1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил

В соответствии со ст. 522 Таможенного кодекса дела о нарушении таможенных правил, предусмотренные статьями 468-470, 474, 475, 477-481, 485 Таможенного кодекса, рассматриваются таможенными органами.

Дела о нарушении таможенных правил, предусмотренные статьями 471-473, 476, 482-484 Таможенного кодекса, а также все дела о нарушении таможенных правил, совершенные лицами, не достигшими 18-летнего возраста, рассматриваются местными судами (судьями).

В соответствии со ст. 524 Таможенного кодекса дело о нарушении таможенных правил рассматривается по местонахождению таможенного органа, должностные лица которого осуществляли производство по этому делу.

Статья 525 Таможенного кодекса предусматривает, что дело о нарушении таможенных правил рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом таможенного органа или судом (судьей) материалов, необходимых для разрешения дела.

В соответствии со ст. 526 Таможенного кодекса дело о нарушении таможенных правил рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности за это правонарушение, и/или его представителя.

О времени и месте рассмотрения дела о нарушении таможенных правил таможенным органом этот орган информирует лицо, привлекаемое к административной ответственности за нарушение таможенных правил, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если это не было сделано во время вручения указанному лицу копии протокола о нарушении таможенных правил.

В случае рассмотрения дела о нарушении таможенных правил в суде о времени и месте рассмотрения дела суд (судья) извещает лицо, привлекаемое к административной ответственности за это правонарушение, а также соответствующий таможенный орган.

Дело о нарушении таможенных правил может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности за это правонарушение, только в случаях, если имеются данные о своевременном его оповещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства о переносе рассмотрения дела.

2. Административное задержание, цель и порядок его применения

В соответствии со ст. 507 Таможенного кодекса Украины с целью прекращения нарушения таможенных правил, установления лица, совершившего нарушение таможенных правил, а также для составления протокола о нарушении таможенных правил, если его невозможно составить на месте совершения правонарушения, допускается административное задержание лица, совершившего такое нарушение, на срок до трех часов.

Административное задержание осуществляется должностным лицом таможенного органа по мотивированному письменному решению руководителя этого органа или его заместителя, а в случае их отсутствия (в ночное время, в выходные и праздничные дни и т.п.) – старшего дежурной смены.

Работники правоохранительных органов и военнослужащие должны предоставлять помощь должностным лицам таможенного органа, осуществляющим административное задержание, в случае оказания сопротивления или попытки бегства лица, подлежащего задержанию, с места происшествия.

Срок административного задержания исчисляется с момента доставки лица в служебное помещение таможенного органа или в иное помещение, где проведение необходимых действий с целью, определенной в части первой этой статьи, является возможным, а если лицо находится в состоянии опьянения, – со времени его вытрезвления.

В случае выявления нарушения таможенных правил, за которое Таможенным кодексом предусмотрено применение административного взыскания в виде конфискации товаров, транспортных средств, срок административного задержания лица, находящегося в служебном помещении таможенного органа или в ином помещении в связи с проведением таможенного контроля или таможенного оформления таких товаров, транспортных средств, исчисляется с момента вынесения мотивированного письменного решения о его административном задержании. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров, транспортных средств при этом приостанавливаются. В случае выявления иных нарушений таможенных правил срок административного задержания исчисляется с момента завершения таможенного контроля и таможенного оформления.

Об административном задержании составляется протокол, форма которого утверждается центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику в сфере финансов. В протоколе обязательно указываются: дата и место его составления; должность, фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о личности задержанного, время и основания задержания, делается отметка о применении физической силы или специальных средств, если таковое имело место.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае отказа задержанного лица от подписания протокола в протоколе делается запись об этом. Копия протокола вручается задержанному лицу.

Таможенный орган, осуществивший временное задержание лица, безотлагательно извещает об этом его родственников, а если задержанный гражданин-нерезидент не имеет родственников на территории Украины – дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства.