Общее определение проекта

На основе анализа определений и признаков проекта можно сфор­мулировать более общее определение этого понятия, которое удовлет­воряет всем основным признакам и не противоречит ни одному из приведенных определений: проект — это ограниченное по времени спе­циально организованное, целенаправленное изменение отдельной системы

в рамках запланированных ресурсов и установленных требований к ка­честву результатов.

Включение в определение понятий «отдельной системы» и «целе­направленного изменения» указывает не только на целостность проек­та и его разграничение с другими предприятиями, но и подчеркивает единственность проекта (в отличие от серийного производства), а значит, его неповторимость и новизну.

Нетрудно убедиться в том, что все приведенные выше примеры проектов соответствуют данному определению и позволяют их отнести к классу мероприятий, объединенных понятием «проект».

ПРОГРАММА : ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Программа — группа взаимосвязанных проектов и различных ме­роприятий, объединенных общей целью и условиями их выпол­нения.

Программа так же, как и проект, является объектом управле­ния. Однако в отличие от отдельного проекта, программа требует специальных методов координации и мультипроектного (многопро­ектного) управления, обеспечивающих достижение общей цели про­граммы при соблюдении заданных ограничений и условий ее выпол­нения.

Выполнение отдельного проекта в составе программы может не давать ощутимого результата (дохода), в то время как осуществление всей программы обеспечивает максимальную эффективность (при­быль).

Программы могут носить макроэкономический характер и затраги­вать интересы значительной части населения. Это требует тщательной подготовки программ и специальных методов координации и управле­ния при их осуществлении.

По содержанию программы могут быть: экономическими, социаль­ными, организационными, техническими или смешанными.

Примеры:

- строительство курортного комплекса. Отдельный проект этой программы может не привлекать отдыхающих, только весь комплекс может работать эффективно;

— программа жилищного строительства микрорайона включает проекты жилых кор­пусов, соцкультбыта и инфраструктуры;

- программа производства вертолета содержит проекты: разработки нового двигате­ля, конструирование и совершенствование отдельных технических систем и т.д.;

- программа развития образования.

Портфель проектов — совокупность разнообразных, обычно не взаи­мосвязанных, проектов, выполняемых в интересах одной или несколь­ких организаций (компаний) и, как правило, имеющих общие ограни­чения по ресурсам.

Виды программ

Программы можно условно разделить на:

мультипроекты — комплексные проекты или программы, осущест­вляемые в рамках крупных организаций, компаний и фирм.

Такие программы связаны с определением концепции и направле­ний стратегического развития организаций и предприятий и превра­щением их в прибыльные, конкурентоспособные, финансово устойчи­вые и социально благополучные фирмы, эффективно функционирую­щие в новых социально-экономических условиях и приспособленные к динамичным изменениям внешней среды. К таким программам, на­пример, относятся: конверсия оборонных предприятий, трансформации госпредприятий, создание системы внутрифирменного управления для выполнения множества заказов (проектов) и услуг в рамках производ­ственной программы фирмы, ограниченной ее производственными, финансовыми, временными возможностями и требованиями заказчиков.

К особенностям программы крупных организаций можно отнести:

— тесную взаимосвязь и переплетение различных проектов: эконо­мических, социальных, организационных и технических, в том числе инвестиционных и инновационных, относящихся к «внут­ренним» проектам организации;

— тесную взаимосвязь «внутренних» и «внешних» проектов произ­водства различной продукции и оказания услуг, осуществляе­мых организацией для внешнего рынка.

Управление совокупностью таких проектов должно осуществляться с учетом реальных возможностей организации и требований заказчи­ков и требует специальных методов многопроектного управления.

Мегапроекты — целевые программы, содержащие множество взаимо­связанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и временем выполнения.

Такие программы могут быть международными, государственны­ми, национальными, региональными, межотраслевыми, отраслевыми, смешанными.

Как правило, программы формируются, поддерживаются и коор­динируются на верхних уровнях управления: государственном (межго­сударственном), республиканском, областном, муниципальном и т.д.

Программы носят макроэкономический характер, затрагивают ин­тересы всего или значительной части населения и требуют тщательной подготовки и специальных методов координации и управления при их осуществлении. Для осуществления этих программ также требуется методология многопроектного управления. Отметим, что основные про­блемы применения методов УП, помимо масштабов и сложности са­мих мегапроектов, связаны также с уникальностью, нестабильностью и трудно прогнозируемым развитием экономической, социальной и по­литической ситуаций в регионах и стране. Причем основные сложности возникают на начальной (концептуальной) стадии и стадии разработ­ки проекта, когда должны быть приняты основные решения.