Особливості розгляду звернень до Уповноваженого з прав людини

Характерною ознакою при реалізації права на звернення до Уповноваженого з прав людини є безоплатна процедура – одна з форм правової допомоги, гарантованої ст.59 Конституції України. До того ж процедура звернення до Уповноваженого на відміну від звернення, наприклад до суду, не обтяжена зайвими формальними вимогами, є гнучкою, відкритою, порівняно швидкою, і, що важливо, спрямованою передусім на захист інтересів людини.

Подаючи заяву Уповноваженому з прав людини, особа може бути впевненою, що її рішення звернутися до Уповноваженого ніякою мірою не становить їй загрози і не матиме негативних наслідків, пов’язаних із розголошенням відомостей, що містяться в заяві. З цією метою діють відповідні процедури, що гарантують конфіденційність інформації, а також конфіденційність даних про особу з моменту отримання скарги, і в міру можливості, до завершення її розгляду.

В більшості випадків допомога Уповноваженого надається у формі кваліфікованих юридичних консультацій, а також порад щодо використання альтернативних засобів захисту в кожному конкретному випадку, роз’яснення правових проблем. Розгляду підлягають лише звернення, направлені Уповноваженому протягом року з моменту виявлення порушення прав та свобод людини. За наявності виняткових обставин цей строк може бути продовжений, але не більше ніж до двох років. Крім цього, виходячи із принципу субсидіарності, Уповноважений з прав людини не розглядає звернень, які розглядаються судами, зупиняє вже розпочатий розгляд, якщо заінтересована особа подала позов, заяву або скаргу до суду.

Ст.17 Закону України про Уповноваженого конкретно регламентує дії Уповноваженого, які він може застосовувати при розгляді звернень, а саме:

• відкриває провадження у справі про порушення прав і свобод людини і громадянина;

• роз’яснює заходи, яких має вжити особа, яка подала звернення;

• направляє звернення за належністю в орган, до компетенції якого належить розгляд справи та контролює розгляд цього звернення.

Використані джерела:

1. Колодій А.М., Олійник А.Ю. Права людини і громадянина в Україні: Навч. Посіб.- К.: Юрінком Інтер, 2004.- 336 с.

2. Основи демократії. Права людини та їх забезпечення в умовах суспільних змін: Навч. посіб./ О.В. Фолінов, В.М.Субботін, В.В.Пашутін, І.Я.Тодоров.- К.: Знання, 2006.- 215 с.

3. Права людини та підзвітність органів влади в Україні (результати дослідження).- К.: поліграфічний центр «Фоліант», 2003.- 184 с.

4. Скрипнюк О.В. Соціальна, правова держава в Україні: проблеми теорії та практики. До 10-річчя незалежності України. Монографія.- К.: Інститут держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, 2000.- 600 с.

5. Словничок юридичних термінів: Навч. посіб. / Уклад. В. П. Марчук. — К.: МАУП, 2003. — 128 с.

6. Тодыка Ю.Н. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине / Ю.Н.Тодыка, О.Ю. Тодыка.- К.: Концерн «Видавничий Дім «Ін Юрс», 2004.- 368 с.

ЗМІСТ

Вступ...................................................................................................................3

Навчальна програма курсу „Політика і права

людини в Україні”.............................................................................................6

Методичні поради для підготовки семінарських занять..........................13

Плани семінарських занять, навчальна і додаткова література,

методичні поради..............................................................................................14

Теми рефератів, методичні поради до їх написання та література.........24

Питання до заліку, методичні поради для їх складання............................28

Словник основних термінів і понять.............................................................66

Додатки................................................................................................................70

Кам'янець-Подільський національний університет

імені Івана Огієнка

Історичний факультет