1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил

Производство по делам о нарушении таможенных правил считается начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил, который составляется должностным лицом таможенного органа при выявлении нарушения таможенных правил (ст. 488 Таможенного кодекса).

В соответствии со ст. 494 Таможенного кодекса о каждом случае выявления нарушения таможенных правил уполномоченное должностное лицо таможенного органа, выявившее такое нарушение, безотлагательно составляет протокол по форме, установленной центральным органом исполнительной власти, обеспечивающей формирование и реализующей государственную политику в сфере финансов.

Протокол о нарушении таможенных правил должен содержать следующие данные:

1) дату и место его составления;

2) должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, составившего протокол;

3) необходимые для рассмотрения дела сведения о лице, которое привлекается к ответственности за нарушение таможенных правил, если оно установлено;

4) место, время совершения, вид и характер нарушения таможенных правил;

5) ссылку на статью настоящего Кодекса, предусматривающую административную ответственность за такое нарушение;

6) фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;

7) сведения в отношении товаров, транспортных средств коммерческого назначения и документов, изъятых согласно статье 511 Таможенного кодекса;

8) прочие необходимые для решения дела сведения.

Протокол подписывается должностным лицом, которое его составило. Если при составлении протокола присутствовало лицо, привлекаемое к административной ответственности за нарушение таможенных правил, протокол подписывается и этим лицом, а при наличии свидетелей – и свидетелями.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности за нарушение таможенных правил, отказывается подписать протокол, в протокол вносится соответствующая запись. Лицо, привлекаемое к административной ответственности за нарушение таможенных правил, имеет право дать объяснения и высказать замечание относительно содержания протокола, а также письменно изложить мотивы своего отказа от подписания протокола. Собственноручно изложенные этим лицом объяснения прилагаются к протоколу, о чем в протокол вносится соответствующая запись с указанием количества листов, на которых представлены такие объяснения.

В случае составления протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности за нарушение таможенных правил, разъясняются его права, предусмотренные статьей 498 Таможенного кодекса, и сообщается о возможности прекращения производства по делу о нарушении таможенных правил путем компромисса, о чем в протокол вносится отметка, которая подписывается этим лицом.

В случае необходимости в протоколе указываются также место, дата и время рассмотрения дела о нарушении таможенных правил.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку лицу, привлекаемому к административной ответственности за нарушение таможенных правил.

В случае отказа лица, привлекаемого к административной ответственности за нарушение таможенных правил, получить экземпляр протокола в протокол вносится соответствующая запись, которая подписывается должностным лицом таможенного органа, составившим протокол, и свидетелями, если они имеются, после чего указанный экземпляр в течение трех рабочих дней направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности за нарушение таможенных правил, по сообщенному им или имеющемуся в таможне адресу (место жительство или место фактического пребывания). Протокол считается врученным даже в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности за нарушение таможенных правил, не находилось по сообщенному им адресу или местожительство или фактическое пребывание, названное им, является недостоверным.

Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства коммерческого назначения и документы, указанные в протоколе, передаются в таможню, в зоне которой выявлено нарушения таможенных правил.