
- •Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие, основы, содержание и принципы государственного таможенного дела
- •2.1 Понятие, основы и содержание государственного таможенного дела
- •2.2 Принципы осуществления государственного таможенного дела
- •3. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела, ее цель и основные элементы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Правовое регулирование деятельности таможенной службы Украины План
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •2.1 Структура Центрального аппарата таможенной службы Украины
- •2.2 Структура таможенных органов, специализированных таможенных органов и таможенных организаций
- •I Таможни
- •II Специализированные таможенные органы
- •III Таможенные организации
- •IV Специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения таможенной службы Украины.
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины.
- •3.2 Правовой статус таможни
- •3.3 Правовой статус таможенного поста
- •3.4 Правовой статус специализированных таможенных органов
- •3.5 Правовой статус таможенных организаций
- •3.6 Правовой статус специализированных учебных заведений и научно исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.1 Правовое регулирование прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.2 Особенности принятия на службу в таможенные органы и организации
- •1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
- •1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
- •2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
- •2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
- •3. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •3.1 Право должностных лиц таможенной службы Украины применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
- •3.2 Правовое регулирование применения физической силы и специальных средств
- •3.3 Правовое регулирование хранения, ношения и применения огнестрельного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •1.1 Понятие и цель таможенного контроля
- •1.2 Задачи и функции таможенного контроля
- •2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля
- •3 Виды таможенного контроля
- •4. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •5 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5.1 Понятие, месторасположение и порядок создания зон таможенного контроля
- •5.2 Режим зон таможенного контроля
- •6. Этапы осуществление таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •8. Правовое регулирование осуществления таможенных экспертиз
- •8.1 Правовое регулирование взятия проб (образцов) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •8.2 Правовое регулирование операций со взятыми пробами (образцами) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •Вопросы самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Процедура таможенного оформления и его сроки
- •2.1 Начало таможенного оформления
- •2.2 Представление таможенным органам актов, составленных предприятиями. Язык документов, подаваемых для таможенного контроля и таможенного оформления
- •2.3 Завершение таможенного оформления. Отказ в таможенном оформлении
- •3. Особенности таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в составе грузов с помощью, иностранных инвестиций и военной техники
- •4. Таможенное декларирование его формы, место и сроки
- •5. Таможенная декларация и ее виды
- •6. Процедура регистрации и принятия таможенной декларации таможенным органом
- •7. Декларант его обязанности, права и ответственность
- •7.1 Понятие декларанта
- •7.2 Обязанности, права и ответственность декларанта
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины товаров, валюты, транспортных средств и объектов права интеллектуальной собственности
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •1.1 Правовое регулирование перемещения товаров коммерческого назначения через таможенную границу Украины
- •1.2 Временное хранение товаров под таможенным контролем при перемещении их через таможенную границу
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •2.1 Пропуск и налогообложение товаров, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за пределы таможенной территории Украины
- •2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •3.1 Ввоз в Украину и вывоз за пределы Украины наличной валюты
- •3.2 Пересылка наличной валюты
- •3.3 Перемещение банковских металлов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные режимы План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов:
- •Т. 9 Предотвращение контрабанды и нарушений таможенных правил План
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.1 Понятие нарушений таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.2 Процедура и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил
- •3. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения
- •Глава 68 Таможенного кодекса предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Производство по делам о нарушении таможенных правил План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
- •1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
- •1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил
- •1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание, цель и порядок его применения
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил
- •3.1 Виды процессуальных действий и постановлений по делу о нарушении таможенных правил
- •3.2 Компромисс по делу о нарушениях таможенных правил
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
- •4.3 Основания для отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
В соответствии со ст. 529 Таможенного кодекса постановление таможни по делу о нарушении таможенных правил может быть обжаловано в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, или в местный общий суд как административный суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Украины.
Если постановление таможни одновременно обжалуется в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, и в суд и суд принимает административный иск к рассмотрению, рассмотрение жалобы центральным органом исполнительной власти, обеспечивающей реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, прекращается.
Постановление центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, по делу о нарушении таможенных правил, а также его постановление по жалобе на постановление таможни в таком деле могут быть обжалованы в местный общий суд как административный суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Украины.
Жалоба (административный иск) на постановление таможенного органа по делу о нарушении таможенных правил подается в срок, установленный Кодексом Украины об административных правонарушениях (10 дней в соответствии со ст. 289 КУоАП). В случае пропуска этого срока по уважительным причинам, он по заявлению лица, подающего жалобу (административный иск), может быть возобновлен соответственно таможней, центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, или судом.
Постановление суда (судьи) по делу о нарушении таможенных правил может быть обжаловано лицом, относительно которого оно вынесено, представителем такого лица или таможенным органом, который осуществлял производство по этому делу. На это постановление также может быть внесен протест прокурора. Порядок обжалования постановления суда (судьи) по делу о нарушении таможенных правил и внесение прокурором протеста на постановление определяется Кодексом Украины об административных правонарушениях и другими законами Украины.
4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
В соответствии со ст. 530 Таможенного кодекса законность и обоснованность постановления таможни по делу о нарушении таможенных правил могут быть проверены судом или центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, а постановления центрального органа исполнительной власти обеспечивающей реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела – судом в связи с подачей административного иска, внесением протеста прокурором или в порядке контроля.
По результатам проверки центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, который проводил проверку, принимает одно из таких решений:
1) об оставлении постановления без изменений, а жалобы — без удовлетворения;
2) об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение;
3) об отмене постановления и закрытии дела;
4) об изменении вида административного взыскания в пределах ответственности, предусмотренной за соответствующее нарушение таможенных правил, с тем, однако, чтобы это взыскание не было усилено.
Центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, решения, указанные в части второй этой статьи, принимаются путем вынесения постановлений.
Копия решения по жалобе на постановление по делу о нарушении таможенных правил в течение трех дней со дня его вынесения направляется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, лицу, в отношении которого вынесено постановление, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае отмены постановления по делу о нарушении таможенных правил суммы штрафов возвращаются лицам, привлекавшимся к административной ответственности за это правонарушение, или уполномоченным ими лицам из государственного бюджета органами, осуществляющими казначейское обслуживание бюджетных средств, по представлению соответствующих таможенных органов.
Проверка
законности и обоснованности постановления
по делу о нарушении
таможенных правил судом осуществляется
в порядке, установленном
Кодексом административного судопроизводства
Украины.