31. Сущность и основные черты правового государства.

Общим началом люб. прав. гос-ва явл-ся его связанность с правом.

Прав. гос-во – это форма орг-ции и деят-ти гос. власти, при к-рой обесп-ся господство права, верхов-во закона, рав-во всех перед законом и независимым судом, где призн-ся и гарант-ся права и свободы ч-ка, а в основу орг-ции власти положен принцип раздел-я (обособл-я) властей.

При этом право играет приоритетн. роль в том случае, если дейст. законы реально служат интересам народа и гос-ва, а их реализация явл-ся воплощением справедл-ти. Развитое зак-во еще не свидет-ет о наличии в общ-ве прав. гос-ности.

Основные черты прав. гос-ва:

1. Раздел-е властей, т.е. недопустимость подмены выполн-я ф-ций 1 гос. власти другой;

2. Наличие развитого гражд. общ-ва;

3. Режим демократии;

4. Верховенство и прямое действие конституц. закона;

5. Устан-е в законе и проведение на деле суверенности гос. власти;

6. Взаимная ответ-ть гр-нина и гос-ва;

7. Соотв-е внутр. зак-ва общепризн. нормам и пр-пам МП;

8. Прав. защищенность всех суб-тов от произвольных реш-й кого-бы то ни было;

9. Высокий уровень правосознания и правовой культуры;

10. Внутренне единое и непротиворечивое зак-во.

Сущность:

Устанавливая прав. нормы гос-во обязано соблюдать их, поддерж-ть правопорядок. Нормы права обязат-ны как для гос. органов, так и для гр-н. Гос. власть дейст-ет в границах, устан. законом, гос. органы обязаны без искл-й подчин-ся дейст-щим прав. нормам. Исходя из этого некот. правоведы считают, что прав. гос-ности присущ особый хар-р взаимосвязи гос-ва и права, т.к. главн. в прав. гос-ве – это признание верхов-ва права над гос-вом. Но нельзя забывать, что в прав. гос-ве в центре связи «гос-во-право» нах-ся ч-к, важно, чтобы эта взаимосвязь обеспеч. гармонич. и прогрес. развитие личности, расшир. ее свободы.

32. Проблемы и пути формир-я правовой государст-ти в рф.

С обретением Россией самостоят-ти у неё появ-сь реал-е возм-ти для выработки и проведения в жизнь взвешенного, отвечающего истор-м потреб-м страны, курса обществ-х преобраз-й, гармонизации взаимосвязи общества и гос-ва, формир-е социально ориетир-го рынка. Но эти возм-ти не были исп-ны: усилился радикализм, революционность методов проведения реформ, вследствие чего произошло размывание границ м-у революцией и реформой. Реформы могут пров-ся при наличии условий: 1) научно обосвон-я программа; 2) понятные и чёткие цели; 3) высокопрофессиональное управление преобразованием; 4) прдум-е и выверен-е методы реформир-я; 5) правдив-е разъяснение сути, цели и последствий реформ; Рос-е реформы были сориентир-ны на зап-е обществ-е ценности (либерализ-я цен, приватизация и др-е меры привели к разбаланс-ю экон-ой и финанс-й системы страны, обнищанию населения, криминализ-и общ-ва). В Росиии приватизация обернулась разграблением, обогащением незначит-й части общ-ва, экон-й фундамент гос-ва был подорван. В 92 г. произошёл конфликт м-у законом и исп-ми ветвями власти. Рос-я государ-ть оказалась у черты саморазрушения. После разрешения конфликта с пом-ю воен-й силы послед-ли призывы к укреплению рос-го гос-ва, но реал-е шаги в этом направлении не были сделаны. События в Чечне подорвали престиж армии и МВД. Сегодня укрепление рос-го гос-ва - неотложная необходимость. В этом заинтер-ны все партии, полит-е объединения и ветви власти. Важнейшим условием выхода из экон-го кризиса - сильное, активно функцион-е гос-во. Без него не утверд-ся социально ориентир-й рынок., не будут защищены формы собств-ти, не будет реал-й демократии и самоуправл-я, не возрод-ся рос-я наука, культура, справедл-ть и нрав-ть. Только сильное гос-во способно вести борьбу с преступностью. Оно явл-ся гарантом безопасности на террит-я бывшего союза. Для улучшения укрепл-я рос-й госуд-ти необх-мо: 1) вернуть гос-ву его органам доверие народа; 2) выяснить и устранить причины ослабл-ти гос-ва; 3) разработать научно обоснов-ю концепцию его развития и укрепления; 4) необх-мо учитывать, что пероосновой рос-й госуд-ти испокон веков были и остаются державность, народность, духовность, патриотизм и ведущая роль в укреплении гос-ва русского народа. Сегодня особую актуальность преобретает высокий профессион-м гос-х служащих и долж-х лиц всех уровней. В практич-м плане укрепл-е гос-ва - это его эффект-е функцион-е в интересах общ-ва и личности.