
- •Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие, основы, содержание и принципы государственного таможенного дела
- •2.1 Понятие, основы и содержание государственного таможенного дела
- •2.2 Принципы осуществления государственного таможенного дела
- •3. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела, ее цель и основные элементы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Правовое регулирование деятельности таможенной службы Украины План
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •2.1 Структура Центрального аппарата таможенной службы Украины
- •2.2 Структура таможенных органов, специализированных таможенных органов и таможенных организаций
- •I Таможни
- •II Специализированные таможенные органы
- •III Таможенные организации
- •IV Специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения таможенной службы Украины.
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины.
- •3.2 Правовой статус таможни
- •3.3 Правовой статус таможенного поста
- •3.4 Правовой статус специализированных таможенных органов
- •3.5 Правовой статус таможенных организаций
- •3.6 Правовой статус специализированных учебных заведений и научно исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.1 Правовое регулирование прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.2 Особенности принятия на службу в таможенные органы и организации
- •1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
- •1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
- •2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
- •2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
- •3. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •3.1 Право должностных лиц таможенной службы Украины применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
- •3.2 Правовое регулирование применения физической силы и специальных средств
- •3.3 Правовое регулирование хранения, ношения и применения огнестрельного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •1.1 Понятие и цель таможенного контроля
- •1.2 Задачи и функции таможенного контроля
- •2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля
- •3 Виды таможенного контроля
- •4. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •5 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5.1 Понятие, месторасположение и порядок создания зон таможенного контроля
- •5.2 Режим зон таможенного контроля
- •6. Этапы осуществление таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •8. Правовое регулирование осуществления таможенных экспертиз
- •8.1 Правовое регулирование взятия проб (образцов) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •8.2 Правовое регулирование операций со взятыми пробами (образцами) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •Вопросы самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Процедура таможенного оформления и его сроки
- •2.1 Начало таможенного оформления
- •2.2 Представление таможенным органам актов, составленных предприятиями. Язык документов, подаваемых для таможенного контроля и таможенного оформления
- •2.3 Завершение таможенного оформления. Отказ в таможенном оформлении
- •3. Особенности таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в составе грузов с помощью, иностранных инвестиций и военной техники
- •4. Таможенное декларирование его формы, место и сроки
- •5. Таможенная декларация и ее виды
- •6. Процедура регистрации и принятия таможенной декларации таможенным органом
- •7. Декларант его обязанности, права и ответственность
- •7.1 Понятие декларанта
- •7.2 Обязанности, права и ответственность декларанта
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины товаров, валюты, транспортных средств и объектов права интеллектуальной собственности
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •1.1 Правовое регулирование перемещения товаров коммерческого назначения через таможенную границу Украины
- •1.2 Временное хранение товаров под таможенным контролем при перемещении их через таможенную границу
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •2.1 Пропуск и налогообложение товаров, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за пределы таможенной территории Украины
- •2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •3.1 Ввоз в Украину и вывоз за пределы Украины наличной валюты
- •3.2 Пересылка наличной валюты
- •3.3 Перемещение банковских металлов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные режимы План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов:
- •Т. 9 Предотвращение контрабанды и нарушений таможенных правил План
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.1 Понятие нарушений таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.2 Процедура и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил
- •3. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения
- •Глава 68 Таможенного кодекса предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Производство по делам о нарушении таможенных правил План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
- •1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
- •1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил
- •1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание, цель и порядок его применения
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил
- •3.1 Виды процессуальных действий и постановлений по делу о нарушении таможенных правил
- •3.2 Компромисс по делу о нарушениях таможенных правил
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
- •4.3 Основания для отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
1. Понятие и виды таможенных режимов
В соответствии с ч. 25 ст. 4 Таможенного кодекса Украины таможенный режим – это совокупность мер, принимаемых таможенными органами в пределах свих полномочий для обеспечения соблюдения норм Таможенного кодекса, законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела, международных договором Украины, заключенных в установленном законом порядке.
Данные нормы регулируют порядок оформления товаров, взыскание пошлины и предоставление льгот, определяют права физических и юридических лиц относительно распоряжения товарами и транспортными средствами, которые ввезены на территорию Украины или идут через нее транзитом. Таможенный режим устанавливается с целью упрощения и гармонизации таможенных процедур относительно товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу.
В зависимости от цели перемещения товаров через таможенную границу Украины статья 70 Таможенного кодекса предусматривает следующие виды таможенных режимов:
1) импорт (выпуск для свободного обращения);
2) реимпорт;
3) экспорт (окончательный выпуск);
4) реэкспорт;
5) транзит;
6) временный ввоз;
7) временный вывоз;
8) таможенный склад;
9) свободная таможенная зона;
10) беспошлинная торговля;
11) переработка на таможенной территории Украины;
12) переработка за пределами таможенной территории Украины;
13) уничтожение или разрушение;
14) отказ в пользу государства.
Таможенный режим устанавливается исключительно Таможенным кодексом Украины.
В соответствии с ч. 1 ст. 71 Таможенного кодекса декларант имеет право избрать таможенный режим, в который он желает поместить товары, с соблюдением условий такого режима в порядке, определенном Таможенным кодексом Украины.
Помещение товаров в таможенный режим осуществляется путем их декларирования и выполнения таможенных формальностей, предусмотренных Таможенным кодексом.
Таможенный режим, в который помещены товары, может быть изменен на другой, избранный декларантом согласно ч. 1 ст. 71 Таможенного кодекса, при условии соблюдения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, установленных согласно закону для товаров, помещаемых в другой таможенный режим.
Согласно ст. 72 Таможенного кодекса в зависимости от таможенного статуса товаров, помещаемых в таможенный режим товары подразделяются на украинские и иностранные.
Все товары на таможенной территории Украины (за исключением территорий свободных таможенных зон) считаются имеющими статус украинских товаров, если, согласно Таможенному кодексу, не установлено, что такие товары не являются украинскими.
2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
В соответствии со ст. 74 Таможенного кодекса импорт (выпуск для свободного обращения) – это таможенный режим, согласно которому иностранные товары после уплаты всех таможенных платежей, установленных законами Украины на импорт этих товаров, и выполнения всех необходимых таможенных формальностей выпускаются для свободного обращения на таможенной территории Украины.
В соответствии со ст. 77 Таможенного кодекса реимпорт – это таможенный режим, согласно которому товары, вывезенные или оформленные для вывоза за пределы таможенной территории Украины, выпускаются в свободное обращение на таможенной территории Украины с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных законами Украины на импорт этих товаров, и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со ст. 82 Таможенного кодекса экспорт (окончательный вывоз) – это таможенный режим, согласно которому украинские товары выпускаются для свободного обращения за пределами таможенной территории Украины без обязательств относительно их обратного ввоза.
В соответствии со ст. 85 Таможенного кодекса реэкспорт – это таможенный режим, согласно которому товары, которые были ранее ввезены на таможенную территорию Украины или на территорию свободной таможенной зоны, вывозятся за пределы таможенной территории Украины без уплаты вывозной пошлины и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со ст. 90 Таможенного кодекса транзит – это таможенный режим, согласно которому товары и/или транспортные средства коммерческого назначения перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Украины или в пределах зоны деятельности одного таможенного органа без какого-либо использования этих товаров, без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со ст. 103 Таможенного кодекса временный ввоз – это таможенный режим, согласно которому иностранные товары, транспортные средства коммерческого назначения ввозятся для конкретных целей на таможенную территорию Украины с условным полным или частичным освобождением от налогообложения таможенными платежами и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и подлежат реэкспорту до истечения установленного срока без каких-либо изменений, за исключением обычного износа в результате их использования.
В соответствии со ст. 113 Таможенного кодекса временный вывоз – это таможенный режим, согласно которому украинские товары или транспортные средства коммерческого назначения вывозятся за пределы таможенной территории Украины с условным полным освобождением от налогообложения таможенными платежами и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и подлежат реимпорту до истечения установленного срока без каких-либо изменений, за исключением обычного износа в результате их использования.
В соответствии со ст. 121 Таможенного кодекса таможенный склад – это таможенный режим, согласно которому иностранные или украинские товары сохраняются под таможенным контролем с условным полным освобождением от налогообложения таможенными платежами и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со ст. 130 Таможенного кодекса свободная таможенная зона – это таможенный режим, согласно которому иностранные товары ввозятся на территорию свободной таможенной зоны и вывозятся с этой территории за пределы таможенной территории Украины с освобождением от налогообложения таможенными платежами и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а украинские товары ввозятся на территорию свободной таможенной зоны с налогообложением таможенными платежами и применением мер нетарифного регулирования.
Товары, помещенные в таможенный режим свободной таможенной зоны, в течение всего срока пребывания в этом режиме находятся под таможенным контролем.
В соответствии со ст. 140 Таможенного кодекса беспошлинная торговля – это таможенный режим, согласно которому товары, не предназначенные для свободного обращения на таможенной территории Украины, находятся и реализуются для вывоза за пределы таможенной территории Украины под таможенным контролем в пунктах пропуска через государственную границу Украины, открытых для международного сообщения, и на воздушных и водных транспортных средствах коммерческого назначения, выполняющих международные рейсы, с условным освобождением от обложения таможенными платежами, установленными на импорт и экспорт таких товаров, и без применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе видов контроля, указанных в части первой статьи 319 Таможенного Кодекса (санитарно-эпидемиологического контроля; ветеринарно-санитарного контроля; фитосанитарного контроля; экологического контроля; радиологического контроля).
В соответствии со ст. 147 Таможенного кодекса переработка на таможенной территории – это таможенный режим, согласно которому иностранные товары подвергаются в установленном законодательством порядке переработке без применения к ним мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, при условии дальнейшего реэкспорта продуктов переработки.
В соответствии со ст. 162 Таможенного кодекса переработка за пределами таможенной территории – это таможенный режим, согласно которому украинские товары подвергаются в установленном законодательством порядке переработке за пределами таможенной территории Украины без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, при условии возврата этих товаров или продуктов их переработки на таможенную территорию Украины в таможенном режиме импорта.
В соответствии со ст. 175 Таможенного кодекса уничтожение или разрушение – это таможенный режим, согласно которому иностранные товары под таможенным контролем уничтожаются или приводятся в состояние, которое исключает возможность их использования, с условным полным освобождением от налогообложения таможенными платежами, установленными на импорт этих товаров, и без применения мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
В соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса отказ в пользу государства – это таможенный режим, согласно которому владелец отказывается от иностранных товаров в пользу государства без каких-либо условий в свою пользу.
Вывод
В соответствии с ч. 25 ст. 4 Таможенного кодекса Украины таможенный режим – это совокупность мер, принимаемых таможенными органами в пределах свих полномочий для обеспечения соблюдения норм Таможенного кодекса, законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам государственного таможенного дела, международных договором Украины, заключенных в установленном законом порядке.
Таможенный кодекс предусматривает следующие виды таможенных режимов:
1) импорт (выпуск для свободного обращения);
2) реимпорт;
3) экспорт (окончательный выпуск);
4) реэкспорт;
5) транзит;
6) временный ввоз;
7) временный вывоз;
8) таможенный склад;
9) свободная таможенная зона;
10) беспошлинная торговля;
11) переработка на таможенной территории Украины;
12) переработка за пределами таможенной территории Украины;
13) уничтожение или разрушение;
14) отказ в пользу государства.