§ 20. Амнистия. Помилование. Судимость

Амнистия - нормативный акт высшего законодательного органа государственной власти (Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) об освобождении от уголовной ответственности, о полном или частичном освобождении от наказания лиц, совершивших преступления, о замене назначенного судом наказания более мягким видом, об освобождении от дополнительного вида наказания и о снятии судимости в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

Помилование - акт Президента Российской Федерации, полностью или частично освобождающий индивидуально опре­деленное лицо (осужденного) от назначенного судом наказания, заменяющий назначенное ему наказание более мягким видом, либо предусматривающий снятие с осужденного, ранее отбывавшего наказание, судимости.

Судимость - это специфическое правовое состояние лица, вызванное фактом его осуждения за совершение преступления к определенной мере наказания, заключающееся в ограничении ряда прав осужденного в течении установленного уголовным законом срока с момента отбытия наказания, и которое, в случае совершения этим лицом нового преступления, влечет наступление отрицательных, последствий уголовно-правового (она учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания) и общеправового (судимые не имеют права занимать ряд должностей в государственных органах) характера.

Судимым считается лицо, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда и судимость которого (лица) не погашена или снята в установленном законом порядке.

Лицо, освобожденное от наказания (уголовной ответственности), считается несудимым.

Погашение судимости - это прекращение состояния судимости по истечении определенного срока, установленного уголовным законом.

Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении 1 года после отбытия наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 6 лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Снятие судимости - это досрочное прекращение состояния судимости по судебному решению, вынесенному на основании ходатайства осужденного в связи с безупречным поведением последнего, который доказал свое исправление.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В случае осуждения лица за преступление, совершенное в период непогашенной или неснятой судимости, сроки ее погашения не приостанавливаются, а текут самостоятельно по каждому факту осуждения.

§21. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Лица до четырнадцати лет являются малолетними.

Виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним:

а) штраф (при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание в размере от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда, в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 до 6 месяцев);

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы (на срок от 40 до 160 часов с отработкой в свободное от учебы или работы время, в возрасте до 15 лет - не более 2 часов в день, а в возрасте от 15 до 16 лет - не более 3 часов в день);

г) исправительные работы (на срок до 1 года);

д) арест (в отношении несовершеннолетних, достигших 16 лет - на срок от 1 до 4 месяцев);

е) лишение свободы (на срок не свыше 10 лет с отбыванием наказания в воспитательных колониях общего или усиленного режима).

Назначение наказания несовершеннолетнему - это совокупность правил, определяющих назначение наказание несовершеннолетнему, которые учитывают:

а) условия его жизни и воспитания;

б) уровень психического развития;

в) иные особенности личности;

г) влияние на него старших по возрасту.

Принудительные меры воспитательного воздействия - это предусмотренные уголовным законом меры в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести в возрасте от 14 до 18 лет, если судом будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения этих мер. Принудительные меры воспитательного воздействия являются одним из видов освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних (ст.90 УК РФ) и одним из видов освобождения несовершеннолетних от наказания (ст.92 УК РФ).

Виды принудительных мер воспитательного воздействия исчерпывающе обозначены в законе:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Комиссия по делам несовершеннолетних - орган, создаваемый при администрациях районов (префектур), городов (мэрий), республик, краев, областей с целью объединения и координации усилий органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, внутренних дел, других учреждений и должностных лиц, по проведению воспитательной и профилактической работы с подростками по месту их работы, учебы и жительства.

Задержка психического развития (отставание в психическом развитии) - продление периода психического и полового созревания подростка, характеризующееся задержкой созревания во всех сферах психики, выраженной внушаемостью и подражаемостью, слабостью интеллектуального и волевого контроля, инфантильностью мотивации, отсутствием борьбы мотивов при принятии решения, нарушением способности к предвидению и прогнозированию, если это не является следствием психического заболевания, а обусловлено социально-культурными условиями жизни и воспитания подростка. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного уголовным законом, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, то он не подлежит уголовной ответственности.

Предупреждение - это вид принудительных мер воспитательного воздействия, применяемый к несовершеннолетним, заключающийся в разъяснении несовершеннолетнему характера вреда, причиненного его деянием, и последствий противоправного поведения в дальнейшем.

Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих - это вид принудительных мер воспитательного воздействия, применяемый к несовершеннолетним, заключающийся в возложении на родителей или лиц, их заменяющих (опекунов, попечителей и т.д.), обязанности осуществлять строгий контроль за поведением несовершеннолетнего в целях не допущения противоправного поведения со стороны последнего в дальнейшем.

Передача несовершеннолетнего под надзор специализированного органа - это вид принудительных мер воспитательного воздействия, применяемый к несовершеннолетним, который заключается в установлении контроля за их поведением (учебой, досугом) со стороны специализированных органов с целью создания условий, исключающих возможность совершения несовершеннолетним новых противоправных деяний.

Возложение обязанности загладить причиненный вред - это вид принудительных мер воспитательного воздействия, применяемый к несовершеннолетним, который заключается:

а) в обязывании несовершеннолетнего передать потерпевшему или его представителю определенной денежной суммы или какого-либо имущества в счет погашения причиненного несовершеннолетним имущественного вреда при условии, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок;

б) в обязательном для исполнения указания несовершеннолетнему своим трудом восстановить поврежденную или изготовить заново уничтоженную вещь при условии, что он имеет соответствующие трудовые навыки.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего - это вид принудительных мер воспитательного воздействия, заключающийся в запрете посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничении пребывания вне дома после определенного времени суток; выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа и т.п.

Освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия - это вид освобождения от наказания, заключающийся в том, что несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или (при осуждении за совершение преступления средней тяжести) путем его помещения в специальное воспитательное (спецПТУ) или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних, если будет признано, что цели наказания в отношении этого осужденного могут быть достигнуты только путем его помещения в указанные учреждения.

Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания может быть применено к ним, если они осуждены к исправительным работам или лишению свободы после фактического отбытия:

1) не менее 1/3 срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

2) не менее 1/2 (половины) срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

3) не менее 2/3 срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

При освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания вследствие истечения сроков давности совершения преступления или обвинительного приговора, эти сроки сокращаются наполовину (например, для совершеннолетнего срок давности за совершение преступления небольшой тяжести составляет 2 года, для несовершеннолетнего - 1 год).

Сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, составляют:

1) 1 год после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

2) 3 года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности виновного суд может применить (а может и не применить) вышеуказанные положения, распространяемые на несовершеннолетних, и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения этих лиц в специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних.