
- •Абсолютизм как форма правления, признаки и особенности российского абсолютизма. Реформы государственного управления Петра I.
- •2. Источники права первой четверти XVIII в.: общая характеристика. Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений.
- •Уголовное и процессуальное право в первой четверти XVIII в. Артикул воинский, Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г.
- •Реформы местного управления в XVIII в.
- •Эволюция правового положения дворянства в XVIII в.
- •Эволюция правового положения духовенства в XVIII в.
- •Эволюция правового положения городского населения в XVIII в.
- •Эволюция правового положения крестьян в XVIII в.
- •10. Административное и полицейское управление, судоустройство при Екатерине II.
- •11. Реформы государственного управления Александра I: замыслы и реализация.
- •12. Конституционные проекты первой четверти XIX в.
- •13. Рационализация системы государственного управления при Николае I.
- •14. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в. История разработки, общая характеристика.
- •15. Свод законов Российской империи. Система Свода. Характеристика отраслей права по Своду законов.
- •16. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •17. Крестьянская реформа 1861 г.: предпосылки, подготовка, нормативно-правовое содержание.
- •18. Реформы местного самоуправления Александра II: система представительных органов, принципы формирования, компетенция.
- •19. Судебная реформа 1864 и создание новой системы судопроизводства.
- •20. Реформирование армии и полиции в конце 19 века.
- •21. Государственно-правовая политика периода контрреформ (1880-1890)
- •22.Манифест от 17 октября 1905 года. «об усовершенствовании государственного порядка»
- •23. Государственная Дума в начале XX в.: порядок выборов, функции, фракционный состав, общие итоги деятельности.
- •24.Государственный совет в системе органов власти Российской империи.
- •26. Законодательство о правах и свободах российских подданных начала XX в.
- •27. Общественный строй России в начале XX в. Общая характеристика российской многопартийности и ее особенностей. Классификации политических партий и их критерии.
- •28. Проблемы модернизации российской государственности и права в программах партий либеральной ориентации.
- •29. Воззрения правых (монархических) партий на состояние российской государственности и права.
- •30. Программные предложения социалистических партий по вопросам государственно-правового развития России в начале хх века.
- •31. Столыпинская программа государственно-правовых реформ. Столыпинская аграрная реформа.
- •32. Изменения в праве в начале хх в. Развитие государственного, уголовного и фабрично-заводского права.
- •33. Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
- •34. Создание Временного правительства, его правовой статус и персональный состав. Реформирование государственного аппарата Временным правительством.
- •35. Правовые реформы Временного правительства.
- •36. Октябрьская революция 25 октября 1917 г. И установление Советской власти. Законодательные акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •37. Создание советских органов власти и управления (октябрь 1917 - 1918 гг.). Образование и компетенция советских правоохранительных органов (милиция, вчк).
- •Съезд Советов ссср
- •38. Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан России в 1917–1918 гг
- •39. Национально-государственное устройство советского государства (1917-1918). Декларация прав народов России.
- •40. Формирование однопартийной политической системы в советской России.
- •41. Создание основ советского права и советской судебной системы. Декреты о суде. Судебная реформа 1922 г.
- •42. Конституция рсфср 1918 г. Разработка, структура, содержание.
- •43. Политика «военного коммунизма»: общая характеристика. Перестройка государственного аппарата в годы Гражданской войны (1918-1920 гг.).
- •44. Создание основ гражданского и семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •45. Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г.
- •46. Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •47. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
- •48. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г. Разработка и принятие Конституции ссср 1924 г.
- •49. Кодификация материального права в годы нэПа. Гражданский и земельный кодексы, кзот 1922 г., уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
- •50. Кодификация процессуального права (гражданского и уголовного) в годы нэПа.
- •51. Национально-государственное устройство ссср в 1920-40 гг.
- •52. Советский политический режим в 1930-е гг.
- •54. Конституция ссср 1936 г. Структура и особенности. Система федеральных органов власти. Правовой статус граждан ссср.
- •Структура Конституции ссср 1936 г.:
- •Высшие органы власти и управления ссср (по Конституции 1936 г.)
- •Правовой статус граждан ссср.
- •55. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •56. Изменения в государственном аппарате и праве в 1946-1953 гг.
- •58. Кодификация отраслевого законодательства (уголовного, гражданского, семейно-брачного, земельного, трудового) в конце 1950-х – 1960-х гг.
- •59. Конституция ссср 1977 г.
- •60. Реформирование политической системы ссср в период «перестройки» (1985-1991 гг.). Распад ссср и образование снг.
Абсолютизм как форма правления, признаки и особенности российского абсолютизма. Реформы государственного управления Петра I.
В конце XVII века в России образовалась абсолютная монархия (самодержавие), существовавшая до февраля 1917 года. Абсолютная монархия — такая форма правления, при которой вся полнота государственной власти юридически принадлежит всецело и нераздельно одному лицу — монарху, который формально никем и ничем не ограничен, полностью безответствен и никому не подконтролен.
Для абсолютной монархии характерно максимальное сосредоточение власти (как светской, так и духовной) в руках одной личности, наличие сильного, разветвлённого профессионального бюрократического аппарата, сильной постоянной армии, ликвидация всех сословно-представительных органов и учреждений, а также переход от феодальной к капиталистической системе.
Российский абсолютизм обладал некоторыми особенностями. Во-первых, он совпал с развитием крепостничества, когда в Европе переход к абсолютизму осуществлялся в условиях развития капиталистических отношений и отмены старых феодальных институтов (особенно крепостного права). Во-вторых, российский абсолютизм опирался исключительно на крепостническое дворянство, служилое сословие.
Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой экспансией государства, его вторжением во все сферы общественной, корпоративной и частной жизни. Экспансионистские устремления выразились прежде всего в стремлении к расширению своей территории и выходу к морям. Другим направлением экспансии стала политика дальнейшего закрепощения. Наконец, усиление роли государства проявилось в детальной, обстоятельной регламентации прав и обязанностей отдельных сословий и социальных групп. Наряду с этим происходила юридическая консолидация правящего класса.
Для системы властвования, установившейся в эпоху абсолютизма, характерны довольно частные дворцовые перевороты, осуществляемые дворянской аристократией и дворцовой гвардией.
В 1710 – 1725 гг., т. е., условно говоря, во второй половине царствования Петра I, была осуществлена кардинальная перестройка органов власти и управления. Петр I учредил Правительствующий Сенат, заменивший Боярскую Думу. Сенат, члены которого назначались лично царем, стал высшим правительственным учреждением, но вся законодательная власть при этом оставалась в руках монарха. В 1718 – 1720 гг. были ликвидированы старые приказы, и на смену прежней приказной системе управления пришли новые, более профессиональные, центральные органы отраслевого управления – коллегии.
Для руководства делами церкви был создан Святейший Правительственный Синод. Вместе с органами центрального управления претерпела изменения и система местного управления. Страна была разделена на губернии и провинции, во главе которых были поставлены губернаторы и воеводы, обладавшие весьма широкими полномочиями. В городах создавались органы самоуправления – городские магистраты.
Образование разветвленного бюрократического аппарата как в центре, так и на местах, потребовало решения проблемы кадрового обеспечения государственной службы. Важнейшим документом, определившим порядок прохождения государственной службы, стала «Табель о рангах» (1722 г.). Государственная служба стала профессиональной, а чиновники превратились в привилегированный слой населения. «Табель о рангах» с определенными изменениями действовала в России вплоть до 1917 г.
Создавая бюрократический аппарат, абсолютистское государство стремилось контролировать деятельность чиновников. Поэтому не случайно именно в начале XVIII в. в России впервые были созданы органы прокуратуры, призванные обеспечить соблюдение законности в деятельности аппарата управления. Усиление государства и государственного вмешательства в общественную жизнь привело к организации регулярных формирований общей полиции и органов политической полиции.
Обострение общественных противоречий, рост правонарушений потребовали соответствующей перестройки судебной системы. Зарождается отделение суда от администрации. Петр I впервые в истории России учредил специальные гражданские судебные органы – нижние и надворные суды – но при этом поставил их под контроль администрации (губернаторов, воевод) и сохранил судебные функции за коллегиями, как административными органами.
В результате государственных реформ, проведенных Петром I, Россия превратилась в мощное абсолютистское государство, обладающее современной армией, полицией, разветвленным бюрократическим аппаратом управления. Насилие, ставшее основным инструментом политики Петра Великого, и подчинение всего хода реформ одной цели – внешнему усилению государства, возрастанию его военной мощи – придали реформам противоречивый характер и обусловили полицейский характер российского государства.