Тема 3. Социальный механизм развития и управления сферы экономики и финансов

1. Структура и функции социального механизма

2. Финансовый механизм

3. Управление как социальный процесс и социальный институт . Виды управления сферами общественной жизни и его особенности

4. Социальные последствия управления экономикой как показатель функционирования ее социального механизма

5. Социальная адаптация личности к новым экономическим условиям

6. Эконоцид как форма социальной и экономической дезадаптации.

1.СОЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ - устойчивая система взаимодействия социально-экономических групп в сферах производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг , регулируемая исторически сложившимися в данной стране типом культуры, системой управления и социальной структурой общества.

СОЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКОЙ - система, увязывающая частные относительно нее механизмы двоякого рода: плановое управление экономикой - влияние хозяйственного механизма и государственного управления на экономическую деятельность работников;

влияние на развитие экономики не поддающихся прямому плановому управлению факторов - интересов и экономического поведения людей.

ДЛЯ СОЦИАЛЬНЫХ МЕХАНИЗМОВ ХАРАКТЕРНО ДВОЯКОГО РОДА УПРАВЛЕНИЕ:

1. Внутренние ( самоуправление )

2. Внешние

Это является следствием того, что в состав механизмов входят , с одной стороны, социальные институты, а с другой - группы людей, обладающих сознанием, социальной рефлексией. Самоуправление также связано с наличием в составе механизмов элементов, олицетворяющих социальную память, - культуры, нравственности, идеологии, религии. Сердцевину социального механизма образуют четыре группы элементов: той или иной набор социальных институтов общества; те или иные условия жизнедеятельности группы; те или иные стороны их сознания - целей , интересов, потребностей; те или иные формы активности ( деятельности, поведения) групп.

ИССЛЕДОВАТЕЛЬ И.БАЧИЛО

1. Механизмы ответственности и управления:

Законодательные органы, субъекты управления, субъекты, оценивающие деятельность и поведение последних; субъекты, оценивающие деятельность и поведение последних; субъекты с юридическими полномочиями; субъекты, которым предписано оценивать эффективность деятельности всех участников процесса и обеспечивать обратную связь с законодателями для соблюдения норм права, регулирующих поведение участников механизма ответственности и их отношения.

ИЗУЧАЯ механизм миграций, исследователь В. Переведенцев трактует его как совокупность экономических, демографических, этических, поселенческих, и социально-психологических факторов, влияющих на интенсивность и направления перемещений населения. Существуют также " частные" социальные механизмы: социальный механизм совершенствования производственных отношений , механизм социального управления, механизм самоуправления демографической системы , социально-экономический механизм стимулирования, механизм формирования миграционных ориентаций, механизм комплектования управленческих кадров и др.

ГЛАВНЫМ элементом "ядра" социального механизма являются деятельность и поведение социальных групп работников. Именно благодаря им функционируют и развиваются социальные институты, формируются условия жизнедеятельности. Поэтому важнейшее значение приобретает проблема исследования социального механизма экономического поведения работников и социально-профессиональных групп.

СОЦИАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛЯЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ ВКЛЮЧАЕТ НЕСКОЛЬКО СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП, функционирующих на разные его уровнях.

Условно можно выделить два вида групп:

1. Причастные к управлению экономическим поведением;

2. Рядовые участники социального процесса регуляции экономического поведения - работники различных социально- профессиональных групп.

Таким образом, функционирование социального механизма регуляции экономического поведения есть система связей между входящими в его состав элементами, состоящая в следующем: социальные институты формируют условия жизнедеятельности социальных групп, определяют их характер и особенности социального положения; условия и положение групп детерминируют характер их целей и интересов; цели и интересы групп непосредственно влияют на их поведение; поведение групп формирует и характер соответствующих социальных процессов.

В СОСТАВЕ СОЦИАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА ЭКОНОМИКИ ВЫДЕЛЯЮТ ТАКЖЕ ТАКИЕ ЧАСТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ :

Социально-демографический, распределительный, социально-инфраструктурный, предпринимательский, лично-хозяйственный, социально-управленческий.

Каждый из них обеспечивает воспроизводство определенной " проекции" социальной и демографической структур населения, соответствующих сторон положения последнего, интересов и форм экономического поведения групп. Результаты действия социального механизма развития экономики носят как экономический,так и социальный характер. Собственно к социальным результатам механизма относятся сдвиги в социальной структуре общества, изменения системы социально-экономических отношений и доминирующего социального типа работника - субъекта экономической деятельности.

СТРУКТУРА СОЦ МЕХАНИЗМА

1. Управленческий ( через этот блок осуществляется управление экономикой. Функционирует с помощью системы постановлений, указов и законов, реализуемых их социальными институтами и руководителями)

2. Социальный статус ( это интегративный показатель положения социальной группы и ее представителей в обществе, в системе социальных связей и отношений. Функционирует через социальные положения и социальные позиции различных групп населения)

3. Социокультурный ( социокультурный блок - нормативные, культурные и эмоциональные регуляторы, влияющие на формирование различных типов экономического поведения)

4. Поведенческий ( здесь отражаются те реальные поведенческие установки, форсы экономического и социального поведения, которые в конечном итоге проявляют статусные группы )

5. Социальных последствий ( он отражает социальные результаты действий на практике принятых управленческих решений с позиции их влияния на положения, создания и поведения различных статусные групп)

ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА

1. Созидательная ( заключается в создании социальных условий для эффективного распределения трудовых и материальных ресурсов, научно-технического и социального прогресса)

2. Регулятивная ( заключается в регулировании социально-экономических процессов и поддержании соответствия производственных отношений уровню производственных сил )