Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
634.37 Кб
Скачать

33. Социальное гос-во: понятие и функции.

1 из пр-пов прав. гос-ва – огран-е вмеш-ва гос-ва в общест. жизнь. В последнее время дан. пр-п замен-ся пр-пом соц. гос-ва, необх-тью соц. защищенности личности. Реализация 2-го пр-па требует вмеш-ва гос-ва в соц.-экон. сферу жизни общ-ва. Т.е. соц. гос-во требует перераспред-я нац. дохода в пользу социально слабых слоев.

Идея соц. гос-ва сформировалась в к. 19 – нач. 20 вв., когда вошли в противоречие 2 пр-па: пр-п свободы и пр-п рав-ва. Соотн-е этих пр-пов (2 подхода): 1. Адам Смит, Джон Локк. Осн. обяз-ть гос-ва – охранять индивид. свободу ч-ка, в т.ч. и от вмеш-ва гос-ва. Не смотря на то, что свобода приводит к нерав-ву, она провозглаш-ся высшей ценностью.

2. Ж.-Ж. Руссо. Задача гос-ва – обесп-ть рав-во людей.

1-й подход был распространен в период упрочения экон. мощи бурж. гос-в как экон. основа их развития. К к. 19 в. по мере развития эк-ки происходит имущ-ное расслоение общ-ва, его поляризация, грозящие соц. взрывом. Пр-п индивид. свободы теряет свою актуальность и сменяется пр-пом соц. рав-ва, требующего от гос-ва перейти от роли «ночного сторожа» к активному вмеш-ву в соц.-экон. сферу. В дальнейшем идея соц. гос-ва воплощ-ся в зак-ве и практике ряда гос-в (конст. ФРГ 1949).

Говоря о ф-циях соц. гос-ва, следует иметь в виду след. обст-ва: 1). Ему присущи все традиц. ф-ции, обусл. его природой гос-ва как такового; 2). на содерж-е всех ф-ций соц. гос-ва налагает отпеча­ток его общее соц. назначение, то есть традиц. ф-ции как бы преломл-ся ч/з призму целей и задач соц. гос-ва, и в этом плане м. вести речь о наличии у него общей соц. ф-ции (общем соц. назначении); 3). в рамках общей соц. ф-ции м. выделить специф. направл-я деят-ти соц. гос-ва - специфические функ­ции. К последним, в частности, относятся:

1. поддержка социально незащищенных категорий населения;

2. охрана труда и здоровья людей;

3. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

4. сглаж-е соц. нерав-ва путем перераспред-я дохо­дов м/у различ. соц. слоями ч/з налогооблож-е, гос. бюджет, спец. соц. программы;

5. поощрение благотвор. деят-ти (в частности, путем предо­ст-я налог. льгот предприним. стр-рам, осущ-щим благотвор. деят-ть);

6. финансир-е и поддержка фундамент. науч. исслед-й и культ. программ;

7. б-ба с безработицей, обесп-е трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице;

8. поиск баланса м/у свободной рыноч. эк-кой и мерой воздей­ст-я гос-ва на ее развитие с целью обесп-я достойной жизни всех гр-н;

9. участие в реализации межгос. экологич., культ. и соц. программ, решение общечеловеческих проблем;

10. забота о сохранении мира в обществе.

КРФ в ст. 7 закрепляет пр-п социаль­ности гос-ва: «1. РФ – соц. гос-во, п-ка к-рого направлена на создание условий, обесп-щих достой­ную жизнь и свободное развитие ч-ка. 2. В РФ охр-ся труд и здоровье людей, устан-ся гарантир. МРОТ, обесп-ся гос. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых гр-н, развив-ся система соц. служб, устан-ся гос. пен­сии, пособия и иные гарантии соц. защиты». Однако пока Россию м. назвать лишь страной, находящейся на переходной стадии к соц. гос-ву, а приведенное выше полож-е КРФ - расцени­вать как программную установку.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]