1.2 Задачи и функции таможенного контроля

Задачами таможенного контроля являются:

1) выявление с помощью разных форм контроля соответствия проведенных таможенных операций и действий таможенному законодательству;

2) обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами установленных таможенных процедур и правил при перемещении товаров и предметов через таможенную границу;

3) защита экономических интересов Украины;

4) предотвращение распространения оружия и наркотиков;

5) защита экологической безопасности.

Основными функциями таможенного контроля являются:

1) обеспечение соблюдения таможенного законодательства;

2) принятие мер относительно защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц при осуществлении таможенного дела;

3) обеспечение экономической безопасности Украины;

4) осуществление валютного контроля;

5) взыскание таможенной пошлины, налогов и других таможенных платежей;

6) обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров, предметов и транспортных средств через таможенную границу Украины;

7) участие в разработке мероприятий экономической политики при перемещении товаров через таможенную границу;

8) осуществление и усовершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, которые бы способствовали увеличению товарооборота через таможенную границу;

9) предотвращение проникновения на территорию и рынок Украины низкокачественных товаров, экологически опасных веществ, вирусов или культур;

10) сотрудничество с таможенными органами других государств.

Таким образом, таможенный контроль является весомым средством реализации таможенной политики государства.

2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля

В соответствии с ч. 1 ст. 334 Таможенного кодекса таможенные органы требуют от лиц, которые перемещают товары, транспортные средства коммерческого назначения через таможенную границу Украины или осуществляют деятельность, контроль за которой Таможенным кодексом возложен на таможенные органы, только те документы и сведения, которые необходимы для осуществления таможенного контроля и установлены Таможенным кодексом.

Лица, указанные в ч. 1 ст. 334 Таможенного кодекса, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для осуществления таможенного контроля, в устной, письменной и/или электронной форме.

Сведения из официальных документов, представленных для таможенного контроля и/или таможенного оформления, не нуждаются в дополнительном подтверждении.

Правоохранительные органы, финансовые учреждения, налоговые и иные контролирующие органы Украины согласно законодательству по письменным запросам таможенных органов или по собственной инициативе информируют таможенные органы об имеющихся сведениях, необходимых для осуществления таможенного контроля.

С целью осуществления таможенного контроля после выпуска товаров таможенные органы имеют право направлять письменные запросы и получать документы или их заверенные копии, информацию (в том числе в электронной форме), касающуюся перемещения товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу Украины, выпуска товаров и их использования на таможенной территории Украины или за ее пределами.

Документы и сведения, в том числе в электронной форме, предоставляемые таможенным органам декларантами или уполномоченными ими лицами для осуществления таможенного контроля, сохраняются таможенными органами не менее чем 1095 дней со дня завершения таможенных процедур.

Конкретный перечень документов и сведений, необходимых для таможенного контроля во время перемещения товаров и транспортных средств коммерческого назначения регламентирован ст. 335 Таможенного кодекса Украины.

Например, при перевозке автомобильным транспортом товаров и транспортных средства коммерческого назначения через таможенную границу декларант или уполномоченное им лицо или перевозчик обязан предоставить:

1) документы на транспортное средство, в частности те, что содержат сведения о его государственной регистрации (национальной принадлежности);

2) транспортные (перевозочные) документы (международные товаротранспортные накладные);

3) определенный актами Всемирного почтового союза документ, сопровождающий международные почтовые отправления (при их наличии);

4) коммерческие документы (при наличии) на перевозимые товары, которые содержат сведения, в частности, о наименовании и адресе перевозчика, наименовании страны отправления и страны назначения товаров, наименовании и адресе отправителя (или продавца) и получателя товаров;

5) сведения о количестве грузовых- мест и вид упаковки;

6) наименование товаров;

7) вес брутто товаров (в килограммах) или объем товаров (в метрах кубических), кроме крупногабаритных грузов;