Финансовый контроль.

Финансовый контроль – это контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней и специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов с применением особых методов. Он включает в себя контроль за соблюдением Финансового законодательства, оценку экономической эффективности финансово-хозяйственных операций и целесообразности расходов экономических субъектов.

Финансовый контроль может быть:

• По времени проведения

• Предварительный: до совершения финансовых операций. Необходим для предупреждения финансовых нарушений (разработка финансовых планов, проектов бюджета, учредительных договоров).

• Текущий (оперативный): проводится в момент совершения финансовых операций.

• Последующий: заключается в анализе и ревизии финансовой и бухгалтерской отчетности.

• По субъектам контроля

• Президентский: заключается в издании указов, подписании законов, назначении и снятии с должности министра финансов, представление Государственной думе кандидата на должность председателя ЦБ РФ.

• Представительных органов власти: принимаются законы, рассматриваются Федеральный и местные бюджеты.

• Исполнительных органов власти: контролирует процессы разработки и исполнения Федерального бюджета, а также деятельность министерств и ведомств.

• Финансово-кредитных органов. Они контролируют соблюдение их клиентами установленного государством порядка ведения расчетных кассовых операций. По своей инициативе анализируют финансовое состояние клиента и наблюдают за целевым использованием кредита. ЦБРФ организует и контролирует денежно-кредитные отношения в стране. Осуществляется надзор за деятельностью коммерческих банков.

• Ведомственный контроль. Осуществляется структурными подразделениями министерств госкомитетов и других органов гос. правления за фин. хоз. деятельностью подведомственных им предприятий. Обычно применяются ревизии и проверки, которые проводятся 1 раз в год в коммерческих организациях и раз в 2 года в остальных. Контролируется сохранность и использование материальных и фин. ресурсов, состояние бух. учета и отчетности.

• Внутрихозяйственный контроль. Проводится самим предприятием. Может быть оперативным и стратегическим (который заключается в разработке оптимальных решений по использованию фин. ресурсов для повышения эффективности и максимизации прибыли). Проводится как самим предприятием, так и сторонними специалистами.

• Аудиторский контроль. Может быть внешним и внутреним. Основан на принципах: независимость, обособленность, конфедициальность, информационная обеспеченность, принцип регламента.

• По методам проведения выделяют проверки, в процессе проведения которых на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финанасовой деятельности и намечаются меры выявленных нарушений. Обследование охватывает более широкий спектр финанасовых экономических показателей для определения финансовго состояния и возможных перспектив развития обследуемого экономического субъекта. Надзор осуществляется контрольными органами за экономическими субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид деятельности и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. При анализе финансового состояния детально изучается периодическая или годовая финансовая и бухгалтерская отчетность с целью общей оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности, обеспеченности собственным капиталом и эффективность его использования. Наблюдение – это постоянный контроль за использованием выделенной ссуды и фин.состоянием эк-кого субъекта. Ревизия – это полное обследование фин.хоз.деятельности эк-кого субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности. Она может быть плановой, внеплановой, полной, частичной, комплексной, тематической. Она может проводиться как внутриведомственными контрольными структурами, так и различными государственными и негосударственными органами контроля. Ее результаты оформляются актом, на основании которого принимаются соответствующие меры. Гос. фин. контроль – это комплексная система экономико-правовых действий конкретных органов власти и управления, базирующаяся на Конституции и других законах гос-ва. Его целью является максимизация поступления денежных средств в казну и недопущение их нецелевого расходования. Его принципами являются: 1)независимость, объективность, компетентность, гласность; 2)результативностьт контроля; 3)четкость и логичность предъявляемых требований; 4)обоснованность и доказанность информации, приведенной в актах проверок и ревизий; 5)предупреждение фин.нарушений; 6)согласованность действий различных контрольных органов.