19.2.3. Холдингові компанії як нові організаційні утворення та економічне обґрунтування їх створення в окремих галузях

Холдингові компанії — це господарюючі суб'єкти, які володіють конт­рольними пакетами акцій інших, одного або більше господарюючих суб'єктів. Вони створюються в процесі корпоратизації та приватизації з метою сприяння кооперуванню підприємств і зміцнення виробничих зв'язків між ними.

Згідно з Указом Президента України від 11.05.94 № 224/94 "Про холдин­гові компанії, що створюються в процесі корпоратизації та приватизації", хол­дингові компанії можуть створюватись в результаті:

• заснування їх органами, уповноваженими управляти державним майном, державними органами приватизації самостійно або спільно з іншими заснов­никами способами, передбаченими Положенням, яке міститься у згаданому вище Указі Президента, і поєднання цих способів;

• поглинання одного господарюючого суб'єкта іншим (придбання конт­рольного пакета акцій) у процесі приватизації. При цьому господарюючий суб'єкт, що поглинає, визнається холдинговою компанією, а поглинутий — дочірнім підприємством.

Холдингові компанії можуть бути дочірніми підприємствами інших холдин­гових компаній. Засновник холдингової компанії повинен одержати згоду Антимонопольного комітету України та Міністерства економіки України на створення холдингової компанії у порядку, який затверджують ці органи.

Рішення про створення холдингової компанії за ініціативою підприємства приймає її засновник (засновники) у місячний термін з дня одержання всіх документів, передбачених п. 7 цього Положення.

Холдингову компанію створюють у формі відкритого акціонерного товари­ства шляхом об'єднання у статутному фонді контрольних пакетів акцій дочірніх підприємств та інших активів.

При заснуванні холдингової компанії шляхом об'єднання контрольних па­кетів акцій кількох підприємств, орган, уповноважений управляти держав­ним майном самостійно або з іншими засновниками:

• подає Міністерству економіки України пропозицію щодо внесення відпо­відних змін до графіків корпоратизації підприємств, на базі яких пропонується створити холдингову компанію та її дочірні підприємства;

• здійснює корпоратизацію зазначених підприємств. При цьому передба­чається передача контрольних пакетів акцій до статутного фонду холдингової компанії, яку засновують;

— розробляє план розміщення акцій холдингової компанії;

— затверджує установчі документи холдингової компанії та надає їх для державної реєстрації у порядку, визначеному законодавством України.

Управління холдинговою компанією, створеною в процесі корпоратизації, здійснюється в порядку, передбаченому законодавством про корпоратизацію. Обов'язки голови правління холдингової компанії, якщо вона створена шля­хом об'єднання контрольних пакетів акцій кількох підприємств, покладаються на особу, яка призначається засновником, а якщо вона створена на базі підприєм­ства, що корпоратизується, — на керівника цього підприємства.

Галузі, в яких можуть створюватись холдингові компанії, визначаються Кабінетом Міністрів України за поданням Міністерства економіки України та Антимонопольного комітету України. Створення холдингових компаній у про­цесі корпоратизації та приватизації не допускається в таких галузях: торгівля товарами народного споживання і продукцією виробничо-технічного призна­чення; виробництво і переробка сільськогосподарської продукції; громадське харчування і побутове обслуговування населення; автомобільний транспорт (крім підприємств, що виконують переважно міжнародні перевезення).

Не допускається створення холдингової компанії, якщо вона та її дочірні підприємства або два і більше дочірніх підприємств реалізують взаємозамінні товари (роботи, послуги) та їхня сукупна частина на відповідному загальнодер­жавному або регіональному ринку перевищує 35 % .

Холдингова компанія, понад 25 % акцій якої належить державі, не має права: збувати продукцію дочірніх підприємств; передавати дочірнім підприєм­ствам право на збут продукції інших дочірніх підприємств (крім експортних операцій); регулювати у будь-якій формі ціни на товари (роботи, послуги) дочірніх підприємств.

Дочірнє підприємство не може володіти паями, акціями, іншими цінними паперами холдингової компанії у будь-якій формі.

Якщо більше 50 % активів холдингової компанії, що створюється, станов­лять частки (акції, паї) та інші фінансові активи, то: до її статутного фонду, крім зазначених фінансових активів, може входити виключно майно, яке без­посередньо необхідне для забезпечення функціонування апарату управління цієї компанії; контрольні пакети акцій дочірніх підприємств, що передаються засновниками до статутного фонду компанії, не можуть перевищувати ЗО % відповідних статутних фондів цих підприємств.

Створення холдингових компаній ґрунтується на виживанні в складних фінан­сових умовах. Окремим підприємствам на межі банкрутства складно вижити. Об'єднавши зусилля з фінансово сильнішими підприємствами, мобілізувавши наявні економічні можливості, разом вони виживають і розвивають виробни­цтво, стають платоспроможними, а з часом — і конкурентноспроможними.

При створенні холдингових компаній промислових підприємств намага­ються, як правило, мати в складі директорів представників банків, що пози­тивно впливає на їх діяльність.