
- •Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие, основы, содержание и принципы государственного таможенного дела
- •2.1 Понятие, основы и содержание государственного таможенного дела
- •2.2 Принципы осуществления государственного таможенного дела
- •3. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела, ее цель и основные элементы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Правовое регулирование деятельности таможенной службы Украины План
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •2.1 Структура Центрального аппарата таможенной службы Украины
- •2.2 Структура таможенных органов, специализированных таможенных органов и таможенных организаций
- •I Таможни
- •II Специализированные таможенные органы
- •III Таможенные организации
- •IV Специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения таможенной службы Украины.
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины.
- •3.2 Правовой статус таможни
- •3.3 Правовой статус таможенного поста
- •3.4 Правовой статус специализированных таможенных органов
- •3.5 Правовой статус таможенных организаций
- •3.6 Правовой статус специализированных учебных заведений и научно исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.1 Правовое регулирование прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.2 Особенности принятия на службу в таможенные органы и организации
- •1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
- •1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
- •2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
- •2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
- •3. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •3.1 Право должностных лиц таможенной службы Украины применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
- •3.2 Правовое регулирование применения физической силы и специальных средств
- •3.3 Правовое регулирование хранения, ношения и применения огнестрельного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •1.1 Понятие и цель таможенного контроля
- •1.2 Задачи и функции таможенного контроля
- •2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля
- •3 Виды таможенного контроля
- •4. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •5 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5.1 Понятие, месторасположение и порядок создания зон таможенного контроля
- •5.2 Режим зон таможенного контроля
- •6. Этапы осуществление таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •8. Правовое регулирование осуществления таможенных экспертиз
- •8.1 Правовое регулирование взятия проб (образцов) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •8.2 Правовое регулирование операций со взятыми пробами (образцами) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •Вопросы самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Процедура таможенного оформления и его сроки
- •2.1 Начало таможенного оформления
- •2.2 Представление таможенным органам актов, составленных предприятиями. Язык документов, подаваемых для таможенного контроля и таможенного оформления
- •2.3 Завершение таможенного оформления. Отказ в таможенном оформлении
- •3. Особенности таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в составе грузов с помощью, иностранных инвестиций и военной техники
- •4. Таможенное декларирование его формы, место и сроки
- •5. Таможенная декларация и ее виды
- •6. Процедура регистрации и принятия таможенной декларации таможенным органом
- •7. Декларант его обязанности, права и ответственность
- •7.1 Понятие декларанта
- •7.2 Обязанности, права и ответственность декларанта
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины товаров, валюты, транспортных средств и объектов права интеллектуальной собственности
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •1.1 Правовое регулирование перемещения товаров коммерческого назначения через таможенную границу Украины
- •1.2 Временное хранение товаров под таможенным контролем при перемещении их через таможенную границу
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •2.1 Пропуск и налогообложение товаров, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за пределы таможенной территории Украины
- •2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •3.1 Ввоз в Украину и вывоз за пределы Украины наличной валюты
- •3.2 Пересылка наличной валюты
- •3.3 Перемещение банковских металлов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные режимы План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов:
- •Т. 9 Предотвращение контрабанды и нарушений таможенных правил План
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.1 Понятие нарушений таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.2 Процедура и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил
- •3. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения
- •Глава 68 Таможенного кодекса предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Производство по делам о нарушении таможенных правил План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
- •1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
- •1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил
- •1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание, цель и порядок его применения
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил
- •3.1 Виды процессуальных действий и постановлений по делу о нарушении таможенных правил
- •3.2 Компромисс по делу о нарушениях таможенных правил
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
- •4.3 Основания для отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
Правовая защита работников таможенной службы представляет собой защиту нормами права жизни, здоровья, чести и достоинства, а также имущества должностных лиц таможенных органов и членов их семей от преступных посягательств и иных противоправных действий.
Гарантии правовой защиты работников таможенной службы предусмотрены Главой 81 Таможенного кодекса Украины и Законом Украины «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов». Гарантии правовой защиты работников таможенной службы обеспечиваются мерами ответственности, предусмотренными Уголовным кодексом Украины и Кодексом Украины об административных правонарушениях.
Работники таможенных органов подлежат государственной защите от препятствования выполнению возложенных на них законом обязанностей и осуществлению предоставленных прав, а также от посягательств на их жизнь, здоровье, жилье и имущество и их близких родственников.
Законодательством Украины предусмотрены специальные меры обеспечения безопасности работников таможенной службы. К ним относятся:
- личная охрана, охрана жизни и имущества;
- выдача оружия и средств индивидуальной защиты;
- установление телефонов по месту проживания;
- использование технических средств контроля и прослушивания телефонных и иных переговоров, визуальное наблюдение;
- временное размещение в местах, которые обеспечивают безопасность;
- обеспечение конфиденциальности данных об объектах защиты;
- перевод на другую работу, направление на обучение, замена документов, внешности, переселение на другое место жительства.
Эти меры применяются для обеспечения безопасности тогда, когда имеется в наличии реальная угроза жизни, здоровью или имуществу.
2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
Социальная защита работников таможенной службы – это комплекс санкционированных государством мер, направленных на гарантирование и улучшение социальных и бытовых условий работников таможенной службы и членов их семей.
Социальная защита работников таможенных органов заключается в следующем:
1. Государство обеспечивает достаточный уровень оплаты труда должностных лиц таможенной службы Украины с целью создания материальных условий для независимого и добросовестного исполнения ими служебных обязанностей.
Заработная плата должностного лица таможенной службы Украины состоит из должностного оклада, надбавок к нему и премий, размер и порядок установления которых определяются Кабинетом министров Украины (ст. 585 Таможенного кодекса Украины).
2. Работникам таможенной службы предоставляются отпуска в зависимости от выслуги лет:
- менее 10 лет – 30 суток ежегодно;
- от 10 до 15 лет – 35 суток ежегодно;
- от 15 до 20 лет – 40 суток ежегодно;
- от 20 лет и более – 45 суток ежегодно (п. 37 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах Украины).
3. Должностным лицам таможенной службы Украины предоставляется служебное жилье в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Должностным лицам таможенной службы Украины, которые переводятся на работу в другую местность, а также выпускникам высших учебных заведений, получившим направление на работу в таможенные органы, организации, расположенные в другой местности, служебное жилье предоставляется безотлагательно (ст. 586 Таможенного кодекса Украины).
4. Должностные лица таможенной службы Украины и члены их семей, проживающие вместе с ними, пользуются правом на безвозмездное медицинское обслуживание в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения. Такое право сохраняется за должностными лицами таможенной службы Украины после их увольнения из таможенных органов, организаций в связи с выходом на пенсию или в отставку.
Должностные лица таможенной службы Украины ежегодно проходят профилактический медицинский осмотр (ст. 587 Таможенного кодекса Украины).
5. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенной службы Украины осуществляется согласно условиям и порядку, установленным Законом Украины «О государственной службе». Время службы указанных лиц в таможенных органах зачисляется в стаж государственной службы, необходимый для назначения пенсии государственного служащего.
Пенсионное обеспечение работников таможенных органов, организаций, которые не являются должностными лицами таможенной службы Украины, осуществляется на общих основаниях согласно законодательству Украины о пенсионном обеспечении (ст. 588 Таможенного кодекса Украины).
6. Государство согласно законодательству гарантирует обеспечение прав должностных лиц и иных работников таможенной службы Украины на охрану труда во время выполнения ими своих служебных (трудовых) обязанностей, на прохождение медицинских осмотров, а также на льготы и компенсации за работу в сложных и вредных условиях (ст. 589 Таможенного кодекса Украины).
7. Должностные лица и иные работники таможенной службы Украины подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, служащих причиной утраты трудоспособности, в порядке, установленном законом.
В случае гибели, увечья или иного повреждения здоровья вследствие несчастного случая, произошедшего с должностным лицом или иным работником таможенной службы Украины во время исполнения им служебных (трудовых) обязанностей или в связи с их исполнением, ему или его наследникам центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела, осуществляет компенсационную выплату в таких размерах:
1) в случае гибели – как разницу между 10-летней суммой среднемесячной заработной платы пострадавшего на последней должности на день несчастного случая и суммой, выплаченной органами социального страхования по этому несчастному случаю;
2) в случае инвалидности – в зависимости от степени утраты трудоспособности при установлении инвалидности как разницу между 5-летней для I группы, 4-летней – для II группы, 3-летней – для III группы среднемесячной заработной платой пострадавшего по последней должности надень несчастного случая и суммой, выплаченной органами социального страхования по этому несчастному случаю;
3) в случае иного повреждения здоровья вследствие несчастного случая – как разницу между среднемесячной заработной платой пострадавшего на последний рабочий день перед установлением утраты им профессиональной трудоспособности за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности и суммой, выплаченной органами социального страхования по этому несчастному случаю (ст. 590 Таможенного кодекса Украины).
.