3. Порядок реєстрації та обліку зовнішньоекономічного договору

Основні засади запровадженого порядку реєстрації договорів:

• для реєстрації контракту не обов’язкова наявність товару;

• контракт реєструється після його укладення;

• не встановлено обмежень щодо обсягу угод;

• передбачено порядок реєстрації бартерних операцій;

• контракт має обмежувальний характер, якщо Україна відпо­відає за контрактом як держава.

Як правило, зовнішньоекономічні договори, укладені підприєм­ствами, не потребують реєстрації в органах державної влади. Однак для окремих видів зовнішньоекономічних договорів така реєстрація обов’язкова. Згідно з чинним законодавством, обов’язковій реєстрації підлягають договори, укладені суб’єктами ЗЕД усіх форм власності, предметом яких є:

• товари, відносини з реекспорту яких регулюються чинним за­конодавством України та міжнародними договорами України;

• товари походженням з України, щодо яких міжнародними до­говорами України передбачено добровільні обмеження експор­ту з метою запобігання демпінгу;

• товари походженням з України, щодо яких здійснюються анти­демпінгові процедури;

• товари походженням з України, імпорт яких до інших держав квотується, контингентується, ліцензується відповідно до за­конодавства цих держав або нормативних актів економічних угруповань, митних союзів;

• товари походженням з України, експорт яких здійснюється в межах бартерних (товарообмінних) операцій чи операцій із зустрічної торгівлі.

• переліки товарів, зовнішньоекономічні договори за якими по­требують реєстрації, визначаються Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України.

Реєстрація (облік) зовнішньоекономічних договорів (контрактів) здійснюється Міністерством економіки та з питань європейської інте­грації України, а також відповідними структурними підрозділами об­ласних та міських держадміністрацій залежно від облікової вартості договору [38].

При встановлені режиму ліцензування експорту товарів до іно­земної держави, реєстрація зовнішньоекономічних договорів про експорт товарів до цієї держави призупиняється на період дії режиму ліцензування.

Зовнішньоекономічні договори, предметом яких є здійснення бар­терних (товарообмінних) операцій, а також операцій з давальниць­кою сировиною українського замовника, підлягають реєстрації в Мі­ністерстві економіки та уповноважених ним органах.

Для реєстрації зовнішньоекономічних договорів суб’єкти під­приємницької діяльності подають такі документи:

• заявка в довільній формі на офіційному бланку суб’єкта під­приємницької діяльності — заявника;

• інформаційна картка зовнішньоекономічного контракту;

• оригінал контракту з усіма додатками, специфікаціями, додат­ковими угодами та іншими документами, які є частинами контр­акту. Якщо суб’єкт ЗЕД України, який звернувся за реєстрацією, доручає виконання договору іншому суб’єкту ЗЕД України, то подаються також оригінали договорів: доручення, комісії, агент­ських, про спільну діяльність та співробітництво, консигнації, дилерських, дистриб’юторських, лізингу, зберігання та їх копії;

• копія свідоцтва про державну реєстрацію;

• копія витягу з торговельного, банківського чи судового реєстру або реєстраційного посвідчення місцевого органу влади інозем­ної держави при реєстрації іноземного суб’єкта господарської ді­яльності (подається тільки в разі попередньої поставки товару);

• лист-погодження Мінпромполітики (в разі експорту метало­брухту);

• документ про оплату послуг за реєстрацію зовнішньоеконо­мічного договору (контракту).

Розгляд контрактів, їх облік (реєстрацію) здійснюють:

1. Управління нетарифного регулювання та контрактного обліку. Розглядає відповідність даних контракту даним інформаційної карт­ки зовнішньоекономічного договору;

2. Управління контролю за ЗЕД. Розглядає документи на предмет відповідності платіжних умов чинному законодавству у сфері ЗЕД:

а) відповідності даних контракту з питань платежів даним інфор­маційної картки контракту;

б) застосування спеціальних санкцій до сторін контракту.

3. Управління правового забезпечення ЗЕД, яке розглядає доку­менти на предмет:

а) визначення характеру угоди згідно з інформаційною карткою зовнішньоекономічного контракту;

б) відповідності умов контракту чинному законодавству України;

в) наявності в контракті відомостей, передбачених міжнародними договорами України;

4. Управління митно-тарифної політики та захисту внутрішнього ринку із залученням експертів Державного інформаційно-аналітичного центру моніторингу зовнішніх товарних ринків (Держзовнішінформ). Управління розглядає документи за контрактами, предметом яких є операції з давальницькою сировиною, щодо відповідності чинному законодавству в цій сфері. Експерти Держзовнішінформу готують офіційні експертні висновки щодо відповідності контрактних цін індикативним цінам або кон’юнктурі ринку.

Відмова в реєстрації зовнішньоекономічного договору допуска­ється в таких випадках:

• подано не всі необхідні документи;

• умови зовнішньоекономічного договору не відповідають зако­нодавству України та даним інформаційної картки контракту;

• до суб’єкта ЗЕД України, який звернувся за реєстрацією до­говору, застосовано санкції;

• існує заборона з боку іноземних держав щодо ввезення на їх митну територію відповідних товарів походженням з України;

• вичерпано імпортні квоти (контингенти), установлені іно­земними державами, митними союзами на ввезення відповідних товарів походженням з України;

• до іноземного контрагента суб’єкта ЗЕД України застосовано режим індивідуального ліцензування;

• є офіційна інформація щодо порушення суб’єктом ЗЕД України або його іноземним контрагентом законодавства України;

• дані контракту не відповідають даним інформаційної картки зовнішньоекономічного контракту.

У разі відмови в реєстрації заявникові направляється лист з об­ґрунтуванням мотивів відмови. Але заявник має право доопрацювати документи.

Суб’єкт ЗЕД України, який звернувся за реєстрацією зовнішньо­економічного договору, оплачує вартість послуг за реєстрацію в розмірах, які визначає Міністерство економіки України.

Документом, що підтверджує реєстрацію договору, є картка ре­єстрації — обліку зовнішньоекономічного договору. Вона видається су­б’єкту ЗЕД у двох примірках, один із яких залишається в нього, а другий подається до митних органів, де й залишається після митного оформ­лення відповідних товарів. Картка дійсна для митного оформлення екс­портної продукції протягом 12 місяців з дати її оформлення. Ця картка втрачає чинність для митного оформлення експортної продукції в разі:

• закінчення терміну дії картки або зовнішньоекономічного до­говору;

• перетину митного кордону експортної продукції в повному обсязі згідно з умовами контракту;

• відповідного подання Міністерства економіки до Державної митної служби.

Засвідчена копія картки реєстрації-обліку надається суб’єктом ЗЕД України до Торгово-промислової палати України або до ре­гіональної ТПП для отримання сертифіката про походження товару.

Унесення змін та доповнень до картки реєстрації-обліку зов­нішньоекономічного договору не допускаються, а у разі її втрати вона не поновлюється.

Для окремих видів договорів передбачені інші умови реєстрації. Так, здійснення державної реєстрації договорів про виробничу ко­операцію, спільне виробництво та інші види спільної інвестиційної діяльності за участю іноземного інвестора, порядок подання до­кументів для цього та їхній розгляд регулює Положення про порядок державної реєстрації договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора, затверджене постановою КМУ від 30.01.1997 р.

Відповідно до цього Положення реєстрації підлягають договори про названі види спільної діяльності, яка не пов’язана зі створен­ням юридичної особи. Державну реєстрації здійснює Міністерство економіки України та уповноважені ним органи. Реєстрація є під­ставою для здійснення іноземної інвестиції за такими договорами. Реєструвати договір може учасник або уповноважена особа. Вона по­дає такі документи:

• лист-звернення про державну реєстрацію договору;

• інформаційну картку договору;

• оригінал та копію договору;

• засвідчені копії установчих документів суб’єктів ЗЕД України та свідоцтва про його державну реєстрацію як суб’єкта під­приємницької діяльності;

• витяг із торговельного, банківського або судового реєстру то­що, який засвідчує реєстрацію іноземної юридичної особи (не­резидента) в країні її місцезнаходження. Зазначений документ повинен бути засвідчений відповідно до законодавства країни його видачі, складений українською мовою та легалізований у консульській установі України. Цей документ може бути засвідчений також у посольстві відповідної держави в Україні та легалізований у Міністерстві закордонних справ України;

• відповідний дозвіл (ліцензію), якщо згідно із законодавством Ук­раїни цього потребує діяльність, що передбачається договором;

• документ про оплату послуг за державну реєстрацію догово­ру.

Картка державної реєстрації договору (контракту) та спеціальна відмітка про реєстрацію на договорі підтверджують факт реєстрації. Її видають суб’єкту ЗЕД у трьох примірниках: перший подається до митних органів для митного оформлення майна, другий — до подат­кових органів, третій залишається у суб’єкта ЗЕД.

Семінар № 7. Особливості укладання, реєстрації та обліку зовнішньоекономічного договору

Мета й завдання заняття: визначити сутність договору, охарак­теризувати етапи його підготовки, укладання та виконання, розкрити діючий порядок реєстрації.

План

1. Характеристика зовнішньоекономічного договору.

2. Процедури підготовки, укладання, виконання договору.

3. Основні вимоги до реєстрації договору.