- •Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие, основы, содержание и принципы государственного таможенного дела
- •2.1 Понятие, основы и содержание государственного таможенного дела
- •2.2 Принципы осуществления государственного таможенного дела
- •3. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела, ее цель и основные элементы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Правовое регулирование деятельности таможенной службы Украины План
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •2.1 Структура Центрального аппарата таможенной службы Украины
- •2.2 Структура таможенных органов, специализированных таможенных органов и таможенных организаций
- •I Таможни
- •II Специализированные таможенные органы
- •III Таможенные организации
- •IV Специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения таможенной службы Украины.
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины.
- •3.2 Правовой статус таможни
- •3.3 Правовой статус таможенного поста
- •3.4 Правовой статус специализированных таможенных органов
- •3.5 Правовой статус таможенных организаций
- •3.6 Правовой статус специализированных учебных заведений и научно исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.1 Правовое регулирование прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.2 Особенности принятия на службу в таможенные органы и организации
- •1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
- •1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
- •2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
- •2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
- •3. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •3.1 Право должностных лиц таможенной службы Украины применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
- •3.2 Правовое регулирование применения физической силы и специальных средств
- •3.3 Правовое регулирование хранения, ношения и применения огнестрельного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •1.1 Понятие и цель таможенного контроля
- •1.2 Задачи и функции таможенного контроля
- •2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля
- •3 Виды таможенного контроля
- •4. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •5 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5.1 Понятие, месторасположение и порядок создания зон таможенного контроля
- •5.2 Режим зон таможенного контроля
- •6. Этапы осуществление таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •8. Правовое регулирование осуществления таможенных экспертиз
- •8.1 Правовое регулирование взятия проб (образцов) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •8.2 Правовое регулирование операций со взятыми пробами (образцами) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •Вопросы самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Процедура таможенного оформления и его сроки
- •2.1 Начало таможенного оформления
- •2.2 Представление таможенным органам актов, составленных предприятиями. Язык документов, подаваемых для таможенного контроля и таможенного оформления
- •2.3 Завершение таможенного оформления. Отказ в таможенном оформлении
- •3. Особенности таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в составе грузов с помощью, иностранных инвестиций и военной техники
- •4. Таможенное декларирование его формы, место и сроки
- •5. Таможенная декларация и ее виды
- •6. Процедура регистрации и принятия таможенной декларации таможенным органом
- •7. Декларант его обязанности, права и ответственность
- •7.1 Понятие декларанта
- •7.2 Обязанности, права и ответственность декларанта
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины товаров, валюты, транспортных средств и объектов права интеллектуальной собственности
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •1.1 Правовое регулирование перемещения товаров коммерческого назначения через таможенную границу Украины
- •1.2 Временное хранение товаров под таможенным контролем при перемещении их через таможенную границу
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •2.1 Пропуск и налогообложение товаров, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за пределы таможенной территории Украины
- •2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •3.1 Ввоз в Украину и вывоз за пределы Украины наличной валюты
- •3.2 Пересылка наличной валюты
- •3.3 Перемещение банковских металлов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные режимы План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов:
- •Т. 9 Предотвращение контрабанды и нарушений таможенных правил План
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.1 Понятие нарушений таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.2 Процедура и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил
- •3. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения
- •Глава 68 Таможенного кодекса предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Производство по делам о нарушении таможенных правил План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
- •1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
- •1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил
- •1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание, цель и порядок его применения
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил
- •3.1 Виды процессуальных действий и постановлений по делу о нарушении таможенных правил
- •3.2 Компромисс по делу о нарушениях таможенных правил
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
- •4.3 Основания для отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
6. Этапы осуществление таможенного контроля
Процедура таможенного контроля условно подразделяется на пять этапов.
На первом этапе проводится формально-логический контроль заявленных в документах сведений с использованием компьютерных программ. Также проверяется правильность заполнения товарно-транспортных документов на соответствие указанных в них данных положениям контракта и другим документам.
На втором этапе осуществляется проверка правомерности проведенных платежно-расчетных операций в иностранной валюте указанных в декларации банковскими учреждениями, а также соблюдение участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства. Одновременно, при наличии, проверяется паспорт внешнеэкономического соглашения.
На третьем этапе проверяется правильность перечисления таможенных платежей и предоставления таможенно-тарифных преференций, а также фактическое поступление заявленных платежей на соответствующие счета таможни.
На четвертом этапе проверяется правильность заполнения соответствующих граф таможенной декларации, на основании которых формируется таможенная статистика.
На пятом этапе должностным лицом таможни принимается решение о проведении таможенного досмотра товаров специальными сотрудниками таможни на предмет соответствия заявленным в документах сведениям.
После проведения всех этапов на транспортном документе ставится штамп «Выпуск разрешен».
7. Особые процедуры таможенного контроля
Действующим таможенным законодательством предусмотренные особые процедуре таможенного контроля – это специально предусмотренные и используемые при осуществлении таможенного контроля операции относительно перемещаемых через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств.
Особые процедуры таможенного контроля предусмотрены Главой 51 Таможенного кодекса
К ним относятся:
1) освобождение от отдельных форм таможенного контроля (ст. 358 Таможенного кодекса);
2) освобождение от таможенного досмотра (ст. 359 Таможенного кодекса);
3) осуществление таможенного контроля некоторых видов товаров в первоочередном порядке (ст. 360 Таможенного кодекса).
Освобождение от отдельных форм таможенного контроля
В соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса освобождение от отдельных форм таможенного контроля устанавливается Таможенным Кодексом, другими законами Украины, а также международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.
Однако неприменение таможенного контроля не означает освобождения от обязательного соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины.
Освобождение от таможенного досмотра
В соответствии со ст. 359 Таможенного кодекса таможенному досмотру не подлежит ручная кладь и сопровождаемый багаж Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины, народных депутатов Украины, Премьер-министра Украины, Первого вице премьер-министра Украины, Председателя и судей Верховного Суда Украины, Председателя и судей Конституционного Суда Украины, Министра иностранных дел Украины, Генерального прокурора Украины и членов их семей, направляющихся вместе с ними.
Таможенному досмотру не подлежат средства железнодорожного и воздушного транспорта, которые перевозят официальные государственные делегации. Основание для освобождения транспортного средства от таможенного досмотра является представление таможенному органу официального извещения Министерства иностранных дел Украины.
Осуществление таможенного контроля некоторых видов товаров в первоочередном порядке
В соответствии с ч. 1 ст. 360 Таможенного кодекса в случае перемещения через таможенную границу Украины товаров, необходимых для преодоления последствий стихийного бедствия, аварий, катастроф, эпидемий, а также живых животных, органов и иных анатомических материалов человека для нужд трансплантации, товаров, имеющих ограниченный срок или особый режим хранения, товаров военного назначения, радиоактивных материалов, фото-, аудио- и видеоматериалов для средств массовой информации, товаров международной технической и гуманитарной помощи, товаров, перемещаемых в рамках соглашений о производственной кооперации, товаров, перемещаемых по процедуре международного дипломатического представительства (МДП), таможенный контроль таких товаров осуществляется в первую очередь.
Осмотр (переосвидетельствование) товаров, указанных в части первой этой статьи, а также взятие проб и образцов таких товаров осуществляются только в исключительных обстоятельствах.
Законами Украины могут определяться иные категории товаров, таможенный контроль которых осуществляется в первоочередном порядке.
