Этап 3. Написание работы

Общие положения

В самом общем виде процесс написания работы заключается в том, чтобы по источникам – литературе и правовым актам – хорошо разобраться в существе темы, сформировать свое отношение к прочитанному, а затем изложить в работе основные положения.

Наряду с материалом, заимствуемым из источников, в курсовую работу следует стремиться включать собственные идеи, а по дипломной работе это обязательно. Такие идеи, при условии их обоснованности, являются наиболее ценным компонентом работы. Рекомендуется, чтобы они касались и теоретических вопросов (например, является ли власть президента отдельной ветвью власти), и ориентированных на практику предложений (чаще всего вносятся предложения о совершенствовании нормативных актов).

Текст работы призван отражать знания студента по соответствующей теме. Другими словами, включать в работу можно только те положения, которые понятны студенту, с которыми он разобрался, которые в состоянии пояснить и обосновать. Даже если основная часть курсовой целиком состоит из материала, заимствованного из источников, работа все равно должна показывать усилия студента по отбору соответствующих положений, их осмыслению и систематизации в тексте работы.

Студенческие работы представляют собой учебные, а не научные, произведения. Это значит, что по своей природе они предполагают отражение уже имеющихся в науке данных, осмысленных и систематизированных студентом, а также высказывание студентом собственной позиции, пусть даже выдержанной не по всем правилам научной аргументации и не претендующей на научную новизну. Но, безусловно, максимально возможное приближение студенческих работ к научным трудам заслуживает только поддержки.

Для более четкого уяснения требований, предъявляемых к дипломному проектированию, обращаем внимание на предусмотренные законодательством критерии, по которым рецензент оценивает дипломную работу. В частности, в рецензии должны быть отмечены:

актуальность темы работы;

степень соответствия работы заданию;

логичность построения текста работы;

наличие по теме работы критического обзора литературы, его полнота и последовательность анализа;

полнота изложения собственных теоретических и экспериментальных результатов, оценка достоверности полученных данных, описание методики проведенных исследований;

наличие аргументированных выводов по результатам работы;

практическая значимость работы, возможность использования полученных результатов;

недостатки и слабые стороны работы;

замечания по оформлению работы и стилю изложения материала;

отметка за работу.

Как писать введение

Введение состоит из нескольких компонентов. Остановимся на самых важных.

Во-первых, требуется написать о значении, в том числе актуальности, темы для общества и самого автора работы, объясняя таким образом ее выбор. Соответствующие положения должны касаться непосредственно темы работы. Если работа посвящена, к примеру, праву человека на жизнь, то не нужно много писать о ценности индивидуальных прав вообще.

Не рекомендуется увлекаться абстрактными фразами о важности темы, например, для обеспечения демократии, верховенства права, высшей ценности личности, ее прав и свобод. Следует указать конкретные факторы, связанные именно с темой работы, которые подтверждают ее актуальность. К таким конкретным факторам, имеющим место в Беларуси или за рубежом, могут относиться: принятие нового нормативного акта, внесение поправок в действующие нормативные акты, создание нового государственного органа, реорганизация или упразднение существующего государственного органа, формирование и развитие других субъектов конституционных правоотношений (в том числе общественных объединений, административно-территориальных единиц), недавно прошедшие или предстоящие выборы, референдум, вынесение значимых судебных постановлений, возникновение спорных вопросов на практике, развитие межгосударственных образований и т. п.

Не надо сильно беспокоиться, если по избранной теме работы подобных факторов немного. Тогда акцент можно сделать на собственном интересе к теме. Студенту следует искренне написать, чем соответствующая тематика близка ему.

Во-вторых, необходимо поставить цель и задачи работы (исследования). Цель – конечный результат, для достижения которого осуществляется исследование. Например: определить форму правления в Беларуси и внести предложения о совершенствовании ее конституционного закрепления. Подчиненное положение по отношению к цели имеет задача. Это то, что нужно сделать для реализации цели. Как правило, достижение цели предполагает решение не одной, а нескольких задач. Например: изучить понятие формы правления, ее виды и разновидности; раскрыть основные позиции по вопросу о форме правления в Беларуси, выдвинутые при подготовке проекта Конституции и проведении республиканского референдума 1996 г.; проанализировать основы конституционно-правового статуса Президента, Парламента и Правительства Беларуси; обобщить практику взаимодействия названных органов власти; выявить достоинства и недостатки конституционного закрепления формы правления в белорусском государстве.

Как правило, цель работы двуедина – имеет теоретический (познавательный) аспект (определить форму правления в Беларуси) и практический аспект (внести предложения о совершенствовании ее конституционного закрепления). Данные аспекты должны непосредственно влиять на содержание и результаты работы. Наличие у работы и теоретической, и практической ценности особенно важно для дипломных проектов. Однако соотношение двух указанных аспектов может быть различным: есть работы преимущественно теоретические, а есть ориентированные на практику.

Постановка цели (задач) работы – совсем не формальное требование; его соблюдение поможет избежать снижения отметки за работу. Успех или неуспех работы в значительной мере определяется степенью достижения поставленной цели. Значит, формулируя цель работы, студент сам влияет на критерий ее оценивания. Одним из распространенных замечаний со стороны преподавателей является неполнота раскрытия в работе тех или иных аспектов темы или вообще их неосвещенность. Но, возможно, автор работы осознанно не раскрывал эти аспекты, поскольку его замысел (цель исследования) состоял в изучении других вопросов темы, которые и нашли освещение в работе. Четко обозначив цель исследования, студент получит возможность избежать подобных замечаний.

Но следует помнить, что свобода при написании работы имеет научные ограничения; другими словами, заканчивается там, где отсутствуют рациональные аргументы. Постановка цели и задач исследования не является произвольной. Цель и задачи должны обеспечивать вовлечение в содержание работы материала, необходимого для научной доказательности. К примеру, не доказанными будут выводы об особенностях действующей Конституции Республики Беларусь, если не очерчены признаки зарубежных и (или) советских конституций.

Цель и задачи исследования связаны с его объектом и предметом. Это важные для науки понятия, которые полезно знать и студентам. Объект и предмет также можно отразить во введении работы, хотя и необязательно. Объект – это явление, на которое направлено исследование. Объект имеет внешнее выражение, его можно увидеть, например текст правового акта. Чаще всего объектом являются конституционно-правовые нормы и акты. В частности, объектами конституционно-правовых исследований выступают отрасль конституционного права в целом, институт основ конституционного строя, институт статуса личности и другие институты; субинституты (части институтов), то есть нормы, к примеру, об экономических основах конституционного строя, о свободе публичных мероприятий, праве на труд, законодательном процессе, правовых актах Президента, компетенции Правительства; источники конституционного права в целом; конституционные правоотношения; индивидуальные правовые акты. Когда в работе обобщаются, оцениваются научные труды других авторов, то объектом исследования является сама наука, представленная в имеющихся публикациях.

Чаще всего в названии (формулировке темы) работы и указывается объект исследования: Источники конституционного права / Конституционно-правовой статус государственных языков / Государственные символы Беларуси / Личные права человека / Конституционная свобода передвижения / Конституционно-правовой статус Национального собрания Республики Беларусь.

Предмет исследования – существенные аспекты (аспект) объекта, в изучении которых и заключаются цель, задачи работы. Можно сказать, что объект состоит из этих существенных аспектов, а также внешних черт. Таким образом, предмет образуют внутренние, скрытые (неочевидные), важные аспекты, которые невозможно раскрыть без научного или хотя бы аналитического исследования.

Для иллюстрации:

объект исследования – Конституция Беларуси; предмет – причины ее принятия, политико-социальная и юридическая сущность, общие и особенные черты по сравнению с другими конституциями, достоинства и недостатки, возможности совершенствования;

объект исследования – свобода мысли и слова; предмет исследования – содержание данной свободы, ее видовая принадлежность, связь с другими конституционными правами человека, тенденции нормативного закрепления и судебной, в том числе международной, защиты.

Если позволяют соображения краткости, то предмет исследования желательно отразить (полностью или частично) наряду с объектом в названии работы для уточнения темы. К примеру: Сущность и тенденции развития личных прав человека / Местное управление и самоуправление в Беларуси: сущность и система.

Таким образом, введение должно состоять из положений о самой работе (почему студент выбрал соответствующую тему работы, в чем значение работы на данную тему, цель и задачи работы), а не о существе объекта, которому посвящена работа. Так, если работа посвящена Конституции Беларуси, то во введении пишется об актуальности темы, изучение каких аспектов Основного Закона составляет цель и задачи работы (например, причин принятия, сущности, общих и особенных черт по сравнению с другими конституциями). Но раскрывать сами эти аспекты Основного Закона во введении не нужно (то есть не нужно приводить определение Конституции, рассказывать, как и для чего она принималась, что такое учредительный характер Конституции, чем она отличается от зарубежных конституций, из каких разделов состоит т. п.). Для раскрытия существа объекта есть основная часть работы.

Объем введения курсовой работы может равняться 1–2 страницам, дипломной работы – 2–3 страницам.

Принципы работы с источниками

Источники, используемые для написания работы, можно разделить на две группы:

литература: учебная, научная, иная (средства массовой информации, статистические справочники). Литературные источники существуют в виде книг, статей, в иной печатной либо электронной форме;

правовые акты: нормативные и индивидуальные.

Собственно источниками формирования материала работы выступают лишь источники первой группы. Содержащиеся в них положения при условии осмысления студентом могут включаться в текст работы.

Но прежде чем обращаться к литературным изданиям, правовым актам, следует изучить (повторить) соответствующие темы в конспекте лекций (практических занятий), особенно если учебная дисциплина, по которой выполняется работа, преподавалась (преподается) руководителем работы. Конспект лекций (практических занятий) наряду с другими источниками можно и нужно применять для подготовки работы (если, конечно, конспект этого достоин). Когда научные подходы по определенному вопросу, отраженные в конспекте и других источниках, различаются, студент вправе сделать свой выбор, но он должен быть осознанным и обоснованным.

В настоящее время по преобладающему числу тем имеется большой объем информации, в том числе в Интернете, однако ее качество и степень сложности различаются. Руководитель должен сориентировать студента и помочь в поиске основных источников, которые окажутся наиболее эффективными в конкретной ситуации.

В источнике, как правило, есть ссылки на другие публикации по соответствующей теме. Данные ссылки помогут студенту в поиске необходимой литературы.

При определении круга источников необходимо стремится к их максимальному разнообразию. Речь идет не столько о количестве источников, сколько о том, чтобы вовлекать в работу различные виды информации:

учебную и научную;

теоретическую и практическую, статистическую;

национальные, зарубежные и международные правовые акты;

нормативные и индивидуальные правовые акты;

правовые акты современного и предшествующего периодов.

Поскольку в существующей учебной и научной литературе преобладает теоретическая информация, рекомендуется уделять внимание поиску примеров из практики, судебных постановлений, других индивидуальных правовых актов, статистики. Ориентированные на практику сведения способны «оживить» любую тему, сколь бы теоретизированной и традиционной она ни казалась. По каждому правовому институту, который отражается в работе, целесообразно искать и анализировать примеры его реализации.

Как минимум, работа должна включать:

теоретические положения;

анализ нормативных актов;

анализ актов конституционных судов, других национальных, а также международных судебных (иных) органов.

В связи с тенденцией интернационализации конституционного права рекомендуется обратить внимание на зарубежные и международные источники – литературу, правовые акты. Возможности доступа к их текстам расширяются. Но большинство таких источников изложено на иностранных языках, поэтому владение ими играет все возрастающую роль. Вместе с тем, чтение источника на иностранном языке – непростое дело; для своей эффективности оно требует богатого лексического запаса. Использование данных источников в целях подготовки работы поощряется. Тем самым студенты применяют свои лингвистические познания для изучения юридических дисциплин и постижения профессии юриста. Наряду с текстом дипломной работы на государственном языке законодательство позволяет студенту по согласованию с кафедрой представить дополнительно краткое содержание дипломной работы на одном из иностранных языков. Оно оглашается на защите работы; при этом допускается задавать вопросы студенту на том же языке. Выполняя курсовую работу, студент также может по согласованию с руководителем подготовить краткое или полное содержание работы на иностранном языке, представив его одновременно с текстом на государственном языке.

Толькі вітаць трэба напісанне работы на беларускай мове. Для студэнта гэта шлях умацаваць свае моўныя навыкі, а таксама зрабіць пасільны ўклад у абарону беларускага слова, – яно мае ў гэтым вялікую патрэбу.

Источники необходимо внимательно изучать. Научные труды, правовые акты и даже учебная литература содержат неочевидные положения, сложность которых обусловлена высшим уровнем образования, получаемым студентом. Источник изучен не тогда, когда прочитан, а когда понят. Следует обдумывать прочитанный материал, а наиболее важные, сложные положения перечитывать несколько раз.

При подготовке работы студентам необходимо помнить: ничего готового не существует. Другими словами, пользование любым источником требует приложения усилий – для понимания полученной информации, оценки допустимости ее включения в работу, адаптирования (преобразования) к цели (задачам) работы. Прежде всего, стоит обратить внимание на следующее.

1. В нашей стране есть много российской литературы по конституционному праву, пользуясь которой требуется учитывать особенности законодательства Беларуси.

2. Ввиду постоянного изменения нормативных актов даже отечественная конституционно-правовая литература не является полностью актуальной.

3. Неосознанное использование литературных источников неизбежно приведет к внутренним противоречиям в работе из-за несовпадений в позициях авторов разных источников. От студента требуется обеспечить единство (непротиворечивость) своей работы. Обратимся к примеру.

Работа посвящена основам правового статуса государственных органов. Главу о понятии государственного органа и главу о видах государственных органов студент пишет по разным источникам, в которых соответствующие вопросы изложены наиболее обстоятельно и понятно. В этом случае при написании второй главы необходимо следить за соответствием излагаемых видов государственных органов их общему понятию, приведенному в первой главе. При возникновении противоречия следует корректировать виды органов или же применять другой источник информации о понятии органа, чтобы это понятие отвечало избранной студентом концепции их видов.

4. Предписания правовых актов нуждаются в «переводе» на язык науки и стилистическом преобразовании: см. в подзаголовке «Работа с правовыми актами».

Работа с литературой

Нельзя писать работу только по одному литературному источнику. Каких-либо других универсальных и точных требований к числу источников нет. Это число определяется количеством значимых публикаций по конкретной теме, без изучения которых невозможно ее раскрытие, курсом обучения студента, особенностями задач работы и другими факторами. Если все же попытаться определить примерный минимум в отношении литературных источников (то есть без учета правовых актов), то по курсовой работе это может быть 3–4 источника на первом и втором курсах, 10 источников на третьем и четвертом курсах; по дипломной работе – 20 источников. Смысл использования нескольких источников заключается в более полном раскрытии темы, избегании односторонности при подаче материала, формировании навыков соотнесения различных взглядов и в целом работы с источниками – выделения в них сущности, сравнительной оценки обоснованности суждений разных авторов.

Но главное не в количестве источников, а в степени творчества студента, аргументированности и глубине содержащихся в его работе положений.

Изучая литературные источники, полезно обращать внимание на их авторов, чтобы знать ведущих разработчиков соответствующей темы, интересоваться их научной квалификацией и достижениями.

Наряду с трудами других специалистов следует использовать публикации руководителя работы, относящиеся к теме выполняемого проекта.

Необходимо различать исследование правовых актов, норм, практики и исследование литературы об этих правовых феноменах. Высокий уровень работы подтверждается отражением в ней анализа имеющейся литературы по теме, то есть исследованием самой науки. Анализ литературы предполагает изучение следующих вопросов:

всесторонне или недостаточно освещена тема в белорусской науке, России, если имеется информация – в других странах;

каковы этапы развития научных исследований по теме, например дореволюционный, советский, новейший: 1990-е гг., 2000-е гг. Этап выделяется не столько по временным рамкам, сколько по особенностям предмета, методов, содержания научных исследований;

какие аспекты темы получили преимущественное отражение в литературе, а какие изучены не в должной мере;

какие соперничают научные теории (концепции) по принципиальным проблемам темы и научные подходы (мнения) по отдельным ее вопросам, их сильные и слабые стороны;

кто относится к числу ведущих разработчиков темы, их основные труды.

Таким образом, анализ литературы не ограничивается перечислением нескольких ученых, занимающихся (занимавшихся) изучением соответствующей проблематики. Это самое простое дело, хотя тоже необходимое. Чтобы изложить не обзор, а именно анализ (то есть отразить более глубоко) состояния науки, необходимо делать обобщения по отмеченным выше направлениям, раскрывать сущность суждений специалистов и на этой основе квалифицировать их в качестве представителей одной и той же или разных научных концепций (подходов), аргументированно присоединяться к той или иной концепции (подходу) либо формировать свое видение вопроса. Лишь проанализировав имеющуюся литературу, можно увидеть, являются ли новыми для науки собственные идеи. Чаще всего они таковыми не оказываются. Проведение анализа литературы – одна из наиболее сложных задач исследовательской деятельности. Она требует изучения большого числа источников. Студентам достаточно осуществить анализ литературы хотя бы по нескольким из названных направлений.

Анализ литературы требуется включать в дипломную работу.

Поддержки заслуживает проведение анализа литературы и при выполнении курсовой работы. Но в силу его сложности это необязательно, а на младших курсах даже вряд ли целесообразно.

Анализ литературы может быть изложен в:

отдельной главе (параграфе) работы. Это наиболее сложный путь, однако он свидетельствует о серьезности проведенного анализа. Такая глава (параграф) открывает основную часть работы и может называться, к примеру: Развитие научных взглядов на основы конституционного строя / Основы конституционного строя в белорусской и российской конституционно-правовой науке;

начале первой главы (параграфа). Далее в той же главе (параграфе) приводятся иные положения;

начале каждой главы (параграфа). При таком варианте анализ литературы дробится по вопросам темы.

Заимствования из литературных источников, включаемые в работу, могут быть адаптированными (недословными) либо дословными. Последние называются цитатами. Цитаты целесообразны лишь тогда, когда имеет значение не только суть положения (суждения), но и его формулировка.

В большинстве случаев рекомендуются адаптированные заимствования, когда суть и содержание суждения остаются теми же, но его формулировка приспосабливается к работе. Это служит показателем понимания студентом прочитанной литературы, помогает адаптировать высказывания автора источника к содержанию и стилю работы, выделить в них главное и изложить в максимально доступной форме. Однако необходимо следить за точной передачей сути и содержания заимствованного мнения.

И адаптированные, и дословные заимствования должны сопровождаться ссылками на литературный источник. Отличие в том, что дословные заимствования обычно заключаются в кавычки.

Необязательно ставить ссылку, если воспроизводимые из литературы суждения общеизвестны, разделяются всеми (абсолютным большинством) специалистов. Но даже в такой ситуации ссылка обязательна, если формулировки включаемых в работу заимствований имеют явно авторский характер. Примером последнего случая могут быть положения из российского учебника по конституционному праву зарубежных стран, изданного под редакцией Б.А.Страшуна, о юридических основах статуса прокуратуры в КНДР: «Как видим, никакой, даже функциональной независимостью прокуратуры здесь, как говорится, и не пахнет. Достаточно вспомнить, что Верховное народное собрание заседает несколько дней в году (не говоря уже о его составе и принятых в нем нравах послушания) и что Центральный народный комитет возглавляется Президентом, и становится ясно, что прокуратура – всего лишь одна из карательных дланей Президента».

Обращаем внимание, что если ссылки на источники оформляются с помощью квадратных скобок (это самый распространенный способ), точка для обозначения конца предложения ставится не перед скобками (то есть не сразу после заимствованного предложения), а за скобками:

Как отмечается в литературе, на уровне наиболее существенных черт основы конституционного строя регулируют все отношения, которые входят в предмет конституционного права, и определяют статус всех конституционно-правовых субъектов [1, с. 78].

Что касается оформления в ссылках номеров страниц, то указывается только номер страницы (страниц) источника, с которой заимствуется положение:

[1, с. 78].

[4, с. 45–46].

[4, с. 370, 382].

В списке же использованных источников приводится общее число страниц источника:

Кутафин, О.Е. Предмет конституционного права / О.Е.Кутафин. – М.: Юристъ, 2001. – 444 с.

Если в списке использованных источников указывается статья, следует приводить номера страниц, на которых она размещена в журнале, сборнике:

Реут, В.И. Иерархия нормативных правовых актов в Республике Беларусь / В.И.Реут // Право Беларуси. – 2003. – № 10. – С. 61–67.

Хотя на факт заимствования указывает ссылка, наряду с ней в работе можно использовать и специальные формулировки, акцентирующие внимание на факте заимствования, характере источника или отраженной в нем концепции, принадлежности его автора (авторов) к определенным научным школам (концепциям) или этапам развития науки. Например:

Как отмечается в литературе, ….

Согласно распространенному в науке подходу, …

Многие ученые/авторы/специалисты/теоретики отмечают, что …

Отдельными учеными высказывается мнение, согласно которому …

Следует поддержать точку зрения …

Справедливо высказанное в науке суждение о …

Представители либерализма придерживаются позиции о …

В отечественной/зарубежной/российской/американской литературе признается …

Еще советскими/ дореволюционными/ античными учеными/ мыслителями высказывалась идея о …

Обращает на себя внимание встречающийся в литературе подход, по которому …

Часто приводить имя автора (авторов) источника заимствования и тем более название источника не рекомендуется. (Они будут точно указаны в списке использованных источников). Но это может быть целесообразно, если:

глава (параграф) работы или вся работа посвящены анализу научных теорий;

по рассматриваемому вопросу среди ученых нет единого мнения, и в работе приводятся существующие подходы;

заимствованное суждение по своему содержанию и (или) формулировке отличается оригинальностью;

указание имени автора помогает в какой-то мере оценить достоверность заимствованного суждения, содействует уяснению условий (периода, обстоятельств) формирования авторской позиции.

В тексте работы сначала приводятся инициалы автора источника (иного лица, упоминаемого в работе), затем фамилия: Б.Ф.Гуринович. (В списке использованных источников наоборот: Гуринович, Б.Ф.).

Как правило, не следует указывать какие-либо еще сведения об авторе (ученую степень, звание, должность, награды и т. д.).

Следует обратить внимание на обусловленные научным стилем языка способы изложения в работе собственных идей студента:

По нашему мнению, …

Как представляется, …

Полагаем, что …

Думается, что …

Считаем целесообразным

Предлагаем

Следовало бы

Работа с правовыми актами

Любой правовой акт, требующийся для подготовки работы, необходимо изучать (как минимум, сверять) по постоянно обновляемому источнику, удобнее всего – электронному. Применительно к правовым актам нашего государства такими источниками выступают Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by), правовые базы «Эталон», «КонсультантПлюс». Законодательство, даже конституционное, изменяется столь стремительно, что ни один литературный источник (учебник, учебное пособие в печатной или электронной форме) не отражает правовые акты в актуальном состоянии.

Таким образом, при изучении или даже простой ссылке в работе на правовой акт, сколь бы фундаментальным и незыблемым он ни казался, следует пользоваться постоянно актуализируемым источником.

При этом рекомендуется обращать внимание и на предписания акта о сроке вступления его в силу, которые обычно закрепляются в конце текста акта. Несмотря на принятие и опубликование акта, начало его действия может быть отложено на значительный промежуток времени, например несколько месяцев, а иногда и лет. В таком случае рекомендуется рассматривать вопросы темы с учетом и действующего (старого), и нового актов. Применительно к новому акту основное внимание стоит уделить предписаниям, которые приведут к изменениям в соответствующей сфере. Вопрос, в какой мере раскрывать предписания действующего и нового актов, может решаться по-разному в зависимости от конкретной ситуации.

Как отмечалось в подзаголовке «Принципы работы с источниками», правовые акты образуют одну из групп источников, используемых для подготовки работы. Но данный источник существенно отличается от литературы – по общему правилу, тексты правовых актов следует не воспроизводить в работе, а исследовать. В частности, в зависимости от темы и цели (задач) работы могут требоваться следующие познавательные усилия.

1. Объяснить причину принятия правового акта и его цель, отличие от ранее действовавшего акта.

2. Определить, к какому конституционно-правовому институту (институтам) относятся предписания акта, установить связи акта с другими актами конституционной и иных отраслей права (законодательства).

3. Охарактеризовать систему акта.

4. Обобщить предписания акта. Например, свести десятки (более тридцати) полномочий Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, закрепленные в статье 33 Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г., к 3–4 группам полномочий. Приведем пример изложения в работе результата обобщения предписаний акта.

В статье 11 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О Совете Министров Республики Беларусь» предусмотрены полномочия Правительства в сфере экономики. Среди них можно выделить:

программно-политические (обеспечение разработки и реализации государственного прогноза социально-экономического развития Беларуси, государственных программ);

нормотворческие (регулирование деятельности всех отраслей экономики);

полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в республиканской собственности.

(Суть осуществленной в данном случае операции становится наглядной при сопоставлении текста из указанного примера с текстом статьи 11 Закона).

5. Выделить главные предписания акта, раскрыть содержание и смысл данных положений, терминов. Обратимся к примеру.

Работа (глава, параграф) посвящена контрольным полномочиям палат Парламента Беларуси и в ней отмечаются нормы статьи 103 Конституции:

Депутат Палаты представителей, член Совета Республики вправе обратиться с запросом к Премьер-министру, членам Правительства, руководителям государственных органов, образуемых или избираемых Парламентом. Запрос должен быть включен в повестку дня палаты. Ответ на запрос надлежит дать в течение двадцати сессионных дней в порядке, установленном палатой Парламента.

С указанием данных конституционных норм исследовательская работа не заканчивается, а лишь начинается, поскольку далее необходимо проанализировать: почему право запроса парламентария распространяется только на некоторые органы государства; верно ли, что в данном случае Премьер-министр не отнесен к членам Правительства; какие государственные органы «образуются» Парламентом, а какие «избираются» им; для чего включать запрос в повестку дня палаты – может ли палата отказать парламентарию в направлении запроса; значение термина «сессионный день»; палата должна установить порядок дачи ответов на запросы в качестве нормативного акта или по каждому запросу отдельно.

6. Найти информацию о практике реализации акта, в том числе проблемных аспектах, попытаться внести предложения по совершенствованию акта.

Ограничение воспроизведения текстов обусловлено и необходимостью критического отношения к правовым актам. Текст акта рекомендуется анализировать исходя из Конституции Республики Беларусь, научных подходов, границ отрасли конституционного права и соответствующей учебной дисциплины. Поясним каждый из этих аспектов.

1. Анализ текста акта с позиций Конституции (и других актов, обладающих большей юридической силой по сравнению с актом, рассматриваемым в работе). В нашей стране продолжает действовать ряд актов, не соответствующих Конституции. С Основным Законом рекомендуется творчески сопоставлять и нормативные, и индивидуальные правовые акты, включая акты Конституционного Суда, других судов. При рассмотрении в работе актов конституционных судов, других зарубежных, а также международных судебных (иных) органов полезно ставить вопрос, как соответствующий спор, если бы он возник в нашей стране, решался бы по белорусскому праву.

2. Сопоставление текста акта с научными подходами. Правовой акт не может и не должен быть «чистым» отражением научных теорий, понятий, терминов. Отступление от научных подходов, например научной терминологии, зачастую обусловлено соображениями удобства пользования актом на практике, для которой он и предназначен. Однако студент, выступая в роли исследователя при выполнении работы, должен отдавать приоритет науке. Поэтому одним из важнейших приемов исследования правового акта является «перевод» акта на язык науки. Студенческая работа и призвана быть не воспроизведением акта, а результатом его научного «перевода», то есть объяснением и истолкованием акта в рамках научных теорий, понятий, терминов. Проиллюстрируем на примере.

В преамбуле Закона Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» сказано, что данный Закон устанавливает «правовой статус и полномочия Президента Республики Беларусь». Приведенная формулировка Закона не вполне отвечает научному понятию правового статуса государственного органа. В науке полномочия государственного органа считаются элементом (частью) его правового статуса. Следовательно, характеризуя указанный Закон в своей работе, студенту рекомендуется отметить, что Закон устанавливает полномочия и другие элементы правового статуса Президента.

В актах конституционных судов, других национальных и международных судебных (иных) органов приводится юридическое обоснование решения соответствующих споров. Поэтому изучение таких актов очень полезно студентам-юристам. Но даже судебное обоснование не всегда является «чистым» отражением науки, оно выдерживается в официально-деловом стиле, может испытывать политическое влияние, содержать неточности, юридические ошибки, не совсем ясные формулировки. Важно, чтобы студент творчески, с научных позиций анализировал судебные акты, с опорой на положения данных актов выстраивал и излагал в работе понятную ему аргументацию решения судебных споров.

3. Сопоставление текста акта с границами отрасли конституционного права и соответствующей учебной дисциплины. Многие правовые акты, в том числе изучаемые в курсе конституционного права, включают нормы разных отраслей права. Так, в Законе Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О Совете Министров Республики Беларусь» кроме конституционно-правовых предписаний имеются и предписания административного (управленческого) права, которые преобладают. Безусловно, на самих нормах правовых актов не «помечено», к какой отрасли они принадлежат. Студент должен разобраться в этом вопросе самостоятельно и раскрывать в работе лишь «свои» (конституционно-правовые) нормы.

Последнее обстоятельство имеет особое значение при исследовании правового регулирования общественных отношений, которые в меньшей своей части опосредуются конституционным правом, преимущественно входя в предмет иных отраслей. В подобных ситуациях определенную помощь студенту может оказать текст Конституции – отраженные в ней аспекты общественных отношений нередко и являются критерием (границей) конституционно-правовой принадлежности соответствующих норм. Обратимся к примеру.

Темой работы выступает конституционно-правовой статус прокуратуры Беларуси. Ошибкой было бы отражение в работе любых предписаний Закона Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. «О прокуратуре Республики Беларусь». Содержание работы необходимо сконцентрировать на анализе норм Конституции, затрагивающих статус прокуратуры, отыскав их в тексте Основного Закона. Такие нормы закреплены не только в главе 7 «Прокуратура» раздела VI, но и в пунктах 9, 11 статьи 84, пункте 2 части первой статьи 98, абзаце четвертом части четвертой статьи 116 (отсюда следует возможность издания Генеральным прокурором нормативных актов и просматривается их место в правовой иерархии). Эти конституционные предписания и предопределяют объект, предмет работы, а также ее содержание. Использовать при написании данной работы Закон «О прокуратуре Республики Беларусь» можно и нужно, но только для раскрытия указанных предписаний Конституции и научной оценки соответствия ей норм Закона.

Так, в статье 126 Конституции сказано о назначении Генеральным прокурором нижестоящих прокуроров. Закон, закрепляющий среди прочего систему прокуратуры, поможет раскрыть термин «нижестоящие прокуроры».

Для назначения прокуроров областей Закон требует от Генерального прокурора согласовать свое решение с Президентом, а в Конституции о подобном согласовании не сказано, поэтому вполне уместной будет постановка студентом в своей работе вопроса о конституционности Закона.

Статья 125 Конституции закрепляет пять полномочий прокуратуры, которые и должны быть раскрыты в работе. Законом прокуратура наделяется также иными полномочиями, но в работе анализировать их не нужно, они изучаются в курсе прокурорского надзора. Данные полномочия стоит лишь упомянуть, чтобы показать реализацию статьи 128 Конституции, согласно которой компетенция органов прокуратуры определяется законодательством. С другой стороны, образование Следственного комитета привело к тому, что прокуратура лишилась подследственных ей ранее уголовных дел. Несмотря на это, полномочие прокуратуры проводить предварительное следствие необходимо исследовать в силу его конституционно-правового характера. Конституция допускает возможность его закрепления в законе и, тем самым, – осуществления.

«Соблюдение границ» отрасли конституционного права выдвигается на передний план при написании работ и по тематике прав, обязанностей личности.

Довольно простыми в применении, но очень эффективными методами познания правовых актов являются сравнительно-правовой и формально-юридический.

1. Сравнительно-правовой метод предполагает сравнение правовых предписаний с другими правовыми предписаниями. (Сравниваться могут и иные правовые явления, например практика реализации нескольких правовых институтов). Конечно, сравниваемые предписания должны коррелировать друг с другом, то есть быть сопоставимыми, схожими в тех или иных признаках, хотя допустимый диапазон здесь весьма широк и имеет творческий характер. (Вряд ли даст эффект сопоставление норм о свободе совести личности и компетенции правительства, особенно, например, в сфере экономики). Сравнение можно проводить в (во):

пространстве: сравниваются предписания правовых актов разных государств, частей государства (административно-территориальных единиц, субъектов федерации), действующих правовых актов одного и того же государства, части государства, предписаний одного и того ж акта. Широкое распространение получило сопоставление норм Конституции Беларуси с конституциями зарубежных стран;

времени: сравниваются предписания правовых актов, принятых в различные периоды. Иллюстрацией является сопоставление действующей редакции Конституции Беларуси с ее первоначальной редакцией, а также с конституциями советского периода.

Использование сравнительно-правового метода оказывается удачным, когда приводит к обнаружению максимального сходства или различий сопоставляемых явлений. Возьмем пример.

Работа посвящена конституционно-правовому статусу Комитета государственного контроля Беларуси. Глава 8 «Комитет государственного контроля» белорусской Конституции является слишком краткой, чтобы она сама по себе могла дать студенту сколько-нибудь значительную информацию, породить размышления, идеи о природе изучаемого органа власти. Но стоит только сравнить ее с главой 8 «Контрольная палата Республики Беларусь» первоначальной редакции Основного Закона, как сразу же обнаруживаются существенные характеристики Комитета государственного контроля (и Контрольной палаты тоже): определенная преемственность с Контрольной палатой по функциям и различия по подчиненности (подотчетности), порядку образования, формирования, источникам регулирования статуса.

2. Применять формально-юридический метод – значит обращать внимание на каждое слово, знак препинания, другие элементы правовых актов. Формально-юридический метод основан на том, чтобы благодаря внимательному прочтению формулировок правовых актов раскрывать их содержание. Примеры:

статья 45 Конституции Беларуси гарантирует белорусским гражданам право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Формулировка «охрана здоровья, включая бесплатное лечение» свидетельствует, что другие (помимо лечения) виды медицинских услуг, входящие в охрану здоровья (профилактика, диагностика, реабилитация, протезирование), могут быть платными;

согласно пункту 5 статьи 84 Конституции, Президент образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента, другие органы государственного управления. Из этой формулировки вытекает, что президентская Администрация признается органом государственного управления, а не просто секретариатом (рабочим органом);

в названии раздела IV Конституции слова разделены запятыми, хотя в названиях остальных разделов, тоже состоящих из глав, стоят точки. Вероятно, в этом отражается необходимость взаимодействия Президента и органов трех ветвей власти, которые, согласно статье 6, взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

Полезным является одновременное применение сравнительного и формального методов. Иллюстрация: в соответствии с пунктом 30 статьи 84 Конституции Президент осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами, а вторые (последние) части статей 97 и 98 допускают принятие палатами Парламента решений по другим вопросам, если это предусмотрено лишь Конституцией.

Целесообразность воспроизведения отдельных предписаний акта может обуславливаться удобством восприятия последующего анализа этих предписаний, их принципиальным характером, стремлением отметить их конкретные достоинства или недостатки, сформулировать более удачную редакцию предписаний, сравнить с текстом иных актов либо может оправдываться другими подобными факторами. В любом случае объем воспроизведения текста актов не должен превышать примерно 20% объема основной части работы.

Если предписание акта воспроизводится дословно (цитируется), его обычно заключают в кавычки. (Но для кратких предписаний это необязательно). В иных случаях кавычки не ставятся.

Даже при воспроизведении правового текста, не всегда есть необходимость делать это дословно. Текст правового акта являет собой официально-деловой стиль языка, а студенческая работа относится к научному стилю (в частности, к такой его разновидности, как научно-учебный стиль). Следует не только осуществлять «перевод» содержания акта на язык науки, как это демонстрировалось по статье 11 Закона «О Совете Министров Республики Беларусь» и преамбуле Закона «О Президенте Республики Беларусь», но и с помощью литературных оборотов (формулировок) обеспечивать научную стилистику работы.

Отметим примеры рекомендуемых способов изложения в работе предписаний правовых актов.

Согласно части второй статьи 8 Конституции, Беларусь вправе на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.

В соответствии со статьей 11 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства на территории белорусского государства пользуются правами и исполняют обязанности, по общему правилу, наравне с гражданами Беларуси.

В Конституции Республика Беларусь провозглашена унитарным демократическим социальным правовым государством.

По статье 5 Конституции, «запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды».

Часть первая статьи 9 Конституции гласит: «Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь».

Как установлено Конституцией, государственная власть в Беларуси осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную.

В статье 95 Конституции предусмотрено, что первая сессия палат Парламента открывается 2 октября, а ее продолжительность не может быть более восьмидесяти дней.

Адаптированные (недословные) и дословные заимствования сопровождаются ссылками на источник – правовой акт, оформляемыми как и ссылки на литературу (в виде квадратных скобок или иным принятым способом). Если акт таким образом используется в работе несколько раз, достаточно оформить ссылку лишь при первом его упоминании. (Заимствования же из литературных источников надо сопровождать ссылками всякий раз).

Номер статьи, иного элемента акта в квадратных скобках не приводится. Указанные выше примеры иллюстрируют возможность фиксации этих реквизитов в самом тексте работы.

Как правило, в квадратных скобках приводится только порядковый номер акта в списке использованных источников и не отмечается номер страницы текста акта, с которой осуществлено заимствование:

Закон Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» предусматривает разрешительный порядок проведения соответствующих мероприятий [7].

Если одни и те же правовые нормы содержатся в нескольких актах, первоначально следует обращаться к акту с большей юридической силой и указывать его в работе. По большинству тем данным актом будет выступать конституция.

С большой буквы пишутся названия видов следующих актов:

1) конституции: В Конституции Республики Беларусь закреплены личные, политические, экономические, социальные, духовно-культурные права человек.

2) решений республиканских референдумов;

3) международных договоров:

Определенную роль в развитии взаимодействия двух стран сыграл Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Украиной от 17 июля 1995 г.

Универсальным документом в области личных и политических прав человека выступает Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.

4) законов:

Внесены поправки в Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь».

Статья 13 Конституции Республики Беларусь служит основой для Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. В отличие от Конституции, данный Кодекс регулирует частные отношения.

Нормы о статусе Конституционного Суда, помимо Конституции, включены также в Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. Но в Кодексе нет положений о процедуре деятельности Конституционного Суда.

5) декретов Президента;

6) указов Президента, в том числе директив Президента;

7) постановлений палат Парламента, актов ранее действовавшего Верховного Совета: Важнейшим документом для становления суверенного белорусского государства явилась Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь от 27 июля 1990 г.

8) заключений Конституционного Суда;

9) утверждаемых актов – регламентов, инструкций, правил, уставов, положений: Следует обратить внимание на Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 73.

Указанные правила не действуют в двух случаях:

1) речь идет об акте вообще, а не о единичном (конкретном) акте:

По вопросу о сущности конституции среди специалистов разных стран нет единого мнения.

Наиболее распространенным видом актов Президента Беларуси является указ.

2) акты приводятся во множественном числе:

При разработке проекта новой белоруской Конституции использовались конституции Италии, Испании, Франции, США, стран Балтии.

За последние годы приняты законы «О Национальном собрании Республики Беларусь», «О Совете Министров Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь».

Существуют правила обозначения актов. Покажем на примерах обозначение актов при их первоначальном указании в тексте работы.

1. Закон Республики Беларусь от 26 января 1990 г. «О языках в Республике Беларусь»^. Надо обратить внимание в том числе на форму указания собственного наименования («О языках в Республике Беларусь»); очередность указания даты акта среди других его реквизитов; форму указания даты: месяц – словом, остальное – цифрами. Указывается именно дата первоначального принятия акта. Не следует отмечать даты принятия актов о внесении поправок в соответствующий акт.

Если данные поправки представляют собой новую редакцию акта, то наряду с датой первоначального принятия акта допускается отметить дату принятия акта, которым соответствующий акт изложен в новой редакции, но это необязательно. Новая редакция – поправки (изменения и дополнения), которые в силу своей значительности оформляются путем принятия всего текста корректируемого акта (включая предписания, которые остались без изменений и дополнений). Воспользуемся примером. В Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» поправки путем принятия законов вносились шесть раз: 18 апреля 1996 г., 3 мая 1996 г., 7 июля 1997 г., 9 июля 1999 г., 9 октября 2000 г., 6 октября 2006 г. Но лишь однажды эти поправки представляли собой новую редакцию. Она принята Законом Республики Беларусь от 7 июля 1997 г. Если существует необходимость отметить в тексте работы факт изложения того или иного акта в новой редакции, это делается так: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 7 июля 1997 г.

Обозначение кодексов имеет свои особенности: Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г.

2. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»;

постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 6 февраля 2012 г. № 39 «Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката».

Номер (№) акта рекомендуется указывать при обозначении всех актов, кроме конституции, решений республиканских и местных референдумов, международных договоров, законов, постановлений палат Парламента, актов Конституционного Суда. Номер акта ставится после даты, но предшествует собственному наименованию акта (примеры в предыдущих абзацах).

3. Специфично обозначение международных договоров:

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.;

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г.

4. Поскольку в государстве действует одна конституция, то при ее указании необязательно приводить иные признаки, кроме вида акта: Конституция Республики Беларусь. Если в специальных целях требуется подчеркнуть, о какой редакции белорусской Конституции идет речь, рекомендуются такие способы: действующая редакция Конституции Республики Беларусь (либо: новая редакция Конституции Республики Беларусь); первоначальная редакция Конституции Республики Беларусь. Когда в работе упоминаются и прежние конституции (советского периода), то для четкого указания теперешней Конституции можно использовать следующие обозначения: действующая Конституция Республики Беларусь; Конституция Республики Беларусь 1994 г.

Для разграничения советских конституций рекомендуется указывать годы их принятия: Конституция БССР 1937 г.; Конституция БССР 1978 г.

Все отмеченные реквизиты приводятся при первоначальном (первом) упоминании актов в тексте работы. При последующих упоминаниях акта рекомендуются сокращенные варианты. Примеры, соответствующие изложенным выше:

Закон «О языках в Республике Беларусь»; Закон «О Президенте Республики Беларусь»; Кодекс о судоустройстве и статусе судей;

Декрет Президента «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь»; постановление Министерства юстиции «Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката»;

Международный пакт о гражданских и политических правах; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

Конституция Беларуси; Конституция.

При частом упоминании акта (несколько раз в одном абзаце, на одной странице), если при этом не говорится и об иных актах, желательно использовать максимально краткие либо иные стилистически оправданные обозначения (формулировки). Например:

Закон; этот Закон; данный акт;

рассматриваемый Декрет; названное постановление;

анализируемый Пакт; указанная Конвенция;

Основной Закон (в данном случае есть особенность: оба слова пишутся с большой буквы); белорусская Конституция; Конституция белорусского государства.

Следует придерживаться правил обозначения элементов актов. Конституция, а также законы подразделяются, как правило, на статьи, иные правовые акты – на пункты. Статьи, пункты могут объединяться в главы и разделы. В текстах актов статьи приводятся со словом «Статья» и цифрой, а пункты обозначаются только цифрой (например: 1.; 4.; 7.). Статьи конституции, законов могут подразделяться на части, абзацы, пункты. Что касается системных элементов иных актов, то их пункты могут подразделяться на подпункты (например: 1.4.; 1.4.1.; 1.4.2.), части, абзацы.

В большинстве случаев целесообразно указывать номер статьи (пункта) акта, а не только акт в целом. Это поможет студенту при проверке точности (правильности) заимствований из актов, использовании отдельных положений работы при подготовке курсовых, дипломной на последующих курсах обучения.

Что касается указания более мелких элементов, на которые делятся сами статьи (пункты) – частей, абзацев, пунктов, подпунктов, – то единого подхода здесь нет, и выбор определяется конкретной ситуацией. Указание таких элементов обеспечивает точность ссылок, но для учебных (и научных) работ это не имеет принципиального значения, к тому же несколько загромождает текст работы. Точные ссылки более целесообразны применительно к объемным статьям (пунктам).

Часть (статьи, пункта) – это элемент, который начинается с большой буквы и заканчивается точкой, охватывая при этом весь абзац (либо несколько абзацев). Для иллюстрации:

в статье 1 Конституции Республики Беларусь три части: Согласно части второй статьи 1 Конституции, Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти …;

в статье 106 Конституции одиннадцать частей;

в статье 97 Конституции две части: часть первая начинается словами «Палата представителей» и заканчивается пунктом 10, а часть вторая гласит: «Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией».

Если статья состоит из одной части, то она не называется, а указывать следует статью в целом. В Конституции из одной части состоят, в том числе:

статья 6. В ней два предложения. В тех случаях, когда есть необходимость указать конкретное предложение (что бывает нечасто), это делается так: Государственные органы взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга, что предусмотрено во втором предложении статьи 6 Конституции;

статьи 84, 107.

Абзац – это элемент, который выделяется отступом в первой строке и, как правило, начинается с малой буквы, а заканчивается точкой с запятой. Первый абзац начинается с большой буквы и заканчивается двоеточием. Последний абзац заканчивается точкой. Примеры:

статья 107 Конституции делится на десять абзацев. Первый абзац: «Правительство Республики Беларусь:»; второй абзац: «руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;»; десятый абзац: «осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.»;

часть четвертая статьи 116 Конституции состоит из пяти абзацев (всего в статье семь частей): Согласно абзацу второму части четвертой статьи 116 Конституции, Конституционный Суд дает заключения о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договорных и иных обязательств Беларуси Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Беларусью.

Пункт – это элемент, представленный абзацем, который обозначен цифрой. Пункты имеются в статьях 84, 97, 98, 106 Конституции. Пример указания пункта в тексте работы: Как установлено пунктом 1 статьи 84 Конституции, Президент уполномочен назначать республиканские референдумы. Формулировка «Президент Республики Беларусь:», которой начинается статья 84, является абзацем первым статьи 84. (Все остальные абзацы здесь называются пунктами).

Порядковые номера элементов актов указываются именно так, как они обозначены в самом акте:

разделы, главы, статьи, пункты, подпункты обозначаются цифрами. При этом разделы – римскими цифрами, остальные названные элементы – арабскими цифрами;

части и абзацы обозначаются словесным способом.

Примеры отмечены выше. Обращаем внимание, что сначала указывается вид элемента (раздел, статья, абзац и т. д.), а затем – его порядковый номер: В разделе II Конституции закреплены принципы статуса личности, ее права, обязанности и гарантии осуществления прав.

Как писать заключение

Для написания заключения нет необходимости пользоваться какой бы то ни было литературой. Следует открыть каждую главу (параграф) основной части работы и перенести в заключение наиболее важные положения (выводы). Таким образом, заключение является отражением содержания работы. В заключении не может быть ни одного положения, которое отсутствует в основной части работы.

Заключение – «зеркало» работы, по которому можно судить о ее успешности. Оно уже само по себе должно давать представление об особенностях работы. Поэтому рекомендуется внимательно просмотреть основную часть работы, чтобы не упустить положений, которые заслуживают отражения в заключении. В первую очередь к ним относятся собственные суждения автора работы.

Каждая глава (параграф) работы должна быть представлена в заключении хотя бы одним положением. Если в главе (параграфе) нет идей, которые по своей ценности можно включить в заключение, значит содержание главы (параграфа) не отвечает требованиям. Такую главу (параграф) необходимо переделывать или исключать из работы.

Не рекомендуется приводить в заключении фразы о процессе исследования, как-то: «Исследованы сущность конституции / виды прав человека / причины образования в Беларуси двухпалатного Парламента». Писать следует о результатах этого процесса – требуется кратко раскрыть соответственно сущность конституции; виды прав человека; причины, обусловившие создание двух палат Парламента.

Начинать заключение рекомендуется примерно так: Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы. После такого предложения ставится точка и с нового абзаца приводятся заявленные выводы. Как правило, выводы из каждой главы (параграфа) указываются с нового абзаца, но если они близки по логической связи (одно вытекает из другого) или содержанию, то могут объединяться в одном абзаце. Заключение должно характеризоваться последовательностью и единством. Перенося сюда наиболее значимые положения из глав (параграфов), следует это делать не механически, а с учетом логической взаимосвязи данных положений.

Объем заключения обусловлен указанными здесь рекомендациями по его написанию и составляет около 2 страниц в курсовой работе и не менее 3 страниц в дипломной. С одной стороны, заключение должно быть кратким, иначе будет схоже с основной частью работы. С другой стороны, оно призвано достаточно полно отразить самые важные положения работы.

Формулируемые в заключении выводы могут дословно совпадать с соответствующими положениями основной части работы (к примеру, определение конституции) либо несколько отличаться для соблюдения краткости и правил стилистики. (Речь идет о словесном отличии, а не об изменении существа положений, изложенных в основной части работы).

При отсутствии среди ученых единого мнения по тому или иному вопросу студент может в заключении назвать существующие подходы (если их много – только основные) и отметить, какой из них представляется ему более обоснованным. Если в основной части работы сформулированы предложения, то в заключении уместно не просто указать на факт их наличия, а раскрыть наиболее значимые из них (например, назвать нормативный правовой акт, который предлагается принять, и указать его ключевые нормы). Менее существенные предложения лучше обобщить, к примеру отметив: Для повышения эффективности деятельности Правительства внесены предложения о совершенствовании процедуры его заседаний.

Формулируя заключение, следует помнить о цели и задачах работы, поставленных во введении. Из текста заключения будет видно, достигнуты ли они.