
- •Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие, основы, содержание и принципы государственного таможенного дела
- •2.1 Понятие, основы и содержание государственного таможенного дела
- •2.2 Принципы осуществления государственного таможенного дела
- •3. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела, ее цель и основные элементы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Правовое регулирование деятельности таможенной службы Украины План
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •2.1 Структура Центрального аппарата таможенной службы Украины
- •2.2 Структура таможенных органов, специализированных таможенных органов и таможенных организаций
- •I Таможни
- •II Специализированные таможенные органы
- •III Таможенные организации
- •IV Специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения таможенной службы Украины.
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины.
- •3.2 Правовой статус таможни
- •3.3 Правовой статус таможенного поста
- •3.4 Правовой статус специализированных таможенных органов
- •3.5 Правовой статус таможенных организаций
- •3.6 Правовой статус специализированных учебных заведений и научно исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.1 Правовое регулирование прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.2 Особенности принятия на службу в таможенные органы и организации
- •1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
- •1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
- •2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
- •2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
- •3. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •3.1 Право должностных лиц таможенной службы Украины применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
- •3.2 Правовое регулирование применения физической силы и специальных средств
- •3.3 Правовое регулирование хранения, ношения и применения огнестрельного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •1.1 Понятие и цель таможенного контроля
- •1.2 Задачи и функции таможенного контроля
- •2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля
- •3 Виды таможенного контроля
- •4. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •5 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5.1 Понятие, месторасположение и порядок создания зон таможенного контроля
- •5.2 Режим зон таможенного контроля
- •6. Этапы осуществление таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •8. Правовое регулирование осуществления таможенных экспертиз
- •8.1 Правовое регулирование взятия проб (образцов) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •8.2 Правовое регулирование операций со взятыми пробами (образцами) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •Вопросы самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Процедура таможенного оформления и его сроки
- •2.1 Начало таможенного оформления
- •2.2 Представление таможенным органам актов, составленных предприятиями. Язык документов, подаваемых для таможенного контроля и таможенного оформления
- •2.3 Завершение таможенного оформления. Отказ в таможенном оформлении
- •3. Особенности таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в составе грузов с помощью, иностранных инвестиций и военной техники
- •4. Таможенное декларирование его формы, место и сроки
- •5. Таможенная декларация и ее виды
- •6. Процедура регистрации и принятия таможенной декларации таможенным органом
- •7. Декларант его обязанности, права и ответственность
- •7.1 Понятие декларанта
- •7.2 Обязанности, права и ответственность декларанта
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины товаров, валюты, транспортных средств и объектов права интеллектуальной собственности
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •1.1 Правовое регулирование перемещения товаров коммерческого назначения через таможенную границу Украины
- •1.2 Временное хранение товаров под таможенным контролем при перемещении их через таможенную границу
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •2.1 Пропуск и налогообложение товаров, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за пределы таможенной территории Украины
- •2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •3.1 Ввоз в Украину и вывоз за пределы Украины наличной валюты
- •3.2 Пересылка наличной валюты
- •3.3 Перемещение банковских металлов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные режимы План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов:
- •Т. 9 Предотвращение контрабанды и нарушений таможенных правил План
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.1 Понятие нарушений таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.2 Процедура и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил
- •3. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения
- •Глава 68 Таможенного кодекса предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Производство по делам о нарушении таможенных правил План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
- •1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
- •1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил
- •1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание, цель и порядок его применения
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил
- •3.1 Виды процессуальных действий и постановлений по делу о нарушении таможенных правил
- •3.2 Компромисс по делу о нарушениях таможенных правил
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
- •4.3 Основания для отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
Правовое регулирование пропуска и налогообложения товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины осуществляется Главой 54 Таможенного кодекса Украины.
В соответствии с ч. 1 ст. 374 ТКУ товары (за исключением подакцизных), суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 1000 евро, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже через пункты пропуска через государственную границу Украины, открытые для воздушного сообщения, и товары (кроме подакцизных), суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 500 евро и / или суммарный вес которых не превышает 50 кг, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже через другие, чем открытые для воздушного сообщения, пункты пропуска через государственную границу Украины, не подлежат письменному декларированию и не являются объектами налогообложения таможенными платежами (за исключением товаров, на которые в статье 197 ТКУ установлены ограничения по перемещению гражданами через таможенную границу Украины, и случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи).
В соответствии с ч. 2 ст. 374 ТКУ норма части первой настоящей статьи применяется в случае, если лицо, которое ввозит товары на таможенную территорию Украины, въезжает в Украину не чаще одного раза в течение суток. С целью обеспечения соблюдения этого условия должностные лица органов охраны государственной границы, которые осуществляют паспортный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Украины, непосредственно в процессе осуществления такого контроля информируют должностных лиц таможенных органов о гражданах, которые въезжают в Украину чаще одного раза в течение одних суток. В случае если товары в объемах, не превышающих ограничений, установленных в части первой настоящей статьи, ввозятся на таможенную территорию Украины лицом, которое въезжает в Украину чаще одного раза в течение суток, такие товары подлежат письменному декларированию в порядке, установленном для граждан, с представлением документов, которые выдаются государственными органами для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таких товаров, и облагаются ввозной пошлиной по ставке 10 процентов и налогом на добавленную стоимость по ставке, установленной Налоговым кодексом Украины.
Согласно ч. 3 ст. 374 ТКУ в случае если товары, указанные в части первой настоящей статьи, подлежат государственной регистрации на территории Украины, такие товары подлежат письменному декларированию в порядке, установленном для граждан, с представлением документов, которые выдаются государственными органами для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таких товаров при перемещении (пересылке) их через таможенную границу Украины гражданами, и освобождаются от налогообложения таможенными платежами.
Согласно ч. 4 ст. 374 ТКУ товары (кроме подакцизных), которые ввозятся гражданами в ручной клади и / или в сопровождаемом багаже, суммарная фактурная стоимость и / или общий вес которых превышают ограничения, установленные частью первой этой статьи, но общая фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 10 000 евро, подлежат письменному декларированию в порядке, установленном для граждан, с представлением документов, которые выдаются государственными органами для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таких товаров, и облагаются ввозной пошлиной по ставке 10 процентов и налогом на добавленную стоимость по ставке, установленной Налоговым кодексом Украины, в части, превышающей эквивалент 1000 евро (при ввозе товаров на таможенную территорию Украины через пункты пропуска через государственную границу Украины, открытые для воздушного сообщения) и эквивалент 500 евро или стоимость товаров, исчисленную пропорционально тяжести, превышающей 50 кг (при ввозе через другие пункты пропуска через государственную границу Украины). Базой налогообложения таких товаров является часть суммарной фактурной стоимости, превышающей эквивалент 1000 евро (при ввозе товаров на таможенную территорию Украины через пункты пропуска через государственную границу Украины, открытые для воздушного сообщения) и эквивалент 500 евро или стоимость товаров, исчисленную пропорционально тяжести, превышающей 50 кг (при ввозе через другие пункты пропуска через государственную границу Украины).
Согласно ч. 10 ст. 374 ТКУ при ввозе (пересылке) на таможенную территорию Украины гражданами освобождаются от налогообложения таможенными платежами:
1) личные вещи, определенные статьей 370 ТКУ;
2) культурные ценности по некоторым кодам согласно УКТ ВЭД, изготовленные 50 и более лет назад;
3) товары, входящие в состав наследства по закону, открытого за пределами Украины в пользу резидента (в том числе в количестве одной единицы по каждой товарной позиции 8702, 8703, 8711 согласно УКТ ВЭД), в случае подтверждения его состава органами, совершающими нотариальные действия в стране его открытия. Указанное подтверждение подлежит удостоверению или легализации в соответствующем зарубежном консульском учреждении Украины, если иное не предусмотрено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;
4) товары (включая транспортные средства личного пользования), которые были предварительно вывезены гражданами-резидентами за пределы таможенной территории Украины и обратно ввозимые на таможенную территорию Украины, при наличии соответствующего подтверждения факта предварительного вывоза таких товаров;
5) транспортные средства личного пользования, временно ввозимые на таможенную территорию Украины гражданами-нерезидентами, а также горючее, находящееся в обычных баках таких транспортных средств, установленных заводом-изготовителем;
9) товары (кроме транспортных средств), которые имеют признаки бывших в пользовании и предназначенные для личного обустройства жилья и обеспечения жизнедеятельности граждан, которые находились за границей в командировках (на учебе), при условии, что такие товары ввозятся (пересылаются) течение шести месяцев со дня возвращения таких граждан в Украину после окончания срока командировки (учебы);
В соответствии с ч. 2 ст. 376 ТКУ ввоз на таможенную территорию Украины алкогольных напитков и табачных изделий гражданами, не достигшими 18-летнего возраста, не допускается.
Граждане, достигшие 18-летнего возраста, могут ввозить алкогольные напитки и табачные изделия на таможенную территорию Украины в ручной клади или сопровождаемом багаже без уплаты таможенных платежей и без письменного декларирования в следующих количествах из расчета на одного человека:
1) 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо эти изделия в наборе общим весом, не превышающим 250 грамм;
2) 5 литров пива, 2 литра вина, 1 литр крепких (с содержанием спирта более 22%) алкогольных напитков.
Алкогольные напитки и табачные изделия независимо от их количества не освобождаются от налогообложения таможенными платежами, если лицо, которое ввозит их на таможенную территорию Украины, отсутствовала в Украине менее 24 часов.