Экономика отрасли 1. Городское хозяйство. Состав городского хозяйства. Современный уровень и проблемы развития городского хозяйства.

Городское хозяйство – представляет собой территориально-отраслевой комплекс, обеспечивающий потребности населения и территории в услугах, работах и продукции, имеющих общественную значимость, а также создающий необходимые условия для развития города.

Состав городского хозяйства: 1) жилищное хозяйство включая систему технического и санитарного содержания жилищного фонда, текущего и капитального ремонта жилых зданий; 2) водоснабжение и канализация жилого и нежилого фонда города; 3) коммунальная энергетика включая тепло-, газо-, электроснабжение городов и населенных пунктов; 4) благоустройство городской территории включая дорожное хозяйство, санитарную очистку, уборку, утилизацию бытовых отходов и мусора, садово-парковое хозяйство и др. городских объектов; 5) городской пассажирский транспорт и организация транспортных потоков; 6) муниципальное строительство и реконструкция жилых и нежилых объектов на основе городского заказ, а также регулирование частного сектора в строительстве и ремонтно-строительном производстве; 7) градостроительное регулирование и землеустройство; 8) управление городским имуществом; 9) городские и информационные системы и прочие. Кроме названных базовых видов деятельности в состав городского хозяйства входят: - внешние функции по содержанию и коммунальному обеспечению городских объектов, не входящих в состав городского хозяйства: 1. техническое содержание и коммунальное обеспечение объектов социально-культурной сферы города (школы, больницы), 2. коммунальное обеспечение энергией, водой и отведением канализационных стоков услугами по благоустройству городской территории предприятий торговли, общественного питания, правоохранительных и военных организаций, промышленных предприятий и др. объектов.

Несмотря на длительный процесс реформирования данной системы, физический износ ее инженерной инфраструктуры достиг предела - 70-80%, а качество и своевременность оказываемых населению услуг находятся на недостаточном для цивилизованного общества уровне. Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги значительно опережает рост доходов населения. В ЖКХ остро стоит проблема эффективности использования ресурсов.

Основные проблемы развития городского хозяйства:

• Улучшение технического состояния жилищного фонда за счет обновления и капитального ремонта;

• Динамика стоимости услуг ЖКХ с учетом роста доходов населения и других факторов;

• Повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания на территории города

Классификация социально-экономических проблем гх рф

Политические

Неразгосударствленная система; инертность органов власти по принимаемым решениям в области ГХ; слабая обратная связь с потребителями услуг предприятий

Экономические

затратность в ведении хозяйства; наличие большой задолженности; доля убыточных МУПов — 58%; тарифное регулирование с ограничителем (не носит долговременного характера);

финансовые

низкая инвестиционная привлекательность; высокие риски для инвесторов;

организационные

сохранение нерыночных принципов функционирования; непрозрачность формирования тарифов; отсутствие информированности населения по процедурам затрат; количество частных организаций в сфере ГХ по итогам 2009 года составило 12%; слабое внедрение новшеств в систему городского хозяйства;

ресурсные

высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры и в целом основных фондов; состав, структура и качество жилищного фонда; износ коммунальной структуры;

правовые

отсутствие правоустанавливающих документов на объекты коммунальной инфраструктуры; порядок взыскания долгов крайне усложнен

психологические

у населения велики ожидания помощи от государства; инертность всех участников; огромная боязнь будущих затрат на капитальный ремонт;

экологические

повышенное количество выбросов, сливов, стоков и иных видов загрязнений, осуществляемых предприятиями городского хозяйства;