Вступление

Правовое регулирование производства по делам о нарушении таможенных правил осуществляется Разделом XIX Таможенного кодекса Украины. Производство по делу о нарушении таможенных правил осуществляют должностные лица, предусмотренные с. 490 Таможенного кодекса.

При наличии, предусмотренных законом, признаков административного правонарушения данные должностные лица обязаны осуществить административное производство по делу о нарушении таможенных правил.

В случаях предусмотренных законом дела о нарушениях таможенных правил рассматриваются местными судами (судьями) по местонахождению таможенных органов, должностные лица которых осуществляли производство по этим делам.

1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил

1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил

В соответствии со ст. 486 Таможенного кодекса задачами производства по делам о нарушении таможенных правил являются своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его с соблюдением требований закона, обеспечение выполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению нарушений таможенных правил, и предотвращение таких правонарушений.

Производство по делам о нарушении таможенных правил включает в себя выполнение, предусмотренных ст. 508 Таможенного кодекса процессуальных действий, рассмотрение дела, вынесение постановления и его пересмотр в связи с обжалованием (опротестованием).

Производство по делам о нарушении таможенных правил осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом, а в части, не регулируемой им, – в соответствии с законодательством Украины об административных правонарушениях (ст. 487 Таможенного кодекса).

В соответствии со ст. 490 Таможенного кодекса основаниями для возбуждения дела о нарушении таможенных правил являются:

1) непосредственное выявление должностными лицами таможенного органа нарушения таможенных правил;

2) официальные письменные сообщения о совершении лицом нарушения таможенных правил, полученные от правоохранительных органов, а также органов, осуществляющих виды контроля, указанные в части первой статьи 319 Таможенного кодекса;

3) официальные письменные сообщения о совершении нарушения таможенных правил, полученные от таможенных и правоохранительных органов иностранных государств, а также от международных организаций.

Статья 492 Таможенного кодекса предусматривает, что производство по делу о нарушении таможенных правил осуществляется на государственном языке.

Лица, принимающие участие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и не владеющие или недостаточно владеющие государственным языком, имеют право делать заявления, давать объяснения, подавать ходатайство на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил

В соответствии со ст. 497 Таможенного кодекса в производстве по делам о нарушении таможенных правил принимают участие:

1) лица, привлекающиеся к административной ответственности за нарушение таможенных правил;

2) владельцы товаров, транспортных средств, указанных в пункте 3 статьи 461 Таможенного кодекса (заинтересованные лица);

3) представители лиц, привлекаемых к административной ответственности за нарушение таможенных правил, и заинтересованных лиц (законные представители, представители, действующие на основании доверенности, поручения);

4) защитники;

5) представители таможенных органов;

6) свидетели;

7) эксперты;

8) переводчики;

9) понятые.