
- •Курс лекций для всех специальностей дневной и заочной форм учебы
- •Вступление
- •1 История основания и становления таможенного дела
- •2. Понятие, основы, содержание и принципы государственного таможенного дела
- •2.1 Понятие, основы и содержание государственного таможенного дела
- •2.2 Принципы осуществления государственного таможенного дела
- •3. Государственная политика в сфере государственного таможенного дела, ее цель и основные элементы
- •4. Таможенная территория и таможенная граница Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, система и источники таможенного права Украины. План
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения
- •2. Система таможенного права Украины
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство
- •Литература и нормативно-правовые акты
- •Вступление
- •1. Понятие, предмет и метод таможенного права. Таможенные правоотношения.
- •2. Система таможенного права
- •3. Источники таможенного права. Таможенное законодательство.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Правовое регулирование деятельности таможенной службы Украины План
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Таможенная служба Украины ее назначение и основные задачи
- •2. Структура таможенной службы Украины
- •2.1 Структура Центрального аппарата таможенной службы Украины
- •2.2 Структура таможенных органов, специализированных таможенных органов и таможенных организаций
- •I Таможни
- •II Специализированные таможенные органы
- •III Таможенные организации
- •IV Специализированные учебные заведения и научно-исследовательские учреждения таможенной службы Украины.
- •3. Правовой статус таможенных органов, таможенных организаций, специализированных учебных заведений и научно-исследовательского учреждения таможенной службы Украины.
- •3.2 Правовой статус таможни
- •3.3 Правовой статус таможенного поста
- •3.4 Правовой статус специализированных таможенных органов
- •3.5 Правовой статус таможенных организаций
- •3.6 Правовой статус специализированных учебных заведений и научно исследовательского учреждения таможенной службы Украины
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 4. Работники таможенных органов Украины, их правовая и социальная защита План
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенных органов Украины
- •3. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •4. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •Литература
- •Вступление
- •1. Порядок и условия прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.1 Правовое регулирование прохождения службы должностными лицами таможенной службы Украины
- •1.2 Особенности принятия на службу в таможенные органы и организации
- •1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
- •1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
- •2. Правовая и социальная защита работников таможенной службы Украины
- •2.1 Правовая защита работников таможенной службы Украины
- •2.2 Социальная защита работников таможенной службы Украины
- •3. Применение физической силы, специальных средств и оружия должностными лицами таможенной службы Украины
- •3.1 Право должностных лиц таможенной службы Украины применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие
- •3.2 Правовое регулирование применения физической силы и специальных средств
- •3.3 Правовое регулирование хранения, ношения и применения огнестрельного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Правовое регулирование таможенного контроля План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие, цель, задачи и функции таможенного контроля
- •1.1 Понятие и цель таможенного контроля
- •1.2 Задачи и функции таможенного контроля
- •2. Документы и сведения необходимые для осуществления таможенного контроля
- •3 Виды таможенного контроля
- •4. Формы таможенного контроля и их характеристика
- •5 Зоны таможенного контроля и их режим
- •5.1 Понятие, месторасположение и порядок создания зон таможенного контроля
- •5.2 Режим зон таможенного контроля
- •6. Этапы осуществление таможенного контроля
- •7. Особые процедуры таможенного контроля
- •8. Правовое регулирование осуществления таможенных экспертиз
- •8.1 Правовое регулирование взятия проб (образцов) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •8.2 Правовое регулирование операций со взятыми пробами (образцами) товаров для проведения таможенных экспертиз
- •Вопросы самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование План
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие таможенного оформления, его цель, место и время
- •2. Процедура таможенного оформления и его сроки
- •2.1 Начало таможенного оформления
- •2.2 Представление таможенным органам актов, составленных предприятиями. Язык документов, подаваемых для таможенного контроля и таможенного оформления
- •2.3 Завершение таможенного оформления. Отказ в таможенном оформлении
- •3. Особенности таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины в составе грузов с помощью, иностранных инвестиций и военной техники
- •4. Таможенное декларирование его формы, место и сроки
- •5. Таможенная декларация и ее виды
- •6. Процедура регистрации и принятия таможенной декларации таможенным органом
- •7. Декларант его обязанности, права и ответственность
- •7.1 Понятие декларанта
- •7.2 Обязанности, права и ответственность декларанта
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Основы перемещения через таможенную границу Украины товаров, валюты, транспортных средств и объектов права интеллектуальной собственности
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Порядок и принципы перемещения товаров через таможенную границу Украины
- •1.1 Правовое регулирование перемещения товаров коммерческого назначения через таможенную границу Украины
- •1.2 Временное хранение товаров под таможенным контролем при перемещении их через таможенную границу
- •3. Установление ограничений на ввоз и вывоз товаров через таможенную границу Украины.
- •2. Перемещение гражданами товаров через таможенную границу Украины
- •2.1 Пропуск и налогообложение товаров, которые вывозятся (пересылаются) гражданами за пределы таможенной территории Украины
- •2.2 Пропуск и налогообложение товаров, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины
- •3. Порядок перемещения через таможенную границу Украины валюты и банковских металлов
- •3.1 Ввоз в Украину и вывоз за пределы Украины наличной валюты
- •3.2 Пересылка наличной валюты
- •3.3 Перемещение банковских металлов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 8. Таможенные режимы План
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и виды таможенных режимов
- •2. Характеристика отдельных видов таможенных режимов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов:
- •Т. 9 Предотвращение контрабанды и нарушений таможенных правил План
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •3. Виды нарушений таможенных правил и их характеристика
- •Литература
- •Вступление
- •1. Понятие контрабанды и меры по предупреждению и противодействию контрабанде.
- •2. Нарушения таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.1 Понятие нарушений таможенных правил и виды взысканий предусмотренные за них
- •2.2 Процедура и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил
- •3. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения
- •Глава 68 Таможенного кодекса предусматривает виды нарушений таможенных правил и ответственность за такие правонарушения.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Производство по делам о нарушении таможенных правил План
- •Литература:
- •Вступление
- •1. Понятие и порядок производства по делам о нарушении таможенных правил
- •1.1 Задачи производства по делам о нарушении таможенных правил и основания для возбуждения дела о нарушении таможенных правил
- •1.2 Лица, принимающие участие в производстве по делам о нарушении таможенных правил
- •1.3 Порядок составления и содержание протокола о нарушении таможенных правил
- •1.4 Порядок, место и сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
- •2. Административное задержание, цель и порядок его применения
- •3. Процессуальные действия по делу о нарушении таможенных правил
- •3.1 Виды процессуальных действий и постановлений по делу о нарушении таможенных правил
- •3.2 Компромисс по делу о нарушениях таможенных правил
- •4. Обжалование постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.1 Порядок обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил
- •4.2 Проверка законности и обоснованности постановления по делу о нарушении таможенных правил
- •4.3 Основания для отмены или изменения постановления о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил
- •5. Исполнение постановлений таможенных органов о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
- •Вопросы для самоконтроля
- •Темы рефератов
1.3 Специальные звания таможенной службы и порядок их присвоения
В соответствии со ст. 573 Таможенного кодекса Украины и «Порядком присвоения специальных званий таможенной службы Украины», утвержденным постановлением КМУ от 15.08.2012 г. № 752 в таможенной службе Украины присваиваются следующие специальные звания в соответствии с занимаемыми должностями и стажем работы:
1) действительный государственный советник таможенной службы;
2) государственный советник таможенной службы 1 ранга;
3) государственный советник таможенной службы 2 ранга;
4) государственный советник таможенной службы 3 ранга;
5) советник таможенной службы 1 ранга;
6) советник таможенной службы 2 ранга;
7) советник таможенной службы 3 ранга;
8) инспектор таможенной службы 1 ранга;
9) инспектор таможенной службы 2 ранга;
10) инспектор таможенной службы 3 ранга;
11) инспектор таможенной службы 4 ранга;
12) инспектор таможенной службы;
13) младший инспектор таможенной службы;
14) курсант.
Специальное звание действительного государственного советника таможенной службы присваивается Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины.
Специальные звания государственного советника таможенной службы 1,2,3 рангов присваиваются Президентом Украины по представлению руководителя центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
Специальные звания советника таможенной службы 1, 2, 3 рангов должностным лицам и другим работникам таможенных органов и организаций, а также специальные звания инспекторов таможенной службы 3, 4 рангов, инспекторов таможенной службы выпускникам специализированного высшего учебного заведения таможенной службы Украины присваиваются руководителем центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию государственной политики в сфере государственного таможенного дела.
Специальные звания инспекторов таможенной службы 1, 2, 3, 4 рангов, инспекторов таможенной службы и младших инспекторов таможенной службы (кроме инспекторов таможенной службы 3, 4 рангов, инспекторов таможенной службы выпускникам специализированного высшего учебного заведения таможенной службы Украины) присваиваются руководителями соответствующих таможенных органов (за исключением таможенных постов).
Специальные звания таможенной службы присваиваются пожизненно. Лишение специальных званий осуществляется исключительно по приговору суда в случаях, определенных Уголовным кодексом Украины.
Перечень должностей в таможенных органах, организациях, пребывание на которые предусматривает присвоение специальных званий таможенной службы, порядок присвоения этих званий и их соотношение с рангами государственных служащих определяются Кабинетом Министров Украины.
1.4 Переводы, увольнения и рабочее время должностных лиц таможенной службы Украины
В соответствии с Положением о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах Украины утвержденным Постановлением КМУ от 9 февраля 1993 г. № 97 перевод должностных лиц таможенной службы на вышестоящую должность осуществляется с учетом деловых и моральных качеств работника, его организаторских способностей, результатов работы, аттестации и авторитета в коллективе.
Вышестоящие должности могут замещаться на конкурсных принципах.
Перевод на равнозначные должности осуществляется в случае служебной необходимости, необходимости укомплектования вакантных должностей или более целесообразного использования работников.
Перевод должностных лиц таможенных органов с вышестоящих должностей на, нижестоящие осуществляется:
- в случае сокращения штатов;
- по состоянию здоровья в соответствии с выводами медицинской комиссии;
- по собственному желанию;
- в случае несоответствия занимаемой должности (учитывая деловые, моральные и личные качества, а также выводы аттестационной комиссии);
- в порядке дисциплинарного взыскания в соответствии с Дисциплинарным уставом работников таможенных органов.
Должностные лица таможенных органов, которые изъявили желание уволиться со службы, письменно предупреждают об этом руководителя таможенного органа за две недели до увольнения.
Положением о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах Украины предусмотрены основания увольнения должностных лиц таможенных органов со службы. К ним относятся:
- достижение возраста установленного законодательством (женщины – 50 лет; мужчины – 55 лет);
- болезнь (по решению медицинской комиссии);
- несоответствие занимаемой должности;
- нарушение дисциплины, правил таможенного контроля и иные поступки, которые дискредитируют должностное лицо таможенных органов;
- собственное желание;
- сокращение штатов – в случае отсутствия возможности использования на службе;
- перевод на другую работу.
Должностные лица таможенной службы Украины имеют единую форменную одежду с соответствующими знаками различия. Образцы форменной одежды, нормы обеспечения ею и сроки ее эксплуатации утверждаются Кабинетом Министров Украины, а правила ношения – Таможенной службой Украины. Форменная одежда выдается бесплатно.
В соответствии со ст. 574 Таможенного кодекса продолжительность рабочего времени должностных лиц таможенной службы Украины устанавливается в соответствии с законодательством Украины о труде с учетом особенностей предусмотренных Таможенным кодексом.
В соответствии со ст. 50 Кодекса законов о труде Украины нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.
Этот вид рабочего времени называется нормальным потому, что он распространяется на всех работников, если иное не предусмотрено законом.
Для выполнения неотложных мер по таможенному контролю, таможенному оформлению, борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил и других служебных задач должностные лица таможенных органов Украины по распоряжению руководителя таможенного органа или его заместителя могут привлекаться к работе в сверхурочное, а также в ночное время, в праздничные и нерабочие дни. Оплата труда должностных лиц таможенных органов Украины за сверхурочное, ночное время, а также в праздничные и нерабочие дни производится в соответствии с действующим законодательством.