31. Региональное и муниципальное регулирование рекламной деятельности.

ПЛОХО ПРОРАБОТАН. НУЖНА ПОМОЩЬ!!!

Система государственного регулирования рекламной деятельности включает следующие составляющие:

• нормативное регулирование; (Закон «О рекламе» от 13 марта 2006г.)

• деятельность административных органов по контролю за соблюдением законодательства и применению административной ответственности к нарушителям; (Федеральная Антимонопольная Служба).

• деятельность судебных органов по разрешению споров в сфере рекламной деятельности и применению ответственности за нарушение законодательства о рекламе; (например, суды общей юрисдикции разбирают споры, связанные с нарушением посредством рекламы прав потребителей на достоверную информацию о товаре, его изготовителе и продавце.)

• деятельность органов власти субъектов РФ и муниципальных органов по регулированию соответствующих аспектов рекламной деятельности на своих территориях; (Например, ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА РЕШЕНИЕ от 25 октября 2006 г. N 372 О ПРАВИЛАХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ НОВОСИБИРСКЕ)

• государственная регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров;

• государственная защита нарушенных прав и интересов;

• налоговое регулирование.

На региональном уровне могут быть созданы нормативные акты, которые не должны противоречить федеральным, в частности закону «О рекламе» от 13 марта 2006г.

В Новосибирске чаще всего речь идёт о наружной рекламе – Решения городского совета: О Правилах распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске.

Муниципальный контроль за деятельностью, связанной с размещением и эксплуатацией средств наружной рекламы и распространением наружной рекламы.

Контроль от имени муниципалитета города Новосибирска за деятельностью организаций и частных лиц, связанной с установкой, размещением и эксплуатацией средств наружной рекламы и распространением наружной рекламы осуществляет Управление.

При осуществлении контроля за исполнением настоящих Правил Управление вправе:

· предупреждать факты неправомерной установки и эксплуатации рекламоносителей, распространения наружной рекламы;

· направлять рекламораспространителям, владельцам рекламоносителей, рекламодателям, рекламопроизводителям предписания о прекращении нарушения порядка установки и эксплуатации рекламоносителей, распространения наружной рекламы;

· в случае систематического (два и более раз в течение одного календарного года) нарушения порядка установки и эксплуатации рекламоносителей направлять (по согласованию с ГАСН) в орган, выдавший лицензию, материалы о приостановлении или отзыве лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;

· направлять в Комиссию по наружной рекламе копии предписаний, протоколов о нарушении настоящих Правил, для привлечения лиц, допустивших такие нарушения к административной ответственности;

· осуществлять сбор, подготовку и направление материалов в антимонопольный орган, в суды, арбитражные суды, в связи с нарушением порядка установки и эксплуатации рекламоносителей, распространения наружной рекламы;

· отказывать рекламораспространителю в рассмотрении заявок в случае невыполнения последним предписаний Управления, задолженности по договорам, нарушений настоящих Правил;

· отказывать Заявителю в рассмотрении заявок на распространение наружной рекламы в случае явной ненадлежащей рекламы;

· при неисполнении предписания Управления об устранении нарушений настоящих Правил, направлять нарушителю предписание о демонтаже рекламоносителя;

· демонтировать наружную рекламу, распространяемую с нарушением настоящих Правил.

Ответственность за нарушение

порядка размещения и распространения наружной рекламы

в г. Новосибирске.

Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение порядка распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации рекламоносителя в соответствии с действующим законодательством.

Самовольная, т.е. без соответствующего разрешения, установка рекламоносителей, связанная с разрытием городских территорий, влечет за собой административную ответственность за нарушение правил благоустройства, предусмотренную статьей 144 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Юридические или физические лица, установившие рекламоносители самовольно и (или) распространяющие рекламную информацию без разрешений, несут ответственность в соответствии со ст. 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Наружная реклама, распространяемая с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 2 статьи 14 Закона РФ “О рекламе” и настоящих Правил, подлежит демонтажу рекламораспространителем или организацией, уполномоченной Управлением, с последующим возмещением владельцем рекламоносителя затрат, понесенных при демонтаже и хранении демонтированного средства наружной рекламы.