
- •19.1. Структурна перебудова економіки і реструктуризація підприємств
- •19.1.1. Об'єктивна необхідність і стратегія структурної перебудови економіки та її базових галузей
- •19.1.2. Сутнісна характеристика реструктуризації підприємств (організацій) та її організаційні форми
- •19.1.3. Види реструктуризації та вплив форм власності на її здійснення
- •19.2. Практика здійснення та ефективність реструктуризації суб'єктів господарювання
- •19.2.1. Розробка і реалізація програми реструктуризації різних організаційних утворень
- •19.2.2. Конверсія, диверсифікація та розукрупнення виробництва як дієві форми реструктуризації суб'єктів господарювання
- •19.2.3. Холдингові компанії як нові організаційні утворення та економічне обґрунтування їх створення в окремих галузях
- •19.2.4. Методичні підходи до визначення ефективності реструктуризації різних суб'єктів господарювання
- •19.3. Санація (фінансове оздоровлення) господарюючих суб'єктів
- •19.3.1. Тлумачення механізму санації та цілей її проведення
- •19.3.2. Програма санаційних заходів фінансово-економічного характеру
- •10.3.3. Особливості державної підтримки проведення санації потенційно конкурентоспроможних підприємств
- •19.3.4. Практика, масштаби та ефективність санації суб'єктів господарювання в Україні
- •Запитання і завдання для самоконтролю
19.3.1. Тлумачення механізму санації та цілей її проведення
Суть механізму санації — у фінансово-економічному оздоровленні підприємства і повній його перебудові. Збереження підприємства залежить від того, як швидко і наскільки ефективно воно зуміє позбутися від усіх небажаних наслідків, які можуть йому загрожувати. Суть санації трактують як систему заходів, що вживаються для запобігання банкрутству промислових, торгових, банківських підприємств (організацій) і спрямовуються на їхнє перспективне відродження. Сюди зараховують систему заходів організаційного, виробничого, фінансового та соціально-економічного характеру, які вживаються, з одного боку, для подолання неліквідності та усунення можливих збитків, а з іншого — для відновлення рентабельності, продуктивності праці та інновацій, які мають забезпечити продуктивність і життєздатність підприємства на довготривалий період.
Таким чином, санація — це комплекс послідовних взаємопов'язаних заходів фінансово-економічного, виробничо-технічного, організаційного, соціального характеру, спрямованих на виведення суб'єктів господарювання з кризи і відновлення або досягнення цими суб'єктами прибутковості та конкурентоспроможності. Як бачимо, санація є найбільш трудомісткою операцією в реформуванні і реструктуризації господарюючих суб'єктів. У ринкових умовах господарювання, коли важливу роль відіграє конкурентоспроможність продукції і більш слабкі підприємства не в змозі самі вижити, наступає криза і вихід із неї часом можливий через санацію. При проведенні процесу санації насамперед необхідно визначити цілі та стратегію певного суб'єкта. З цією метою розробляється система санаційних заходів, яка стає основою формування програми та проекту плану санації.
19.3.2. Програма санаційних заходів фінансово-економічного характеру
Аналіз і оцінка фінансового стану підприємства та причин фінансової кризи дають змогу зробити відповідний висновок про доцільність чи недоцільність санації певного господарюючого суб'єкта.
Якщо висновок позитивний і підприємство має реальну можливість відновити платоспроможність, ліквідність і прибутковість, є достатньо підготовлений управлінський персонал, ринок збуту товарів, а виробництво продукції належить до пріоритетних напрямків економіки країни, тоді відповідна комісія (орган) приймає рішення про доцільність проведення санації.
Як показує практика, успішна фінансово-господарська діяльність підприємства залежить приблизно на 70 % від стратегічної спрямованості, приблизно на 20 % — від ефективності оперативного управління і приблизно на 10 % — від якості виконання поточних завдань. Таким чином, на загальний успіх санації впливають: якість стратегічного аналізу; реальність стратегічного планування; рівень реалізації стратегічних завдань.
На основі вибраної стратегії розробляється програма санації — система взаємопов'язаних заходів виходу підприємства з кризи. Ця програма формується на основі аналізу причин фінансової кризи і її оцінки, виявлення можливих внутрішніх резервів та поставлених стратегічних завдань санації на основі висновків про доцільність та можливість залучення капіталу.
На базі санаційної програми розробляється проект санації, який містить техніко-економічне обґрунтування санації, розрахунок обсягів фінансових ресурсів, необхідних для досягнення стратегічної мети. Розробляються конкретні графіки і методи мобілізації фінансового капіталу, строки освоєння інвестиції та їхньої окупності. Розраховується ефективність санаційних заходів та прогнозні результати виконання проекту. Як правило, такий проект фінансового оздоровлення розробляють у кількох варіантах.
Для відбору варіанта використовують такі критерії (проранжирувані за значимістю).
Максимальна прибутковість за мінімальних витрат.
Розрахунок можливого ризику неповернення вкладів.
3. Способи стягнення наявної дебіторської заборгованості та можливі варіанти списання кредиторських довго- і короткострокових зобов'язань.
Підготовленість персоналу до запропонованих змін.
Можливості швидкого виходу на реальні та потенційні ринки збуту.
6. Якість та конкурентоспроможність продукції, її частка в загальному обсязі продукції.
7. Гарантії соціального захисту персоналу.
8. Можливі позитивні (негативні) економічні наслідки реалізації цього варіанта проекту фінансового оздоровлення.
При виборі варіанта санаційної програми фінансово-економічного оздоровлення господарюючого суб'єкта і втіленні його в життя, постійно здійснюється санаційний контроль, який синтезує: організаційну, інформаційну і контрольну функції. Завдання санаційного контролю — ідентифікація оперативних результатів та підготовка проектів рішень щодо використання виявлених резервів і подолання можливих перешкод.
Програму й обґрунтування санаційного процесу розробляють у вигляді плану фінансового оздоровлення, бізнес-плану, техніко-економічного обґрунтування для кожного окремого суб'єкта господарювання. Базою такої програми має бути достатня і вірогідна інформація. У цілому проект санації може мати таку структуру.
Загальна характеристика підприємства (фактичний фінансовий стан підприємства (обсяг реалізованої продукції, прибуток, заборгованість, коефіцієнт платоспроможності та ліквідності); аналіз і оцінка причин, унаслідок яких підприємство потрапило в складне фінансове становище; шляхи і перспективи виходу з цього стану).
План фінансового оздоровлення (розробка виробничої програми на найближчі роки (види продукції, їх кількість, вартість); баланс грошових доходів і витрат (обсяг необхідної допомоги щодо конкретних джерел показують окремо); розрахунок ефективності заходів, спрямованих на оздоровлення підприємства).
Прогнозовані кінцеві результати реалізації проекту (стратегічні цілі фінансового оздоровлення суб'єкта господарювання).
План фінансового оздоровлення, як правило, складається у формі бізнес-плану, який повинен мати такі розділи.
1. Загальна характеристика підприємства та його фінансовий стан (найменування підприємства; дані про реєстрацію, підпорядкування, місію та види діяльності; організаційно-правовий статус та форми власності; організаційна структура; фінансові коефіцієнти ліквідності, платоспроможності, фінансової стійкості, оборотності капіталу, рівня дебіторської заборгованості, прибутковості, рентабельності).
Основні параметри проекту бізнес-плану (обґрунтування варіанта санації; розрахунок обсягу фінансових ресурсів (в тому числі державних коштів); строк реалізації плану; фінансові результати реалізації плану (чиста теперішня вартість, внутрішня норма дохідності, строк окупності проекту).
Заходи з відновлення платоспроможності та підтримки ефективності господарської діяльності. Сюди зараховують заходи технічного, організаційно-економічного характеру та фінансові кошти, необхідні для їхнього здійснення. Рекомендують, зокрема, такі заходи (заміну складу керівників підприємства та стилю управління; інвентаризацію активів підприємства; оптимізацію дебіторської заборгованості та зниження витрат на виробництво; продаж дочірніх фірм і часток у капіталі інших підприємств, продаж незавершеного будівництва; обґрунтування необхідної чисельності персоналу; продаж зайвого устаткування, матеріалів і залишків готової продукції; реструктуризацію боргів: короткострокової заборгованості в довгострокові позики або іпотеки; впровадження новітньої технології, механізації та автоматизації виробництва; мотивацію та удосконалення форм організації праці; здійснення модернізації основних виробничих фондів, заміни застарілого устаткування).
Ринок і конкуренція (характеристика галузі й перспективи її розвитку; сегменти ринку певного бізнесу, можливі покупці, перелік основних конкурентів та їхні конкурентні переваги; стратегія виживання на ринку; тенденції до можливих змін на основних ринках).
Маркетингова діяльність підприємства (стратегія маркетингу і канали розподілу; стратегія здійснення продажу; характеристика та аналіз каналів збуту; життєвий цикл продукту, що виробляється; інші дослідження та розробки).
План виробництва та його ресурсне забезпечення (розрахункова виробнича програма підприємства; обсяг продажу продукції; потреба в основних виробничих фондах; розрахунок оборотних коштів; розрахунок чисельності персоналу; потреба і розрахунок інвестиційних ресурсів).
Фінансовий план (прогнозування фінансових результатів; розрахунок обсягів додаткових інвестицій; обґрунтування джерел фінансування; складання прогнозного балансу; розрахунок фінансових коефіцієнтів).
На основі фінансового плану вибирається варіант фінансового оздоровлення підприємства. Можливі результати різних розроблених варіантів дають можливість вибрати найбільш ефективний.
8. Обґрунтування подолання ймовірних ризиків у проведенні фінансового оздоровлення підприємства. Цьому розділу надається особливо важливе значення, оскільки в процесі реалізації ризикових проектів можуть виникнути непередбачувані ситуації, що мають негативний характер. Вони можуть бути пов'язані як з мікро-, так і макросередовищем. Для повної гарантії, особливо інвесторів проекту передбачається страхування вкладання коштів в той чи інший проект. Форму страхування вибирають залежно від обсягів капіталовкладень, їх можливої ефективності та термінів повернення.