§3. Уголовный закон

Уголовный закон - это нормативно-правовой акт, принятый высшим органом законодательной власти Российской Федерации (Государственной Думой), представляющий собой систему правовых норм, определяющих преступность и наказуемость деяний и являющийся формой (способом) внешнего выражения уголовного права (представляющий собой источник уголовного права). Данное определение называют статическим.

Уголовный закон - это принятый Государственной Думой Российской Федерации правовой акт, содержащий в себе юридические нормы, которые: 1) устанавливают основания и принципы уголовной ответственности; 2) определяют, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания предусматриваются за их совершение; 3) регулируют порядок и условия применения принудительных мер медицинского характера и воспитательных мер к несовершеннолетним; 4) регламентируют основания освобождения от уголовной ответственности и наказания (динамическое определение).

Система уголовного законодательства - это упорядоченная совокупность уголовно-правовых норм, основывающихся на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права, которая является формой выражения российского уголовного права.

Согласно ст.1 УК РФ уголовное законодательство Российской Федерации состоит только из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в действующий Кодекс.

Уголовный кодекс Российской Федерации - отраслевой систематизированный нормативный акт, объединяющий в последовательном и согласованном виде действующие в обществе уголовно-правовые нормы, которые определяют преступность и наказуемость деяний, устанавливают основания и пределы уголовной ответственности, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Структура Уголовного кодекса РФ 1996 г. Действующий УК РФ имеет достаточно сложное внутреннее строение. Он состоит из Общей и Особенной частей, которые в свою очередь состоят из 12 разделов (по 6 в каждой части), объединяющих 34 главы (15 глав в Общей части и 19 глав в Особенной части). Каждая глава содержит какой-либо отдельный

уголовно-правовой институт или несколько взаимосвязанных институтов.

Главы УК РФ включают статьи, содержание которых образует одну или несколько находящихся во взаимосвязи друг с другом уголовно-правовых норм.

Если статья уголовного закона содержит несколько норм, то они выделяются в виде частей статьи, каждая из которых начинается с новой и «красной» строки и образует абзац. В некоторых случаях одна уголовно-правовая норма, наоборот, формулируется законодателем в нескольких статьях УК РФ. Так, норма об убийстве содержится в четырех статьях УК -

ст.105-108.

В ряде статей как Общей, так и Особенной частей УК РФ имеются пункты, обозначаемые буквенными индексами, и примечания. Пункты содержат перечень разнообразных по характеру, но однопорядковых по юридическому значению обстоятельств и не являются самостоятельной уголовно-правовой нормой.

Примечания содержат аутентичное (легальное) толкование конкретных уголовно-правовых положений (категорий), использованных при конструировании нормы, либо оснований или условий освобождения от уголовной ответственности в конкретно обозначенных случаях.

Уголовно-правовая норма - установленное государством правило, определяющее запрет определенного поведения участников уголовно-правовых отношений, нарушение которого обеспечивается возможностью привлечения к уголовной ответственности и назначения наказания.

Виды норм уголовного закона. Различают три основные разновидности уголовно-правовых норм: а) декларативные, т.е. устанавливающие общие принципы уголовного права; б) определительные, т.е. дающие формулировки понятий и институтов уголовного права; в) специальные, т.е. содержащие описание состава конкретного преступления. Две первые разновидности наиболее типичны для Общей части УК РФ, третья - характерна для Особенной части УК РФ. Особенностью третьей разновидности норм является то, что они указывают на то, чего не следует совершать под угрозой уголовного наказания.

Структура уголовно-правовой нормы включает в себя три обязательных составных элемента - гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза - это условие применения нормы.

Особенностью законодательных уголовно-правовых норм является как бы «отсутствие» гипотез в статьях Особенной части. На самом деле гипотезы этих норм (основание уголовной ответственности, условия уголовной ответственности и т.д.) содержатся в Общей части уголовного права.

Диспозиция - это часть уголовно-правовой нормы, называющая или описывающая общественно опасное деяние, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность.

Диспозиции, в зависимости от способа указания на признаки общественно опасного деяния, могут быть нескольких видов: простыми, описательными, ссылочными, бланкетными и смешанными (комбинированными).

Простая диспозиция лишь называет соответствующее преступное деяние общеизвестным термином, но не раскрывает его признаков. Например, такой диспозицией является диспозиция ч.1 ст. 126 УК РФ: «Похищение человека».

Описательная диспозиция не только называет определенное преступное деяние, но и приводит основные, характерные для этого преступления, признаки. Так, ч.1 ст. 105 УК РФ определяет убийство как «умышленное причинение смерти другому человеку». Большинство диспозиций УК РФ 1996 г. являются описательными.

Ссылочная диспозиция называет преступление, однако, для установления его признаков отсылает к другой статье уголовного закона. Например, ссылочной является диспозиция ч. 1 ст. 112 УК РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст.111 настоящего кодекса...».

Бланкетная диспозиция не определяет признаки соответствующего преступного деяния непосредственно в самом уголовном законе, а отсылает для этого к другим законам или иным нормативным актам другой отрасли права (административного, гражданского трудового и т.п.).

Например, бланкетной является диспозиция ч. 1 ст. 143 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда лицом, на которое в установленном законом порядке возложена обязанность по соблюдению этих правил.

Смешанная (описательно-бланкетная, комбинированная) диспозиция обладает признаками как описательной, так и бланкетной диспозиции и характеризует преступление способами, свойственными нескольким видам диспозиции. Например, диспозиция ст. 141 УК РФ об уголовной ответственности за воспрепятствование осуществлению гражданином своих прав или права участвовать в референдуме, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума.

Санкция - это часть уголовно-правовой нормы, содержащая указание на вид и размер наказания, установленного за совершение указанного в диспозиции преступного деяния.

Санкции, в зависимости от степени точности указания закона на наказание, установленного за совершенное преступление, могут быть нескольких видов: абсолютно-определенными, абсолютно-неопределенными, относительно-определенными и альтернативными.

Абсолютно-определенная санкция устанавливает точный размер наказания. УК 1996 г. не содержит норм с такими санкциями.

Относительно-определенная санкция устанавливает вид наказания, определяя его высший и низший или только высший пределы.

Альтернативная санкция указывает на два или более вида наказания, одно из которых суд вправе назначить за совершенное преступление.

Абсолютно-неопределенная санкция не содержит указаний ни на вид, ни на размер наказания. Действующий УК такие санкции не предусматривает, однако, многие международные договоры о борьбе с преступностью имеют данный вид санкций.

Пространственно-временные пределы действия уголовного закона представляют собой те ограничения на действие уголовного закона, которые обусловлены принципами территориальности и гражданства, а также временными рамками действия уголовного закона.

Принцип территориальности - определяет территорию, на которую распространяет свое действие уголовный закон. Это основной принцип действия уголовного закона в пространстве, который закреплен в ч. 1 ст. 11 УК РФ: «Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу». Уголовный кодекс РФ распространяет свое действие на сухопутную территорию РФ, территориальные воды и воздушное пространство в пределах государственной границы РФ, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иного не предусмотрено международным договором РФ. Лица, совершившие преступления на военных кораблях или военных воздушных судах подлежат ответственности по УК РФ независимо от их места нахождения.

Принцип гражданства (национальный принцип) заключается в том, что граждане Российской Федерации подчиняются российским законам, где бы они не находились, в том числе и за границей. А потому граждане Российской Федерации несут уголовную ответственность за преступления, совершенные в иностранном государстве, по Уголовному кодексу, действующему в России. В соответствии с указанным принципом российские граждане и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ, при совершении преступления вне пределов территории Российской Федерации подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если они не были осуждены за совершение этого преступления в иностранном государстве.

Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве заключается в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, при совершении преступления вне пределов территории Российской Федерации подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, когда преступление направлено против интересов Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

Универсальный (интернациональный) принцип действия уголовного закона в пространстве заключается в возможности привлечения к уголовной ответственности по УК РФ иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (международные договора о борьбе с фальшивомонетничеством, угоном воздушных судов, терроризмом и т.д.).

Гражданами Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР «О гражданстве» от 28 ноября 1991 г. признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого закона, если в течение одного года после этого дня не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Лицом без гражданства (апатридом) является лицо, не принадлежащее к гражданству Российской Федерации и не имеющее доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

Иностранными гражданами являются лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства Российской Федерации.

Дипломатический иммунитет - это неподсудность по уголовным делам судам Российской Федерации, которой пользуются дипломатические представители иностранных государств и иные категории иностранных граждан. В случае совершения указанными лицами преступления на территории Российской Федерации вопрос об уголовной ответственности решается на основе норм международного права.

К дипломатическим представителям, обладающим правом дипломатической неприкосновенности, относятся:

1) главы дипломатических представительств в ранге послов, посланников или поверенных в делах и члены дипломатического персонала представительств; 2) советники, торговые представители и их заместители; 3) военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и их помощники, первые, вторые и третьи секретари, атташе и секретари-архивисты; 4) члены семьи глав и дипломатического персонала представительств, если они проживают вместе с указанными лицами и не являются российскими гражданами.

К иным категориям иностранных граждан, пользующихся дипломатическим иммунитетом, относятся представители иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, а также, на основе взаимности, сотрудники иностранных государств, которые приезжают в Россию для участия в международных переговорах или с другими официальными поручениями либо следуют в этих целях транзитом через территорию Российской Федерации, а также члены семей указанных лиц, которые их сопровождают, если они не являются российскими гражданами.

Временные рамки определяют тот уголовный закон, который подлежит применению в отношении совершенного преступления, в случае его изменения, а также устанавливают порядок вступления в действие и порядок прекращения действия уголовного закона.

В соответствии с ч.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Под совершением преступления понимается как оконченное преступление, так и совершение наказуемых деяний, образующих предварительную преступную деятельность.

Обратная сила уголовного закона - способность нового уголовного закона распространять свое действие на преступления, совершенные до его вступления в действие.

Обратной силой обладает только тот уголовный закон, который: а) устраняет преступность и наказуемость деяния; б) смягчает наказание; в) иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

Законом, иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, признается закон, который, в частности, смягчает вид основного или дополнительного наказания, либо устраняет какое-нибудь основное или дополнительное наказание при наличии равных остальных основных и дополнительных наказаний; создает возможность скорейшего, по сравнению с ранее действовавшим законом, условно-досрочного освобождения или снижает сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности и погашения судимости, если при этом не изменились в сторону ужесточения санкции за соответствующее преступление; предусматривает специальные виды освобождения от уголовной ответственности, содержащиеся в примечании к статьям Особенной части УК РФ, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения; устраняет квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения; относит преступление к иной категории, снижающей, согласно ст. 15 УК РФ степень его общественной опасности, если при этом не изменились в сторону ужесточения санкции за соответствующее преступление.

Толкование уголовного закона - это уяснение содержания и смысла указанного нормативно-правового акта, объяснение терминов, употребляемых законодателем, в целях применения уголовного закона в точном соответствии с волей законодателя.

Виды толкования уголовного закона. Известно несколько видов толкования уголовного закона, которые определяются: а) субъектом толкования (официальное (аутентичное и судебное) и неофициальное (доктринальное); б) степенью распространения толкования (нормативное, казуальное); в) объемом толкования (буквальное, распространительное, ограничительное); г) приемами (способами) толкования (грамматическое, логическое, систематическое и историческое).

Официальное толкование дается уполномоченными на это государственными органами, имеет юридическую силу и является обязательным для всех субъектов применения уголовного закона. Официальное толкование подразделяется на аутентичное (легальное) и судебное.

Аутентичным (легальным) называется толкование, которое исходит от органа, специально уполномоченного на то законом. Таковым в настоящее время является высший законодательный орган - Государственная Дума Федерального собрания Российской Федерации.

Судебным называется толкование, осуществляемое высшим судебным органом страны, который уполномочен разъяснять содержание уголовного закона. Таковым в настоящее время является Пленум Верховного Суда Российской Федерации.

Судебным также называется толкование, даваемое судом, применяющим норму уголовного закона при рассмотрении конкретного уголовного дела. После вступления приговора в законную силу он (приговор, а значит, и содержащееся в нем толкование) имеет обязательную силу для данного дела.

Неофициальное толкование - это толкование уголовного закона, даваемое лицами, разъяснение которых не носит обязательной силы для правоприменительных органов. Неофициальное толкование существует главным образом в виде доктринального (или научного) толкования.

Доктринальное толкование - это толкование уголовного закона, осуществляемое научными или практическими работниками на основе положений теории уголовного права. Обычно такое толкование дается в учебниках, научных статьях, монографиях по уголовному праву.

Оно не имеет официальной обязательной силы, но, будучи основанным на анализе и обобщении материалов судебной практики, имеет большое значение для правильного понимания уголовного закона, а, следовательно, и для его применения.

Нормативное толкование - это толкование уголовного закона, распространяющее свое значение на все случаи, предусмотренные уголовным законом.

Казуальное толкование - это толкование уголовного закона, которое осуществляется применительно к конкретному случаю.

Буквальное толкование - это толкование, осуществляемое в точном соответствии с текстом уголовного закона и предполагающее совпадение объема содержания толкования и словесного выражения закона.

Распространительное толкование - это такое толкование, которое придает уголовному закону более широкое содержание, чем это вытекает непосредственно из его текста, т.е. закон применяют к случаям, которые непосредственно в тексте закона не названы, но подразумеваются.

Ограничительное толкование - такое толкование, которое придает уголовному закону более узкое содержание, чем это вытекает непосредственно из его текста.

Грамматическое толкование предполагает разъяснение содержания уголовного закона с помощью правил грамматики и синтаксиса того языка, на котором сформулирован закон, а также этимологии отдельных терминов, слов и понятий, употребляемых в тексте.

Логическое толкование состоит в уяснении уголовного закона в соответствии с правилами формальной логики.

Систематическое толкование предполагает разъяснение содержания уголовного закона путем сопоставления его с другими законами, определение его места в системе действующего уголовного законодательства, отграничения от других близких по содержанию законов.

Историческое толкование состоит в уяснении содержания уголовного закона на основе установления исторических предпосылок, обусловивших формирование положений уголовного закона.

Применение уголовного закона - это регламентированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность управомоченных органов государства по распространению действия уголовного закона в отношении конкретного физического лица, совершившего общественно опасное деяние.

Аналогия уголовного права - это способ временного преодоления пробела в праве, который заключается в применении общеправовых, отраслевых либо институциональных принципов при отсутствии правовых норм, рассчитанных на конкретные обстоятельства.

Аналогия уголовного закона - это способ временного преодоления пробела в праве, когда решение по делу принимается на основании нормы, рассчитанной на регулирование сходных (родственных) по характеру общественных отношений.

По российскому уголовному праву применение права или закона по аналогии не допускается.