Тема 9. Митне оформлення товарів

1. Сутність митного контролю

Усі експортовані, імпортовані товари та інші предмети переміщу­ються через митний кордон України під митним контролем.

Митний контроль — це сукупність заходів, що здійснюються мит­ними органами з метою забезпечення додержання норм українських нормативно-правових актів з питань митної справи, а також міжна­родних договорів України [15].

Митний контроль здійснюється посадовими особами митних ор­ганів шляхом:

• перевірки документів та відомостей, необхідних для такого контролю;

• митного огляду (огляду та переогляду товарів: транспортних засобів, особистого огляду громадян);

• обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються че­рез митний кордон України;

• усного опитування громадян та посадових осіб підприємств;

• перевірки системи звітності та обліку товарів, що переміщують­ся через митний кордон України, а також своєчасності, достовір­ності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які справ­ляються при переміщенні товарів через митний кордон України;

• огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де містяться товари і транспорт­ні засоби, що підлягають митному контролю, чи проводиться ді­яльність, контроль за якою покладено на митні органи законом (на митному складі товари зберігаються під митним контролем без застосування до них заходів нетарифного регулювання);

• використання інших форм з питань митної справи (рис. 9.1).

Рис. 9.1. Складові митного контролю

2. Визначення митної вартості товарів

Важливим моментом митного оформлення експортно-імпортних операцій є визначення митної вартості товару, яка є основою для установлення розміру мита.

Використання державою того чи іншого порядку розрахунку ми­та може збільшити чи зменшити суму митних платежів.

Митна вартість товарів — це заявлена декларантом або визначена митним органом вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, яка обчислюється на момент перетинання товарами митного кордону України.

Принципи визначення митної вартості товарів в українському законодавстві розроблені з урахуванням міжнародної практики і насамперед правил ГАТТ про визначення вартості товарів для мит­них цілей, що містяться в Угоді про митну оцінку (повна назва — Угода про застосування Статті VII ГАТТ 1994). Передбачена Уго­дою система оцінки грунтується на критерії, при застосуванні якого береться до уваги комерційна практика. Гармонізація національного законодавства на основі правил Угоди має метою уніфікацію їх за­стосування таким чином, щоб імпортери могли впевнено попередньо оцінити суму мита, яку необхідно буде сплатити.

Митна вартість визначається як для товарів, що імпортуються в Україну, так і товарів, що експортуються з України.