- •Финансы.
- •Социально-экономическая сущность и функции финансов.
- •Структура финансового механизма.
- •Финансовая система
- •Финансовая политика государства.
- •Министерство рф по налогам и сборам.
- •Государственный таможенный комитет рф.
- •Бюджет государства.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •Финансовый контроль.
- •Внебюджетные специальные фонды.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Фонд социального страхования.
- •Кредит и его функции.
- •Кредитная система рф и ее организация.
- •Коммерческие банки и их операции.
- •Страхование.
Министерство рф по налогам и сборам.
Оно и его органы на местах осуществляют контроль за правильным исчислением, полнотой своевременных взносов всех обязательных платежей.
Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам обязаны:
Действовать в соответствии с законодательством.
Осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления полноты и своевременности внесения налога в бюджет и во внебюджетные фонды.
Вести учет налогоплательщика в установленном порядке.
Проводить проверки налогоплательщика.
Ежемесячно предоставлять Федеральным органам и органам Федерального казначейства сведения по фактически поступивших суммах и других платежей в бюджет.
Информировать МинФин во всех случаях неуплаты предприятий налогов.
Осуществлять возврат излишне уплаченных сумм и неправильно изъятых с налогоплательщика налогов и пеней.
Государственный таможенный комитет рф.
Он несет ответственность за поступление таможенных пошлин РФ.
Его обязанности:
Проводить налоговые проверки по налогам, взимаемым налоговыми органами.
Проверять все документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, взимаемых налоговыми органами.
Приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении ими или ненадлежащем исполнении налогового законодательства.
Проводить взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных законодательством.
В целом таможенные органы осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства при пересечении товаров границы РФ, контроль за правильностью исчисления и уплаты таможенных пошлин и сборов.
Бюджет государства.
Во всех государствах в результате деятельности хозяйствующих субъектов создается ВВП и НД. В процессе перераспределения НД страны часть его в денежной форме является ведущим звеном финансовой системы и основной категорией. Гос.бюджет – это основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона, утверждается законодательными органами власти. По экономическому содержанию бюджет представляет собой основное орудие перераспределения национального дохода. Его функции:
Перераспределение национального дохода.
Государственное регулирирование и стимулирование экономики.
Финансовое обеспечение социальной сферы. Осуществление социальной политики государства.
Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Перераспределение национального дохода: распределительная функция проявляется через формирование и расходование фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач, функций государства. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, целенаправленно ускоряет или сдерживает темпы производства, рост капиталов и частных сбережений, изменяет структуру спроса и потребления. Перераспределение национального дохода через бюджет имеет 2 взаимосвязанные проистекающие одновременно и непрерывно стадии: образование доходов бюджета и использование бюджетных средств (расход бюджета).
Государственное регулирирование и стимулирование экономики: государственная функция реализуется через расходы бюджета (поддержка государством отдельных отраслей народного хозяйства) и налоговую политику.
Финансовое обеспечение социальной сферы: в финансовом обеспечении бюджет выступает источником средств воспроизвоидства рабочей силы, которая все в большей степени зависит от расходов на образование, здравоохрание, социальное страхование.
Контроль за образованием и использованием ценрализованного фонда денежных средств: позволяет отражать поступления в распоряжение государства финансовых ресурсов от разных субъектов и соответствие размера централизованных ресурсов государства с объемом его потребностей.
В связи с образованием и использованием централизованного фонда денежных средств бюджет состоит из доходов и расходов.
Доходы – это часть централизованных финанасовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения между государством, хозяйствующими субъектами и гражданами, поступающие в распоряжяние органов власти различных уровней. Основными методами образования бюджетного дохода являютсяся налоги, государственный кредит и эмиссия денег. Главным методом образования бюджетного дохода являются налоги, обеспечивающие преобладающую долю доходов бюджета. К использованию государственного кредита государство прибегает при бюджетных дефицитах, которые предусматриваются при составлении бюджета на предстоящий год. При чрезвычайных обстоятельствах, когда получение налоговх платежей, государственных займов оказывается затруднительным, государство обращается к эмиссии бумажных денег. Это самый непопулярный метод, т.к вызывает рост денежной массы без соответствующего товарного обеспечения и приводит к усилению инфляционного процесса. Доходы бюджета формируются и за счет неналоговых доходов. К ним относятся доходы от эксплуатации и реализации государственной собственности, доходы по ценным бумагам, доходы от внешнеэкономической деятельности.
Расходы – это затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Выражает экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Существуют следующие признаки классификации расходов бюджета:
1) Экономическая;
текущие (часть расходов бюджета, обеспечивающих текущее функционирование органов власти – социальная инфраструктура).
капитальные (денежные затраты государства, связанные с финансированием инвестиций и инновационной деятельностью).
2) Функциональная – отражает сферы общественной деятельности, в которые направляются денежные средства.
Все расходы подразделяются на:
1)Государственное управление и самоуправление;
2)Судебная власть;
3)Международная деятельность;
4)Национальная оборона;
5)Промышленность, энергетика, строительство;
6)ЖКХ;
7)Образование;
8)Здравоохранение, спорт и физическая культура;
9)СМИ;
10)Обслуживание государственного долга;
11)Социальная политика и др.
3) Ведомственная – позволяет выделить министерства, государственные учреждения, организации, получающие бюджетные ассигнования.
По целевому назначению – по конкретным видам затрат.
Территориальная – расходы подразделяются в соответствии с уровнем государственного управления. Через осуществление расходов государство имеет возможность обеспечить денежными средствами общегосударственные потребности.
Бюджетный дефицит - это превышение расходов над доходами бюджета. Основные причины бюджетного дефицита:
Необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики.
Результат чрезвычайных обстоятельств.
Кризисное явление в экономике, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.
Для покрытия бюджетного дефицита может использоваться эмиссия денег, выпуск государственных ценных бумаг, кредит международных финансовых организаций (внешний источник).
