3 Глава. Перспективы развития российского впк.

3.1. Перспективы развития впк российской федерации.

Одним из необходимых условий решения долгосрочных задач, стоящих перед Россией в области обороны является ускоренное технологическое развитие оборонно-промышленного комплекса. Конечная цель технологического развития ОПК – оснащение Вооруженных Сил новейшими образцами ВиВТ в требуемых количествах и сохранение России в списке лидеров в области военно-технического сотрудничества. Помимо разработки и производства вооружения российский ОПК, являясь наиболее наукоемким и высокотехнологичным сектором экономики России должен создавать высокотехнологичную продукцию гражданского назначения, а также расширять ее выпуск. В гражданской сфере задачи ВПК с одной стороны определяются стратегическими вызовами предстоящего десятилетия в сфере технологического и экономического развития, например усилением мировой конкуренции, которая предъявляет требования к конкурентоспособности, способности к привлечению инвестиций и инновационному развитию, качеству профессиональных кадров и т.д. C другой стороны задачи ВПК определяются глобальными интересами России такими как необходимость создания научно-технологического комплекса, открывающего России доступ на высокотехнологичные рынки, необходимость отказа от сырьевого экспорта и повышения роли и конкурентоспособности обрабатывающего сектора, необходимость увеличения отдачи от использования как трудовых, так и минеральных ресурсов и многими другими. Итак, следует принять во внимания следующие факторы при выборе направлений развития отечественного военно-промышленного комплекса:

1. жизненно важные интересы государства в гражданской и военной сферах.

2. необходимость поддержания обороноспособности России на высоком уровне

3. необходимость создания системы надежного и дешевого скоростного транспорта, ориентируясь на географические особенности страны

4. необходимость постоянного совершенствования технологий связи и коммуникаций так как это является одним из важнейших условий развития высокотехнологичного производства ХХI века.

5. необходимость сокращения масштабов загрязнения окружающей среды и проч.

Оценки экспертов⁸ склоняются к тому, что в текущем десятилетии вероятен спад российского экспорта ПВН. Это является результатом неопределенности на мировом рынке и малого количества долгосрочных контрактов. Более того отрицательно влияет на динамику российского экспорта ПВН и хроническая нехватка финансирования в сфере НИОКР, что ведет к понижению конкурентоспособности российского товара на традиционных рынках. При этом в 2016 году вероятно сохранение экспорта на уровне не ниже текущего однако для этого необходим комплекс определенных неотложных мер, связанных с расширением научно-технологического сотрудничества с Западом (в настоящий момент Россия активно сотрудничает в этой области с Францией, примером может послужить закупка Россией четырех УДК «Мистраль» и комплектов экипировки «солдата будущего» FELIN, используемых для собственных российских разработок подобной экипировки) и финансовыми мерами по поддержке производственного и научного потенциала оборонно-промышленного комплекса. Плюс к тому положение усугубляется сменой поколения ряда классов вооружений, выходом на рынок принципиально новых видов военной техники каких как БПЛА и др.

К 2030 году cкорее всего будет осуществлена крупная модернизация вооруженных сил различных стран мира в результате которой на вооружении в мире будут стоять образцы военной техники пятого (возможно шестого) поколения, реализующие современные концепции:

а) интегрированных систем связи, разведки и управления

б) интегрированных систем средств для парирования любых угроз (в т.ч. в космическом пространстве), информатизации и интеллектуализации средств.

в) нанотехнологий в сфере связи, управления, разведки и проч.

По видам военной техники можно ожидать следующее соотношение объемов поставок: авиационная техника и вооружение – около 50%⁹; военно-морская техника – до 30 процентов; обычные вооружения – до 10 процентов; вооружение ПВО, радиоэлектроника и системы управления – около 8 процентов; боеприпасы – менее 3 процентов.

B ближайшие пять-десять лет позиции России в области авиации, систем ПВО, автоматического оружия, космической отрасли будут достаточно прочными, однако если развитие российского ОПК будет иметь догоняющий характер, то уход с рынка неизбежен. Cамый главный способ остаться на рынке для России – реализация принципиально новых научно-технических разработок, ведущих к появлению новых средств вооруженной борьбы. По сути России срочно нужна новая технологическая ниша, но и отказываться от поддержки традиционных, но перспективных направлений направлений нельзя. В числе приоритетных отраслей ОПК на данный момент рассматриваются: судостроение, ракетно-космическая промышленность, авиастроение.

Реализация оптимального варианта технологического развития ОПК характеризуется следующими индикаторами:

а) Безукоризненное выполнение Государственной программы перевооружения на период с 2007 по 2015 год по объемам, срокам и номенклатуре плюс выполнение последующих программ на 2020 и 2015 годы.

б) Рост российской доли рынка военной авиации до 15%.

в) Увеличение до 20-30% доли России на рынке военно-транспортной авиации.

г) Увеличение доли российского военного судостроения до 20%.

д) Обеспечение значительного присутствия России на рынке сухопутных вооружений (в т.ч. ПВО и радиоэлектронных систем различного назначения).

e) Рост наукоемкого и высокотехнологичного производства на предприятиях ОПК и количества новейших технологий передаваемых в гражданские сектора экономики.

Данные индикаторы показывают оптимальный вариант технологического развития ВПК, который наиболее соответствует современным национальным интересам России в области науки и техники, а так же задачам государства по обеспечению национальной безопасности. Для успешной реализации такого или подобного проекта технологического развития ОПК необходимо окончательно преодолеть его системные проблемы. Главные проблемы сектора:

а) Несоответствие структуры, размера, уровня технологического развития ВПК стоящим перед ним целям и задачам

б) Систематическое отставание от ведущих западных стран в технологиях, необходимых для разработки перспективных вооружений.

в) Недостаточное использование потенциала ВПК для производства высокотехнологичной продукции как военного, так и гражданского назначения. Доминирующими технологическими направлениями в мировом ВПК являются:

а) Новые материалы. Девяносто процентов материалов будут заменены новыми в ближайшие несколько десятков лет.

б) Сверхзвуковые технологии

в) Технологии управления физическими полями во всех диапазонах длин волн.

г) Технологии направленной энергии

д) Нанотехнологии е) Технологии информационно-технического, информационно-психологического и психофизического воздействия

ж) Технологии телекоммуникации, имитации и моделирования, дистанционного обучения и прочие информационные технологии.

Следующим условием реализации благоприятного сценария развития ОПК является выполнение некоторых федеральных целевых программ, на бумаге не имеющих военной направленности. Такими программами являются ФЦП «Национальная технологическая база», ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники», ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России». Важность этих программ объясняется тем, что результаты их выполнения будут использованы для достижения целей в области технологического развития ВПК. В качестве еще одного условия реализации благоприятного варианта технологического развития ВПК можно назвать перевод российской экономики на инновационный путь развития и решения стратегических задач сформулированных в «Плане-2020». Это означает увеличение финансирования образования и науки и глубокую реструктуризацию оборонно-промышленного комплекса и смежных отраслей.

Итак, в итоге достижение конечных целей в области развития ВПК и преодоление характерных для сектора проблем подразумевает решение следующих задач: а) создание интегрированных структур, исследовательских центров по основным направлениям развития ВПК или развитие существующих (в т.ч. создание подобных структур на базе территориально-производственных кластеров)

б) разработка системы высокоэффективного управления подобными структурами

в) оптимизация военно-промышленных мощностей в т.ч. сокращение излишних мощностей

г) определение основных направлений технологической модернизации и развития научно-технического и производственного потенциала интегрированных структур ОПК, разработка соответствующих долгосрочных корпоративных стратегий и развертывание работ по их реализации

д) реконструкция, модернизация и перевооружение предприятий ВПК

е) в случае необходимости поддержка импорта новейшего оборудования, необходимого для производства конкурентоспособной продукции

ж) обеспечение максимально рентабельного уровня загрузки предприятий ВПК

з) обеспечение повышения качества и снижения себестоимости производимой продукции

и) привлечение в сектор инвестиций для модернизации и освоения жизненного цикла перспективных вооружений и конкурентоспособной высокотехнологичной продукции

к) разработка и освоение новейших «критических» технологий, необходимых для производства конкурентоспособной продукции военного назначения

л) проведение гибкой международной политики, сочетающей закупки технологий и комплектующих у технологических лидеров с одной стороны и вхождение в стратегические альянсы со странами, создающими национальную оборонную промышленность с другой стороны

м) разработка и освоение новых перспективных типов ВиВТ

н) законодательное и нормативно-правовое обеспечение роста ВПК

Для сохранения за Россией статуса одного из мировых лидеров в области военной промышленности следует обратить особое внимание на следующие факторы: 1. Выбор соответствующих рыночных ниш для продажи ВиВТ российского производства

2. Рост конкурентоспособности относительно продукции иностранных производителей в выбранных для освоения рыночных нишах

3. Скорейшее завоевание технологического лидерства на открытых рынках ВиВТ в выбранных для освоения рыночных нишах.

4. Установление целевых ориентиров продаж и обеспечение их достижения

5. Реализация активной и гибкой политики продвижения ПВН на иностранные рынки

В общем и целом технологическое развития оборонно-промышленного комплекса на данный момент осуществляется на базе проектного подхода при доминирующей роли государства. Учитывая нынешние тенденции можно оценить вероятность реализации оптимального плана технологического развития как весьма высокую, но связанную с множеством различных рисков и неопределенностей.