логикой компромисса

Метод написания сценария основан на опр-ии логики процесса или явления во времени при различных условиях. Он предполаг. установление послед-ти событий, развивающихся при переходе от существующей ситуации к будущему сост. объекта.