Вопрос 27. Закон как источник права

Источник права – это официальная форма выражения и закрепления правовых норм.

Центральное место среди источников права занимают НПА, а среди НПА – закон.

Закон – это НПА, принятый в установленном порядке специально уполномоченным органом власти либо в результате проведения референдума, устанавливающий, изменяющий, отменяющий правовые нормы.

1. Закон принимается особым субъектом. От иных НПА закон отличается субъектом, уполномоченным принимать законы. Однако следует иметь в виду, что

в развитых странах есть делегированное законодательство;

законодательство РФ предусматривает возможность вынесения проекта закона на референдум.

2. Закон – это акт нормативного характера, однако следует иметь в виду:

в Великобритании любой акт, принятый парламентом и промульгированный королевой, есть закон;

в дореволюционной России широко распространены были именные указы царя;

и сейчас есть законы, которые по сути носят именной характер, распространяя свое действие на определенного субъекта;

3. Закон принимается в определенном процедурном порядке.

4. Законы – это НПА, обладающие верховенством и высшей юридической силой, должны соответствовать Конституции.

5. Законы подлежат обязательному опубликованию.

Виды законов:

1) в зависимости от вида регулируемых общественных отношений законы делятся на гражданские, уголовные и т.д., а также есть комплексные законы, которые содержат нормы различных отраслей права.

2) по юридической силе:

А) конституция;

Б) Федеральные конституционные законы призваны развивать и дополнять положения Конституции и не должны ей противоречить. Данные федеральные законы называются конституционными, поскольку непосредственно в тексте Конституции содержатся указания на необходимость их принятия. Примером федеральных конституционных законов могут служить: Закон «О Конституционном Суде РФ»; Закон «о референдуме в РФ» и др. Так Закон «О Конституционном Суде РФ» призван развивать и дополнять положения Конституции о судебной системе РФ. После самой Конституции федеральные конституционные законы обладают высшей юридической силой, и они имеют особую процедуру принятия 2/3 от депутатов ГД, ¾ членов СФ, не может быть наложено вето.

В) Федеральные законы регулируют ключевые, наиболее важные виды общественных отношений и имеют после Конституции и федеральных конституционных законов самую высокую юридическую силу. В литературе федеральные законы иногда называют обыкновенными. Федеральные законы призваны развивать и дополнять положения вышеуказанных нормативно-правовых актов. Важное место среди федеральных законов занимают кодексы - единые, сводные, логически и юридически цельные, внутренне согласованные нормативно-правовые акты, обеспечивающие системное и наиболее полное регулирование отдельных видов общественных отношений.

Кодексы включают в себя две части Общую часть и Особенную часть. Общая часть включает в себя правовые нормы, распространяющие свое действие на всю сферу правового регулирования, осуществляемого кодексом. Особенная часть кодекса содержит правовые нормы, распространяющие свое действие на отдельные подотрасли и институты в пределах правового регулирования, осуществляемого кодексом.

3) федеральные и региональные законы.