4. Реестродержатели

Окончательно сделка с ценными бумагами завершается после отображе­ния смены владельца ценных бумаг у держателя реестра акционеров. Реестр акционеров представляет собой список лиц, перед которыми эмитент несет обязательства по ценным бумагам. Держатель реестра акционеров (регистратор) — это учреждение, которое организует регист­рацию проспекта эмиссии и выпуск акций в соответствии с проспектом эмиссии, поддерживает полный реестр акционеров, отвечает за объем эмиссии.

В соответствии с российским законодательством держателем реестра может быть эмитент или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра на основании поручения эмитента. В случае если число владельцев превышает 500, держателем реестра должна быть независимая специализированная организация. Регистратор имеет право делегировать часть своих функций по сбору информации, входящей в систему ведения реестра, другим регистраторам. Передоверие функций не освобождает регистратора от ответственности.

Эмитент, поручивший ведение реестра регистратору, один раз в год может требовать у последнего предоставления реестра за вознаграж­дение, не превышающее затраты на его составление, а регистратор обязан предоставить реестр за это вознаграждение. В остальных слу­чаях размер вознаграждения определяется договором эмитента и регист­ратора.

Держатель реестра имеет право взимать со сторон по сделке плату, соответствующую количеству распоряжений о передаче ценных бумаг и одинаковую для всех юридических и физических лиц. Держатель реест­ра не вправе взимать со сторон по сделке плату в виде процента от объема сделки.

Порядок нахождения максимального размера оплаты услуг держа­теля реестра по внесению данных в реестр и выдаче выписок из реестра определяется Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.

Если депозитарии на рынке ценных бумаг выполняют функции учета (подтверждения прав собственности) и обслуживания ценных бумаг, то реестродержатели выполняют функцию информирования эмитента о ли­цах, перед которыми он должен исполнить обязательства по ценным бумагам. Для ценных бумаг на предъявителя система ведения реестра владельцев ценных бумаг отсутствует.

Исторически для выполнения двух этих различных функций сложи­лись различные технологии: депозитарные и реестровые. Сущность депозитарной технологии была рассмотрена выше. Реестровая тех­нология в отличие от депозитарной не требует бухгалтерского учета перемещений ценных бумаг. В ней ограничиваются простым ведением списка акционеров, хотя известны различные случаи совмещения этих технологий.

Реестр владельцев ценных бумаг — часть системы ведения реестра, представляющая собой список зарегистрированных владельцев с указа­нием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую уста­новленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, -количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг.

Существуют три варианта совмещения депозитарных и реестровых технологий. По первому варианту некая «депозитарно-реестровая» ор­ганизация, поддерживающая параллельно две технологии (ведение реест­ра и ведение счетов «депо»), обслуживает в равной мере и инвесторов. и эмитентов. По второму варианту для выполнения и депозитарных и реестровых функций используется депозитарий, который «сводит ре­естр», пользуясь чисто депозитарной технологией. По третьему вариан­ту реестродержатель, используя реестровую технологию, занимается регистрацией прав собственности на ценные бумаги.

В России сейчас встречаются все три варианта совмещения техноло­гий. С технической точки зрения перспективными являются первые два варианта. Третий вариант при возрастании числа акционеров становится громоздким и проблематичным в реализации.

Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг может осуществляться через номинальных держателей ценных бумаг.

Номинальный держатель ценных бумаг — лицо, зарегистрированное в системе ведения реестра, в том числе служащее депонентом депозита­рия и не являющееся владельцем в отношении этих ценных бумаг. В качестве номинальных держателей ценных бумаг могут выступать профессиональные участники рынка ценных бумаг. Депозитарий может быть зарегистрирован в качестве номинального держателя ценных бумаг в соответствии с депозитарным договором. Брокер может быть зарегист­рирован в качестве номинального держателя ценных бумаг в соответст­вии с договором, на основании которого он обслуживает клиента.

Номинальный держатель ценных бумаг может осуществлять права, закрепленные ценной бумагой, только в случае получения соответст­вующего полномочия от владельца.

Внесение имени номинального держателя ценных бумаг в систему ведения реестра, а также перерегистрация ценных бумаг на имя номи­нального держателя не влекут за собой перехода права собственности и (или) иного вещного права на ценные бумаги к последнему. Ценные бумаги клиентов номинального держателя ценных бумаг не подлежат взысканию в пользу кредиторов последнего.

Операции с ценными бумагами между владельцами ценных бумаг одного номинального держателя ценных бумаг не отражаются у держа­теля реестра или депозитария, клиентом которого он является.

Номинальный держатель в отношении именных ценных бумаг, держа­телем которых он выступает в интересах другого лица, обязан:

• совершать все необходимые действия, направленные на обеспече­ние получения этим лицом всех выплат, которые ему причитаются по ценным бумагам;

• выполнять сделки и операции с ценными бумагами исключительно по поручению лица, в интересах которого он является номинальным держателем ценных бумаг, и в соответствии с договором, заключенным с этим лицом;

• учитывать ценные бумаги, которые он держит в интересах других лиц, на раздельных забалансовых счетах и постоянно иметь на раздельных забалансовых счетах достаточное количество ценных бумаг в целях удовлет­ворения требований лиц, в интересах которых он держит эти ценные бумаги.

Номинальный держатель ценных бумаг по требованию владельца обязан обеспечить внесение в систему ведения реестра записи о передаче ценных бумаг на имя владельца.

Российская практика показывает также, что не всегда торговая и рас­четная системы, депозитарии и реестродержатели представляют собой обособленные организации. Например, на Московской межбанковской валютной бирже все этапы прохождения сделки с государственными краткосрочными бескупонными облигациями (ГКО) обеспечиваются од­ной организацией — биржей. Торговая, расчетная система и депозита­рий — подразделения ММВБ.

Сделки, заключенные на ММВБ по ГКО между дилерами-участника­ми, минуют этап сверки, т.е. признаются зафиксированными. По оконча­нии торгов вычисляется чистое сальдо расчетов и поставок для каждого участника с применением неттинга. Денежные переводы и поставка цен­ных бумаг производятся в расчетной системе ММВБ и депозитарии ММВБ по счетам участников. Сделки исполняются и в расчетной систе­ме. и в депозитарии методом «новейшн» против самой биржи, так что деньги (ценные бумаги) списываются со счетов должников на внутренний промежуточный счет ММВБ, а затем с этого промежуточного счета переводятся в пользу кредиторов.

Интересен также и опыт Российской международной валютно-фондовой биржи (РМВФБ). Она выступает только в качестве посредника в заключении сделок и проведении сверки параметров сделок между участниками. Функции клиринга и исполнения сделки выполняет дочер­няя организация — депозитарно-клиринговый центр Кассовый союз. Денежные расчеты при исполнении сделки осуществляются по коррес­пондентским счетам банков-участников в Центральном банке РФ.