
- •Комментарий к уголовному кодексу республики беларусь
- •2, 4, 10 (В соавт. С в.В. Тимощенко), 22; в.М. Воронцов, канд. Юрид. Наук, доц.— гл. 27 (ст. 293), 32 (ст.Ст. 359, 361), 37 (примечания,
- •Список сокращений
- •Раздел I уголовный закон
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Раздел II
- •Глава 3
- •Глава 4 вина
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Раздел III уголовная ответственность
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Конфискация имущества не может назначаться в качестве дополнительного наказания к штрафу или исправительным работам.
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Раздел IV принудительные меры безопасности и лечения
- •Глава 14
- •Раздел V особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет
- •Глава 15
- •Глава 16
- •Раздел VI преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления
- •Глава 17
- •Глава 18
- •Раздел VII преступления против человека
- •Глава 19
- •Часть 3 статьи 157 предусматривает квалифицированные виды данного преступления: заражение вич-инфекцией двух или более лиц, либо заведомо несовершеннолетнего, либо с прямым умыслом.
- •Глава 20
- •Глава 21
- •Глава 23
- •Часть 2 статьи 203 в качестве квалифицирующих признаков указанного преступления предусматривает совершение деяния:
- •Раздел VIII преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности
- •Глава 24
- •1 Судовы веснж. 2002. № 1. С. 15-19. - , -;I
- •Глава 25
- •2. Те же действия, совершенные повторно, либо организованной группой, либо в особо крупном размере,—
- •Раздел IX
- •И природной среды
- •Глава 26
- •Раздел X
- •Глава 27
- •2. Угроза совершением акта терроризма, совершенная повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо повлекшая причинение ущерба в крупном размере или иные тяжкие последствия,—
- •Часть 2 статьи 296 карает за незаконные, т.Е. Без соответствующего разрешения изготовление либо сбыт холодного оружия.
- •Глава 28
- •Раздел X, Глава 29
- •1. Хищение радиоактивных материалов —
- •3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства либо организованной группой,—
- •Раздел XI преступления против общественного порядка и общественной нравственности
- •Глава 30
- •Часть 2 статьи 339 предусматривает квалифицирующие признаки злостного хулиганства:
- •Раздел XII преступления против информационной безопасности
- •Глава 31
- •Раздел XIII
- •Глава 32
- •Глава 33
- •Часть 2 статьи 366 устанавливает ответственность за те же действия, совершенные в отношении Президента Республики Беларусь.
- •Часть 2 статьи 374 предусматривает повышенную ответственность за совершение этого преступления, повлекшего тяжкие последствия.
- •1. Вынесение судьей (судьями) заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта —
- •2. То же действие, повлекшее тяжкие последствия,—
- •Раздел XIII
- •Глава 32
- •Глава 33
- •Часть 2 статьи 366 устанавливает ответственность за те же действия, совершенные в отношении Президента Республики Беларусь.
- •Часть 2 статьи 374 предусматривает повышенную ответственность за совершение этого преступления, повлекшего тяжкие последствия.
- •Глава 35
- •2. Злоупотребление властью или служебными полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности,—
- •Раздел XIV преступления против военной службы
- •Глава 36
- •Глава 37
- •Раздел XIV. Глава 37 Примечания
- •2. Те же действия, совершенные группой лиц, либо с применением оружия, либо в военное время или в боевой обстановке, либо повлекшие тяжкие последствия,—
- •Часть 2 статьи 451 предусматривает ответственность за нарушение правил караульной службы, повлекшее последствия, для предупреждения которых назначен караул.
- •2003 Г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №8, 2/922.)
- •4 Января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)
- •Раздел XV заключительные положения
- •Категории преступлений
- •1. Преступления, не представляющие большой общественной опасности
- •2. Менее тяжкие преступления
- •3. Тяжкие преступления
- •4. Особо тяжкие преступления
- •Размер минимальной заработной платы (базовой величины), применяемой в Уголовном кодексе Республики Беларусь
- •Общая часть
- •Раздел I. Уголовный закон 6
- •Глава 1. Общие положения 6
- •Глава 2. Действие уголовного закона в пространстве и во времени 23
- •Раздел II. Основания и условия уголовной ответственности. . 36
- •Глава 3. Преступное деяние 36
- •Глава 4. Вина 71
- •Глава 5. Условия уголовной ответственности 86
- •Глава 6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния 104
- •Глава 10. Назначение наказания 181
- •Глава 11. Иные меры уголовной ответственности 214
- •Глава 12. Освобождение от уголовной ответственности и наказания 237
- •Глава 13. Погашение и снятие судимости 271
- •Раздел IV. Принудительные меры безопасности и лечения ... 279
- •Глава 14. Принудительные меры безопасности и лечения 279
- •Раздел V. Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восем- надцати лет 289
- •Глава 15. Наказание и его назначение лицам, совершившим преступления
- •Глава 16. Освобождение от уголовной ответственности и наказания лиц, совер- шивших преступления в возрасте до восемнадцати лет 306
- •Раздел VI. Преступления против мира, безопасности челове- чества и военные преступления 313
- •Глава 17. Преступления против мира и безопасности человечества 313
- •Глава 18. Военные преступления и другие нарушения законов и обычаев веде- ния войны 331
- •Раздел VII. Преступления против человека 378
- •Глава 19. Преступления против жизни и здоровья 378
- •Глава 20. Преступления против половой неприкосновенности или половой сво- боды 429
- •Глава 21. Преступления против уклада семейных отношений и интересов несо- вершеннолетних 449
- •Глава 22. Преступления против личной свободы, чести и достоинства 464
- •Глава 23. Преступления против конституционных прав н свобод человека
- •Раздел VIII. Преступления против собственности и порядка
- •Глава 24. Преступления против собственности 514
- •Глава 25. Преступления против порядка осуществления экономической деятель- ности 565
- •Раздел IX. Преступления против экологической безопаснос- ти и природной среды 698
- •Глава 26. Преступления против экологической безопасности и природной среды 698
- •Раздел X. Преступления против общественной безопаснос- ти и здоровья населения 749
- •Глава 27. Преступления против общественной безопасности 749
- •Глава 28. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транс- порта 844
- •Глава 29. Преступления против здоровья населения 867
- •Раздел XI. Преступления против общественного порядка
- •Глава 30. Преступления против общественного порядка и общественной нрав- ственности 900
- •Раздел XII. Преступления против информационной
- •Глава 31. Преступления против информационной безопасности 930
- •Раздел XIII. Преступления против государства и порядка
- •Глава 32. Преступления против государства 944
- •Глава 33. Преступления против порядка управления 961
- •Глава 34. Преступления против правосудия 990
- •Глава 35. Преступления против интересов службы 1055
- •Раздел XIV. Преступления против военной службы 1090
- •Глава 36. Преступления призывников и военнообязанных 1090
- •Глава 37. Воинские преступления 1095
- •Раздел XV. Заключительные положения 1140
Глава 9
НАКАЗАНИЕ И ЕГО ВИДЫ
Статья 47. Понятие наказания
Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, при меняемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.
Комментарий
Понятие наказания, данное в статье 47, имеет системно-определяющее значение для соотношения различных форм уголовной ответственности, осуществление которых сопровождается известными ограничениями в отношении осужденного, но которые, однако, не образуют определенную меру наказания.
Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия потому, что по своему содержанию оно является, во-первых, мерой государственного принуждения (лишают, ограничивают человека в определенных правах и свободах) и, во-вторых, принуждением, основанным на применении уголовно-правовой санкции (санкции, установленной уголовным законом за совершение преступления). Отсюда следует, что не являются наказанием однотипные по содержанию меры воздействия (штраф, исправительные работы, арест), если их применение в отношении правонарушителя основано на реализации не уголовно-правовой, а, например, административно-правовой санкции.
Наказание — это не просто принуждение, а принуждение карательного характера в отношении осужденного за преступление.
Уголовно-правовое принуждение к претерпеванию (применению) наказания основывается на режиме осуждения виновного по приговору суда за совершенное преступление. Назначение и применение соответствующей карательной меры на основе осуждения лица по приговору суда за совершенное преступление и определяет (идентифицирует) соответствующую карательную меру воздействия в качестве уголовного наказания.
4. Сущность наказания, отличающая его от иных мер уголовно-правового воздействия, применяемых на основе и в режиме осуждения лица за совершенное преступление, заключается в карательной направленности наказания. Сущностное содержание наказания заключается в каре, или, как сказано в статье 47, «в предус- мотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного».
Наказание предупреждает, убеждает, а в связи с этим в известной мере и исправляет преступника только карой. Вместе с тем, допустимая в обществе кара (виды наказаний) должна применяться в рамках гуманного обращения с человеком, не унижающего его человеческого достоинства (см. ч. 7 ст.3).
5. Объективно ограничения и лишения прав и свобод осужденного в упорядо- ченной их совокупности и составляют кару (определенное наказание), если они применяются на основе их содержательно-функциональной способности причи- нять осужденному страдание, относительно соразмерное тяжести совершенного преступления. Ограничения и лишения прав и свобод осужденного приобретают свойства и содержание определенного наказания, если они возлагаются на преступ- ника в целях покарать его за содеянное и посредством кары предупредить соверше- ние новых преступлений со стороны осужденного.
Пределы допустимой в обществе кары за совершенное преступление ограничиваются установленной уголовным законом системой видов наказания.
6. Наказание выступает как сугубо карательная по своей функциональной направленности мера уголовно-правового воздействия.
Непосредственной целью применения наказания является кара,— причинение преступнику страданий как наиболее радикальное в социальном и психологическом смысле воздействие на человека, способное остановить его в желании вновь совершить преступление.
В рамках уголовной ответственности наказание выступает как одно из средств достижения целей уголовной ответственности (ч. 2 ст. 44).
Статья 48. Виды наказаний
1. К лицам, совершившим преступления, применяются следующие основные наказания:
общественные работы;
штраф;
3) лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде- ленной деятельностью;
исправительные работы;
ограничение по военной службе;
арест;
ограничение свободы;
направление в дисциплинарную воинскую часть;
лишение свободы;
пожизненное заключение;
смертная казнь.
2. Кроме основных наказаний, к лицам, совершившим преступления, могут при- меняться следующие дополнительные наказания:
лишение воинского или специального звания;
конфискация имущества.
3. Общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в ка- честве не только основного, но и дополнительного наказания.
Комментарий
1. Часть 1 статьи 48 определяет систему основных наказаний, которые могут применяться к лицам, совершившим преступления, в соответствии с санкциями статей Особенной части и положениями Общей части УК.
Система основных наказаний представляет собой установленный законом исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в порядке, отражающем сравнительную тяжесть (строгость) одного наказания по отношению к другому.
2. В систему наказаний включены все основные наказания независимо от того, носят они общий или специальный характер (ограничение по военной службе, направление в дисциплинарную воинскую часть), а также те наказания, которые ввиду их исключительности применяются на альтернативной основе (пожизнен- ное заключение и смертная казнь). „
Не включены в данную систему наказания, которые могут применяться только в качестве дополнительных (лишение воинского или специального звания и конфискация имущества).
Система основных наказаний в УК построена по принципу от менее строгого к более строгому наказанию. По аналогичному принципу определяются наказания и в санкциях статей Особенной части УК, предусматривающих ответственность за конкретные преступления.
Система наказаний имеет не только сугубо информационное значение. По своему содержанию она является правовой и, следовательно, обязательной для судов в части как перечня видов наказания, так и их сравнительной тяжести при применении соответствующих норм уголовного закона.
Система наказаний, установленная в действующем УК, дополнена такими видами наказания, как общественные работы, ограничение по военной службе и ограничение свободы. В свою очередь исключены из системы такие наказания, известные УК 1960 г., как общественное порицание и увольнение от должности.
Наказания, перечисленные в частях 1 и 2 статьи 48, с учетом санкционного порядка их применения можно разделить на три группы:
только основные наказания, т.е. те наказания, которые применяются самостоятельно и не могут присоединяться в качестве дополнительных к другому наказанию (исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь);
наказания, применяемые в качестве как основного, так и дополнительного наказания (общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью);
только дополнительные наказания (лишение воинского или специального звания и конфискация имущества).
При применении соответствующего наказания в качестве дополнительного оно во всех случаях должно быть менее строгим, чем основное наказание.
Статья 49. Общественные работы
Общественные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется органами, ведающими применением общественных работ.
Общественные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
По усмотрению суда общественные работы могут назначаться и в качестве дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Общественные работы не могут быть назначены:
1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свы- ше шестидесяти лет;
беременным женщинам;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
инвалидам I и II группы;
военнослужащим.
5. В случае возникновения в период отбывания лицом общественных работ обстоятельств, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания.
Общественные работы как наказание заключаются в принудительном привлечении осужденного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе к общественно-полезным работам, не требующим специальной подготовки или квалификации.
Общественные работы могут назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью (по усмотрению суда).
В соответствии с частью 3 статьи 50 общественные работы в качестве основного наказания могут назначаться осужденному к штрафу (в порядке замены) в случае невозможности взыскания и при отсутствии признаков уклонения от его уплаты.
В качестве основного наказания общественные работы могут назначаться также в порядке применения статьи 70, а равно при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 91).
3. Общественные работы не могут быть назначены:
— лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
— женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше 60 лет;
беременным женщинам;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
инвалидам I и II группы;
военнослужащим.
В случае возникновения в период отбывания осужденным общественных работ обстоятельств, указанных в пунктах 2—6 части 4 статьи 49, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции освобождает осужденного от дальнейшего отбывания данного наказания.
Срок отбывания общественных работ исчисляется часами, в течение которых осужденный выполнял определенные для него работы. Продолжительность общественных работ устанавливается судом в пределах от 60 до 240 часов.
В соответствии со статьей 25 УИК отбывание (выполнение) осужденным общественных работ не может превышать четырех часов в день в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие
Комментарий
дни - двух часов до или после окончания работы (учебы), а по просьбе осужденного - четырех часов.
Время общественных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция может разрешить осужденному отработать в течение недели меньшее количество часов.
6. Порядок исполнения и отбывания наказания в виде общественных работ определяются статьями 23—28 УИК. Наказание в виде общественных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужден- ного на объектах, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с инспекциями в соответствии с выдаваемым каждому осужденному индивидуальным графиком выполнения работ.
Осужденные к этому виду наказания обязаны работать на тех объектах, которые были для них определены инспекцией, соблюдать правила внутреннего распорядка предприятий, учреждений и организаций, в которых они отбывают общественные работы, добросовестно относиться к труду, своевременно ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства.
Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, определяют вид трудовой деятельности, согласовывают с органами местного управления перечень объектов, на которых отбываются общественные работы, и на этой основе разрабатывают индивидуальные графики выполнения осужденными указанных работ, осуществляют контроль за их выполнением и поведением осужденных, ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.
В соответствии с УИК администрация предприятия, учреждения или организации по месту отбывания осужденными наказания обязана также контролировать выполнение осужденным установленных для него работ, уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию о количестве отработанных часов, а равно о фактах уклонения осужденного от выполнения работ.
За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде общественных работ (невыход на работу, а равно нарушение трудовой дисциплины во время их выполнения) уголовно-исполнительная инспекция объявляет осужденному официальное предупреждение об ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В случае злостного уклонения от отбывания общественных работ осужденный привлекается к уголовной ответственности по статье 419.
Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде общественных работ признается осужденный (ст. 28 УИК):
— не вышедший на общественные работы без уважительных причин более двух раз после официального предупреждения в течение отбывания данного наказания;
совершивший более двух раз после официального предупреждения иные нарушения трудовой дисциплины во время выполнения общественных работ;
скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания.
В соответствии со статьей 419 злостное уклонение от отбывания наказания в виде общественных работ наказывается арестом на срок до трех месяцев. В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров: к вновь назначенному наказанию в виде ареста присоединяет неотбытый срок общественных работ из расчета, что один день ареста соответствует двадцати четырем часам общественных работ (пп. 1 и 4 ч. 1 ст. 74).
10. Особенности общественных работ, применяемых к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 110.
Статья 50. Штраф
Штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом в случаях, установленных настоящим Кодексом.
Размер штрафа определяется с учетом размера базовой величины, установленной на день постановления приговора, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного. При этом размер штрафа за преступления, не представляющие большой общественной опасности, может назначаться в пределах от пятидесяти до пятисот базовых величин, за менее тяжкие преступления — от трехсот до одной тысячи базовых величин. Минимальные и максимальные пределы увеличиваются в два раза, если преступление совершено из корыстных побуждений. При этом размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление, предусмотренное содержащей административную преюдицию статьей Особенной части настоящего Кодекса, не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.
В случае невозможности взыскания штрафа при отсутствии признаков уклонения от его уплаты суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, заменяет штраф общественными работами в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса. (В ред. Закона от24 июня 2002 г. № 112-3//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 75, 2/861.)
Комментарий
Штраф — это наказание имущественного характера в виде денежного взыскания, которое назначается судом в случаях, установленных законом. Из этого следует, что штраф, по общему правилу, должен обращаться на денежные сбережения и доходы осужденного и лишь в исключительных случаях взыскиваться за счет его имущества.
Штраф может быть назначен в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Как основное наказание штраф может применяться также в случаях, не предусмотренных санкцией статьи:
при постановлении приговора с назначением более мягкого вида наказания, чем предусмотрено законом (ст. 70);
при замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 91).
В качестве дополнительного наказания штраф может быть назначен только в случаях, предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК, устанавливающей ответственность за совершенное преступление. В настоящее время УК не содержит таких санкций.
В отличие от других наказаний в санкциях конкретных статей определен только вид данного наказания — штраф, но не указываются его размеры. Размеры штрафов с указанием максимальных и минимальных размеров с учетом категории совершенного преступления указываются в части 2 статьи 50. Минимальные и максимальные пределы увеличиваются в два раза, если преступление совершено из корыстных побуждений (см. коммент. кч. 10 ст.4).
При назначении штрафа за тяжкое преступление как более мягкого вида наказания, чем предусмотрено законом (ст. 70), суд должен руководствоваться пределами, установленными в части 2 статьи 50 для менее тяжких преступлений.
Размер штрафа определяется судом в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного и исчисляется с учетом размера базовой величины, установленной на день постановления приговора.
Суд также должен учитывать, что размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление с административной преюдицией (см. коммент. к ст. 32), не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.
5. Порядок исполнения наказания в виде штрафа регулируется статья- ми 30—31 УИК. Осужденный обязан уплатить сумму штрафа в 30-дневный срок с момента вступления приговора в законную силу.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить его уплату на срок до одного года. Вместе с тем, отсрочка или рассрочка штрафа не должны применяться только на том основании, что немедленная его оплата является обременительной для осужденного. Штраф как наказание является карой и объективно, и субъективно направлен на причинение осужденному определенных лишений материального характера.
Если осужденный в добровольном порядке в установленный срок не уплатил штраф, то его взыскание производится принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
При невозможности принудительного взыскания штрафа в связи с отсутствием у осужденного необходимых средств и имущества судебный исполнитель вносит в суд представление о замене штрафа общественными работами в соответствии с частью 3 статьи 50. В случае замены штрафа общественными работами они исполняются в порядке, предусмотренном главой 4 УИК.
При неуплате осужденным штрафа в установленный срок без уважительных причин и уклонении от принудительного взыскания штрафа при наличии реальной возможности исполнения данного наказания судебный исполнитель официально предупреждает осужденного о недопустимости такого поведения, о чем делается отметка в исполнительных документах.
Если осужденный после официального предупреждения продолжает уклоняться от взыскания штрафа при возможности его уплаты либо укрывается от исполнения данного наказания, судебный исполнитель передает материалы органу уголовного преследования для привлечения осужденного к уголовной ответственности в соответствии со статьей 418.
8. Особенности штрафа, применяемого к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 111.
Статья 51. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено судом в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления на срок от одного года до пяти лет.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания может назначаться судом и в случае, когда этот вид наказания не предусмотрен в статье Особенной части настоящего Кодекса, если, исходя из характера совершенного лицом преступления, связанного с занимаемой должностью или с занятием определенной деятельностью, суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не может назначаться в качестве дополнительного наказания к общественным работам и штрафу.
При назначении этого наказания в качестве дополнительного к исправительным работам его срок исчисляется со дня начала отбывания основного наказания. При назначении этого наказания в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы или лишению свободы оно распространяется на все время отбывания осужденным основного наказания и сверх того — на срок, установленный приговором.
Комментарий
1. Рассматриваемый вид наказания лишает осужденного права в течение установленного приговором срока занимать должности, связанные с осуществле- нием определенных обязанностей, или полномочий, либо заниматься определен- ной деятельностью.
Указанное наказание может быть назначено на срок от одного года до пяти лет в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.
2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься опреде- ленной деятельностью применяется в качестве как основного, так и дополнительно- го наказания.
В качестве основного это наказание может быть назначено только в случаях, предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК, а также в порядке статьи 70.
В качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может применяться судом и в том случае, когда оно не указано в статье Особенной части, предусматривающей ответственность за данное преступление.
3. Применение указанного наказания (как в качестве основного, так и дополнительного) возможно при наличии следующих условий:
совершенное лицом преступление по своему характеру связано с занимаемой им должностью либо выполняемой им деятельностью. Имеется в виду, что лицо использовало права и полномочия по своей служебной должности либо профессиональной или иной деятельности для совершения умышленного преступления либо совершило преступление по неосторожности в связи с нарушением профессиональных или иных специальных обязанностей, связанных с осуществлением определенной деятельности;
во время совершения преступления лицо занимало соответствующую должность либо занималось определенной деятельностью, требующей специального разрешения, знаний или навыков. Вместе с тем, не является препятствием для применения данного наказания то обстоятельство, что к моменту постановления приговора виновный уже не занимает ту должность или не занимается той деятельностью, с которыми было связано совершение преступления;
сохранение за виновным права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью недопустимо в целях предупреждения новых преступлений аналогичного характера. Это условие устанавливается судом в каждом конкретном случае путем оценки всех обстоятельств дела и данных о личности виновного. В частности, принимаются во внимание характер занимаемой лицом должности либо выполняемой деятельности, которые лицо использовало при совершении преступления; злостность злоупотребления виновного правами или полномочиями по должности; тяжесть наступивших последствий; форма вины; предыдущие факты привлечения лица к дисциплинарной либо административной ответственности за соответствующие нарушения по службе или правил, относящихся к занятию определенной деятельностью и т.д.
А. Лишение права занимать определенные должности заключается в освобождении осужденного от должности, которую он занимал во время совершения преступления и лишение его права на срок, который определен в приговоре суда, занимать эту либо аналогичную должность на иных предприятиях и в учреждениях. Лишение права занимать определенные должности возможно в отношении лиц как работающих по найму, так и избранных на соответствующую должность.
Применение данного наказания не означает абсолютного запрета осужденному работать в той или иной отрасли хозяйства, учреждении либо на предприятии. В этой связи суд в приговоре должен указать, какие конкретно должности и на какой срок нельзя занимать осужденному (например, должности, связанные с учетом, распоряжением, хранением или отпуском материальных ценностей и т.п.).
Лишение права заниматься определенной деятельностью заключается в запрещении осужденному в течение срока, определенного в приговоре, осуществлять ту деятельность, в связи с которой было совершено преступление. При этом не имеет значения, являлась ли эта деятельность профессиональной (постоянной) или периодической (временной). Так, за незаконное производство аборта (ст. 156) врач может быть лишен права заниматься врачебной деятельностью; за нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности (ст. 233) наказывается лишением права заниматься предпринимательством.
Применяя данное наказание в качестве дополнительного в случаях, когда оно не предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК, суд должен в резолютивной части приговора сослаться на часть 2 статьи 51.
Как дополнительное наказание лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью может назначаться только в сочетании с более строгим основным наказанием (исправительными работами, арестом, ограничением свободы и т.д.), а также при осуждении с отсрочкой исполнения наказания (ст. 77) и с условным неприменением наказания (ст. 78).
Данное наказание не может назначаться в качестве дополнительного к общественным работам и штрафу.
При назначении данного наказания в качестве дополнительного к исправительным работам его срок исчисляется со дня начала отбывания основного наказания. Если это наказание назначено в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы или лишению свободы, оно распространяется на все время отбывания осужденным основного наказания и сверх того — на срок, установленный приговором суда, после отбытия основного наказания.
Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве основного, а также в качестве дополнительного наказания к исправительным работам, а равно при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания, осуществляет уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного.
Исполнение данного наказания, назначенного в качестве дополнительного к основному наказанию в виде ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть или лишения свободы, осуществляется учреждением, исполняющим основное наказание, а после отбытия основного наказания — уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
9. Уголовно-исполнительная инспекция при исполнении этого наказания ве- дет учет осужденных; контролирует соблюдение осужденным предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься опре- деленной деятельностью; проверяет выполнение предписаний приговора админис- трацией предприятий, учреждений и организаций по месту работы осужденного, а также органами, которые обязаны аннулировать разрешение на занятие соответ- ствующим видом деятельности, запрещенной для осужденного.
10. Предписания приговора о лишении права занимать определенные долж- ности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администра- ции предприятия, организации или учреждения по месту работы или службы осужденного, которая обязана в связи с этим:
не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности или того вида трудовой деятельности, права на занятие которой он лишен; внести в трудовую книжку осужденного запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода трудовой деятельностью лишен права заниматься; направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение о выполнении предписаний приговора;
предоставить по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;
в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;
выдать лицу, отбывшему наказание либо освобожденному от него, по его просьбе, взамен трудовой книжки дубликат без внесения в него записи о наказании.
Предписания приговора суда о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью^ которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.
Осужденные к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны выполнять предписания приговора, предоставлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания.
Уклонение осужденного от исполнения приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет уголовную ответственность по статье 417. Уголовная ответственность предусмотрена и за неисполнение должностным лицом приговора суда о лишении права занимать определенную должность либо заниматься определенной деятельностью (ст. 423).
13. Особенности применения лишения права заниматься определенной дея- тельностью в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 112.
Статья 52. Исправительные работы
1. Исправительные работы устанавливаются на срок от шести месяцев до двух лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденного.
2. Из заработка осужденного к исправительным работам производится удержа- ние в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов.
3. Исправительные работы не могут быть назначены:
1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свы- ше шестидесяти лет;
беременным женщинам;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
инвалидам I и II группы;
военнослужащим;
7) иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Бела- русь лицам без гражданства.
4. Вместо исправительных работ назначается ограничение по военной службе:
офицерам;
иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Военнослужащим, проходящим срочную военную службу, вместо исправительных работ назначается арест на срок до шести месяцев.
В случае возникновения в период отбывания лицом исправительных работ обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)
Комментарий
1. Исправительные работы устанавливаются на срок от шести месяцев до двух лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденно- го. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся ежеме- сячные удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, от 10 до 25 процентов.
Назначение данного наказания целесообразно в отношении лиц, которые совершили нетяжкие преступления, занимаются общественно-полезным трудом и исправление которых возможно без изоляции их от общества. Исправительные работы могут назначаться и в отношении лиц, не работающих ко дню постановления приговора.
Исправительные работы применяются только как основное наказание. Они назначаются судом в случаях, предусмотренных санкцией статьи Особенной части УК, а равно в порядке применения статей 70, 91 и 120 УК.
В соответствии с частью 3 статьи 52 исправительные работы не могут быть назначены:
лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
женщинам в возрасте свыше 55 лет и мужчинам в возрасте свыше 60 лет;
беременным женщинам;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
инвалидам I и II группы;
военнослужащим;
— иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства.
Если обстоятельства, указанные в части 3 статьи 52, возникли в период отбывания осужденным исправительных работ, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции освобождает его от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть наказания более мягким.
Осужденная беременная женщина, отбывающая исправительные работы, освобождается от дальнейшего отбывания данного наказания со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам (ч. 5 ст. 37 УИК).
Вместо исправительных работ офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за совершение невоинских преступлений назначается ограничение по военной службе. Военнослужащим, проходящим срочную военную службу, вместо исправительных работ назначается арест на срок до шести месяцев.
Осужденные к исправительным работам, по общему правилу, остаются работать в том же трудовом коллективе, на том же предприятии и в той же должности или исполняют ту же работу, что и до осуждения. Увольнение либо перевод этих лиц на другую работу по инициативе нанимателя производится в общем порядке в соответствии с законодательством о труде.
Если исправительные работы назначены лицу, которое занимает выборную должность, суд высылает копию приговора организации, коллективу либо органу, которые избрали его на эту должность. Последние решают вопрос о его отзыве или оставлении в должности на общих основаниях.
Если осужденный к исправительным работам к моменту вступления приговора в законную силу не работает, то ему предлагается устроиться на работу в двухнедельный срок по собственному желанию. В том случае, если осужденный не устроился на работу по истечении указанного срока, он направляется в государственную службу занятости и трудоустраивается ею в приоритетном порядке. В этом случае осужденный к исправительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы по месту жительства, если она соответствует его специальности.
Особое внимание требуется от суда при назначении исправительных работ лицам, которые ранее неоднократно совершали преступления либо не имеют постоянного места жительства.
Назначение осужденному исправительных работ связано с ограничениями его имущественных и трудовых прав.
К имущественным ограничениям прав осужденного к исправительным работам относятся ежемесячные удержания из заработка осужденного в доход государства в размере, установленном приговором. Конкретный размер ежемесячных удержаний из заработка осужденного определяется судом с учетом характера и степени общественной опасности преступления, иных обстоятельств дела, а равно семейного и материального положения осужденного в пределах, установленных законом.
Уголовно-исполнительная инспекция, осужденный или администрация по месту его работы вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
9. Удержания производятся со всех видов заработка по месту работы незави- симо от наличия претензий к осужденному по исполнительным документам за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы. Сумма удержаний начисляется со всей суммы заработка без исключения суммы налогов и других платежей. В сумму, с которой производятся удержания, включаются все виды де- нежных выплат, в том числе за сверхурочную работу и все виды денежных премий, которые предусмотрены системами оплаты труда и не носят характера одноразо- вого поощрения. При производстве удержаний учитываются денежная и натураль- ная части заработка осужденного. С лиц, работающих по совместительству, удержания производятся по каждому месту работы. Удержанные денежные суммы перечисляются нанимателем в доход государства ежемесячно.
Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы (денежные компенсации за неиспользованный отпуск, компенсационные выплаты, возмещение командировочных расходов и т.п.).
Пособия осужденному по временной нетрудоспособности исчисляются из его заработка за вычетом удержаний в размере, установленном приговором суда.
В случае отмены приговора суда с прекращением дела осужденному возвращаются суммы, удержанные из его заработной платы.
10. Осуждение к исправительным работам влечет следующие ограничения в сфере трудовых прав:
в период отбывания наказания осужденным запрещается увольнение с работы по соглашению сторон или по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки оснований прекращения трудового договора. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано осужденным в суд или вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы;
осужденный обязан в течение пяти дней сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы или места жительства;
в период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск осужденному предоставляется на общих основаниях, но по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях, без согласования с уголовно-исполнительной инспекцией. Однако в случае их предоставления осужденному наниматель обязан не позднее трех дней после их предоставления уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию по месту отбывания наказания.
11. Исполнение исправительных работ возлагается на уголовно-исполнитель- ные инспекции по месту жительства осужденного, а в отношении несовершенно- летних — на инспекции по делам несовершеннолетних.
Уголовно-исполнительные инспекции (инспекции по делам несовершеннолетних) ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и выполнение предписаний приговора нанимателем, с которым осужденный состоит в трудовых правоотношениях; контролируют правильность и своевременность удержаний из заработной платы осужденных и перечисление удержанных сумм в бюджет; проводят с осужденными воспитательную работу; контролируют поведение осужденных; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных, применяют меры поощрения и взыскания, выдают разрешения на увольнение осужденных с работы в период отбывания наказания (см. Инструкцию по организации работы уголовно-исполнительных инспекций, утв. постановлением МВД от 30 ноября 2000 г. № 211// НРПА. 2001. № 10, 8/4528).
12. Срок исправительных работ исчисляется годами, месяцами и днями, в те- чение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания. Число дней, отработанных осужденным, должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц установленного судом срока наказания. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основа- ния для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Началом срока отбывания наказания является день получения на- нимателем из уголовно-исполнительной инспекции копии приговора суда и дру- гих документов.
В срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. В случае болезни осужденного свыше четырех месяцев подряд уголовно-исполнительная инспекция входит в суд с представлением об отсрочке исполнения приговора до выздоровления осужденного.
13. В срок отбывания наказания не засчитывается:
— время, в течение которого осужденный не работал по неуважительным причинам;
-время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением либо действиями, связанными с ним;
- время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под стражей в качестве меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания в виде исправительных работ.
Время предварительного заключения по данному уголовному делу засчитывается в срок исправительных работ из расчета один день предварительного заключения за три дня исправительных работ (ст. 75).
14. Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать установлен ный УИК порядок и условия отбывания данного наказания.
Нарушениями порядка и условий отбывания осужденным исправительны работ являются:
— непоступление без уважительных причин на работу в течение пятнадцап дней со дня увольнения с прежнего места работы либо уклонение от постановю на учет в органах службы занятости в течение пятнадцати дней, а также отказ о предложенной ему работы без уважительных причин;
— неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин
— совершение прогула или появление на работе в нетрезвом состоянии или i состоянии наркотического либо токсического опьянения.
За указанные нарушения уголовно-исполнительная инспекция может приме нить к осужденному меры взыскания, предусмотренные частью 2 статьи 43 УИК Одновременно с наложением взыскания уголовно-исполнительная инспекция выносит осужденному официальное предупреждение об уголовной ответственности за злостное уклонение от отбывания исправительных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, продолжающий нарушать порядок и условия отбывания наказания после объявления ему официального предупреждения, а также осужденный, скрывшийся с места жительства с целью уклонения от отбывания наказания, местонахождение которого неизвестно. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в орган уголовного преследования материалы для привлечения их к уголовной ответственности в соответствии со статьей 415.
Особенности применения исправительных работ к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 113.
Статья 53. Ограничение по военной службе
Ограничение по военной службе назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления.
Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Ограничение по военной службе не может быть назначено:
лицам, имеющим выслугу лет для назначения пенсии либо по состоянию здоровья имеющим право на увольнение с назначением пенсии;
беременным женщинам;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
4. В случае возникновения в период отбывания лицом наказания в виде ограничения по военной службе обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание.
Комментарий
Ограничение по военной службе назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных санкциями соответствующих статей Особенной части УК за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления.
По содержанию правоограничений данное наказание заключается в следующем:
у осужденного к ограничению по военной службе производятся ежемесячные удержания из денежного содержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов;
осужденный во время отбывания этого наказания не может быть повышен в должности и воинском звании;
- срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
3. Ограничение по военной службе не может быть назначено:
- лицам, имеющим выслугу лет для назначения пенсии либо по состоянию здоровья имеющим право на увольнение с назначением пенсии;
- беременным женщинам;
— лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Если в период отбывания осужденным наказания в виде ограничения по военной службе возникли вышеуказанные обстоятельства, суд по представлению командира воинской части может освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменить неотбытую часть наказания более мягким наказанием.
4. Исполнение наказания в виде ограничения по службе возлагается на коман- дира (начальника) воинской части. На основании приговора суда командир (на- чальник) воинской части не позднее трех дней после получения копии приговора и распоряжения о его исполнении отдает письменный приказ, в котором указыва- ет, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинско- го звания.
Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, то по решению командира (начальника) он переводится на другую должность как в пределах своей воинской части, так и в другую часть или местность. При этом осужденный военнослужащий в течение срока наказания не может быть повышен в должности.
6 Зак 1399
161
5. Размер ежемесячных удержаний из денежного содержания осужденного военнослужащего в установленном приговором суда размере исчисляется из оклада по должности и воинскому званию.
Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе вследствие его отбытия (или освобождения) объявляется приказом командира (начальника) воинской части, в котором указывается дата прекращения отбывания данного наказания.
Статья 54. Арест
1. Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и уста- навливается на срок от одного до шести месяцев.
2. Арест не может быть назначен:
лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
беременным женщинам;
3) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнад- цати лет или детей-инвалидов;
4) инвалидам I и II группы.
3. Военнослужащие отбывают арест на гарнизонной гауптвахте. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)
Комментарий
Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.
Арест не может быть назначен:
лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
беременным женщинам;
— женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов;
— инвалидам I и II группы.
Условия отбывания ареста установлены статьями 58—62 УИК. Осужденные отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, расположенных в районе, наиболее приближенном к их постоянному месту жительства. При осуждении лица к аресту судом не по месту его жительства осужденный, по общему правилу, направляется для отбывания данного наказания в арестный дом, приближенный к месту его жительства. Весь срок ареста, как правило, отбывается в одном арестном доме.
Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции от общества и с учетом раздельного содержания осужденных мужчин и женщин, несовершеннолетних и совершеннолетних осужденных, а также осужденных, ранее отбывавших наказание в виде ареста, ограничения свободы или лишения свободы и имеющих судимость.
5. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установ- ленные уголовно-исполнительным законодательством для осужденных к лише- нию свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. В этой связи осужденные к аресту пользуются правом ежедневной прогулки продолжитель- ностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные — не менее полу- тора часов.
Осужденным, отбывающим арест, не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением посылок или передач с предметами первой необходимости и одеждой по сезону; не разрешается передвижение без конвоя за пределами арестного дома.
Общее и профессиональное образование, а также профессиональная подготовка осужденных к аресту не осуществляются.
Право на краткосрочное свидание один раз в месяц продолжительностью до четырех часов с близкими родственниками и лицами, заменяющими родителей, имеют только несовершеннолетние осужденные, отбывающие арест.
При исключительных обстоятельствах (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье) осужденным к аресту может быть разрешен либо телефонный разговор продолжительностью до 15 минут с близкими родственниками с оплатой из личных средств осужденных либо краткосрочный выезд за пределы арестного дома продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно.
Осужденные к аресту военнослужащие отбывают наказание на гарнизонных гауптвахтах с учетом раздельного содержания лиц из числа офицерского состава от других категорий осужденных военнослужащих; имеющих звания прапорщиков, мичманов — от других категорий осужденных военнослужащих, а имеющих звания старшин и сержантов,— от осужденных военнослужащих рядового состава. Военнослужащие, отбывающие арест и проходящие военную службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. В свою очередь осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в виде ареста, содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям (см. ст. 143 УИК).
В отношении осужденных военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, порядок и условия отбывания наказания в виде ареста не отличаются от общего порядка, определенного статьей 59 УИК.
Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев увольнения его по болезни. За время отбывания ареста денежное содержание осужденным военнослужащим выплачивается только в размере оклада по воинскому званию.
9. Особенности применения ареста к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, определены в статье 114.
Статья 55. Ограничение свободы
1. Ограничение свободы состоит в нахождении осужденного в условиях осущес- твления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяе- мых органами, ведающими исполнением наказания.
Ограничение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до пяти лет.
Ограничение свободы не может быть назначено:
лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора;
женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
3) беременным женщинам;
4) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнад- цати лет или детей-инвалидов;
инвалидам I, II и III группы;
военнослужащим срочной службы;
лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания;
иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства.
4. В случае возникновения в период отбывания лицом наказания в виде огра- ничения свободы обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, осво- бождает лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)
Комментарий
1. Ограничение свободы состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания.
Для организации и обеспечения исполнения данного наказания (ограничения свободы путем прописки осужденного к определенному месту, где он должен находиться в течение срока наказания) создаются исправительные учреждения открытого типа (ст. 44 УИК). Указанные учреждения являются открытыми, не имеют изолированной от внешнего мира и охраняемой территории. Определяются только границы территории таких учреждений, которая и является местом отбывания наказания в виде ограничения свободы и прописки осужденного на срок, установленный приговором (см. Инструкцию о порядке организацш работы исправительных учреждений открытого типа, утв. постановлением МВД от 30 ноября 2000 г. № 212//НРПА. 2001. № 7, 8/4517).
Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях открытого типа, как правило, в пределах области по месту постоянного жительства или осуждения.
Ограничение свободы применяется только в качестве основного наказания и устанавливается на срок от шести месяцев до пяти лет.
2. Ограничение свободы не может быть назначено:
— лицу, не достигшему восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора;
женщинам в возрасте свыше 55 лет и мужчинам в возрасте свыше 60 лет;
беременным женщинам;
— женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов;
инвалидам I, II и III группы;
военнослужащим срочной службы;
лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом ибо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания;
иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства.
Если какие-либо из перечисленных обстоятельств возникнут в период отбывания осужденным ограничения свободы, суд по представлению органа, исполняющего это наказание, освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть ограничения свободы более мягким наказанием.
Основанием для применения наказания в виде ограничения свободы является убеждение суда в том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, исправление осужденного возможно в условиях его пребывания в исправительном учреждении вне места жительства, осуществления за ним надзора и обязательного привлечения к труду.
Осуждение к ограничению свободы влечет за собой ограничение следующих прав и свобод:
личной свободы, выражающееся в том, что осужденный в принудительном порядке пребывает в исправительном учреждении открытого типа, находится под надзором администрации указанного учреждения и обязан соблюдать его внутренний распорядок (см. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа, утв. постановлением МВД от 30 ноября 2000 г. № 212// НРПА. 2001. № 7, 8/4517);
свободы передвижения (осужденный находится в пределах границ территории исправительного учреждения открытого типа, не может покидать ее без разрешения администрации). В необходимых случаях администрация может разрешить осужденному краткосрочный выезд за пределы территории исправительного учреждения открытого типа на срок до пяти суток. Время краткосрочного выезда засчитывается в срок отбывания данного наказания;
выбора рода занятий, поскольку осужденный обязан работать по направлению администрации исправительного учреждения открытого типа, может переводиться без его согласия на работу в другие организации, в том числе в другую местность. Вместе с тем, время работы в период отбывания данного наказания засчитывается в трудовой стаж осужденного;
выбора места жительства, поскольку осужденный проживает, как правило, в специально предназначенном для этого общежитии, которое он не может покидать без разрешения администрации. Осужденному, не допускающему нарушений режима отбывания данного наказания и имеющему семью, по постановлению начальника учреждения может быть разрешено проживание с семьей в арендованном или собственном жилом помещении. Такой осужденный обязан являться в администрацию учреждения для регистрации, периодичность которой устанавливается постановлением начальника;
осужденный, а также помещение, в котором он проживает, могут подвергаться обыску, а вещи осужденного — досмотру;
взамен паспорта осужденному выдается документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
5. Порядок направления к месту отбывания наказания осужденных к ограни- чению свободы регулируется статьей 45 УИК. Осужденные к ограничению свобо- ды следуют к месту отбывания наказания самостоятельно за счет государства. Уго- ловно-исполнительная инспекция или администрация исправительного учрежде- ния (если ограничение свободы назначено в порядке замены неотбытой части лише- ния свободы на более мягкое наказание) на основании приговора (определения) суда вручает осужденному предписание о выезде к месту отбывания наказания. Не позднее трех суток со дня получения указанного предписания осужденный обязан выехать к месту отбывания наказания и прибыть туда в течение необходимого для проезда срока, указанного в предписании. При уклонении осужденного от получе- ния предписания о выезде к месту отбывания наказания или невыезде в установлен- ный срок осужденный задерживается органом внутренних дел с санкции прокурора на срок до 15 суток для установления причин нарушения порядка следования к месту отбывания наказания. В случае невыезда без уважительных причин орган внутренних дел направляет задержанного к месту отбывания наказания под конвоем.
С учетом личности осужденного, которому неотбытая часть лишения свободы заменена ограничением свободы, а также места расположения исправительного учреждения и исправительного учреждения открытого типа суд может принять решение о направлении осужденного к месту отбывания ограничения свободы под конвоем.
6. Срок наказания в виде ограничения свободы исчисляется со дня постанов- ки осужденного на учет в исправительном учреждении открытого типа. В срок на- казания засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем в исправительное учреждение открытого типа при замене неотбытой части лишения свободы ограничением сво- боды из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. Не засчитывается в срок наказания время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту отбывания наказания в исправительном учреждении открытого типа свыше одних суток, а также сверх срока разрешенного выезда.
7. Труд осужденных к ограничению свободы регулируется законодательством о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Время работы в период отбывания данного наказания засчитывает- ся в общий трудовой стаж. Осужденные привлекаются к труду в организациях не- зависимо от форм собственности.
Администрация предприятий, учреждений или организаций, в которых работают осужденные к ограничению свободы, обеспечивает привлечение их к труду с учетом состояния здоровья и, по возможности, специальности, организует профессиональное образование или профессиональную подготовку, участвует в создании для осужденных необходимых жилищно-бытовых условий. Администрации предприятий, учреждений или организаций запрещается увольнение осужденных с работы, кроме случаев, установленных частью 2 статьи 52 УИК.
8. Нарушением порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения сво- боды является несоблюдение осужденным трудовой дисциплины, общественного порядка и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений открыто- го типа.
Нарушение порядка и условий отбывания данного наказания является злостным, если осужденный допустил не менее трех нарушений трудовой дисциплины, общественного порядка или требований Правил внутреннего распорядка учреждения, за которые он подвергался дисциплинарным взысканиям, предусмотренным частью 2 статьи 55 УИК. Осужденному, допустившему злостное нарушение порядка и условий отбывания данного вида наказания одновременно с применением третьего по счету взыскания, выносится официальное предупреждение.
9. Уклонением от отбывания наказания в виде ограничения свободы является совершение любого из следующих деяний:
— неприбытие осужденного к месту отбывания наказания;
— самовольное оставление осужденным территории исправительного учреждения открытого типа или места работы;
— невозвращение к месту отбывания наказания без уважительных причин;
— совершение осужденным после официального предупреждения хотя бы одного нарушения порядка или условий отбывания данного наказания (ч. 4 ст. 55 УИК).
По истечении десяти суток со дня неприбытия или невозвращения осужденного к месту отбывания наказания, а также самовольного оставления места отбывания наказания он объявляется в розыск и подлежит задержанию. При задержании осужденного органы внутренних дел направляют его к месту отбывания наказания в порядке, установленном для осужденных к лишению свободы. При наличии данных об уклонении осужденного от отбывания наказания администрация учреждения представляет в орган уголовного преследования материалы для привлечения его к уголовной ответственности в соответствии со статьей 415.
Надзор за отбывающими наказание в виде ограничения свободы осуществляется администрацией исправительного учреждения открытого типа и состоит в наблюдении и контроле за осужденными по месту жительства и работы. Порядок осуществления надзора определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа.
Если ограничение свободы назначено лицу, ранее осужденному к лишению свободы с отсрочкой его применения (ст. 77) или с условным его неприменением (ст. 78) за совершение в течение срока отсрочки или испытательного срока неосторожного преступления (в этом случае в соответствии с УК отсрочка исполнения наказания или условное неприменение наказания по первому приговору сохраняются), соблюдение осужденным порядка и условий отбывания ограничения свободы рассматривается в качестве обязанности, возложенной судом на осужденного, проходящего испытание в порядке применения статей 77 или 78 со всеми вытекающими правовыми последствиями.
Статья 56. Направление в дисциплинарную воинскую часть
Направление в дисциплинарную воинскую часть назначается военнослужащим срочной службы на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, либо в случаях, когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить направление в дисциплинарную воинскую часть на тот же срок.
Направление в дисциплинарную воинскую часть вместо лишения свободы не может применяться:
1) к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость;
2) к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. Комментарий
1. Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике военных судов при назначении данного наказания, даны в постановлении № 17 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 г. «О судебной практике по применению уголовного наказания в виде направления в дисциплинарную военную часть»1.
Направление в дисциплинарную воинскую часть является основным наказанием, которое применяется только в отношении военнослужащих срочной службы рядового, сержантского и старшинского состава, которые совершили воинское либо иное преступление.
1
Судовы весшк. 2002. № 1. С. 27-28. "
2. Направление в дисциплинарную воинскую часть вместо лишения свободы не может применяться:
— к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим судимость;
— к лицам, совершившим тяжкое или особо тяжкое преступление.
Не исключается возможность назначения направления в дисциплинарную воинскую часть лицам, отбывающим или ранее отбывавшим такое наказание (п. 2 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь).
Наказание в виде направления в дисциплинарную воинскую часть исполняется дисциплинарными воинскими частями Вооруженных Сил Республики Беларусь (см. Положение о дисциплинарной воинской части Вооруженных Сил Республики Беларусь, утв. постановлением Министерства обороны от 19 января 2001 г. №5//НРПА. 2001. № 21, 8/4940).
Дисциплинарные воинские части размещаются отдельно от других воинских частей, их территория изолируется и находится под охраной. За пределами дисциплинарной воинской части осужденные военнослужащие передвигаются под конвоем.
В дисциплинарной воинской части устанавливается режим исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, их охрану в пределах части, надзор за ними, выполнение возложенных на них обязанностей и воинское обучение, реализацию ими своих прав и законных интересов, безопасность осужденных, а также иных лиц, осуществляющих исполнение данного наказания. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима отбывания данного наказания (см. Правила внутреннего распорядка дисциплинарной воинской части Вооруженных Сил Республики Беларусь, утв. постановлением Министерства обороны от 19 января 2001 г. № 6// НРПА. 2001. №21, 8/4941). В период отбывания наказания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и характера предыдущей службы находятся на положении солдат (матросов) и носят единую, установленную для данной части, форму одежды.
Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок обязательной военной службы не засчитывается.
В соответствии с частью 2 статьи 163 УИК осужденным военнослужащим, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы при условии овладения ими воинской специальностью, знания и точного выполнения требований воинских уставов. Время пребывания осужденного в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы засчитывается соответствующим решением начальника Главного штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь.
7. Ходатайство о зачете времени пребывания в части в общий срок военной службы военнослужащим, которые отбыли установленный приговором суда срок наказания, может быть возбуждено в порядке подчиненности:
командиром воинской части, в которую прибыл освобожденный военнослужащий для дальнейшего прохождения военной службы,— не ранее чем через два месяца после прибытия;
командиром части в отношении военнослужащих, у которых срок военной службы с момента начала состояния на срочной военной службе истек,— за один месяц до окончания срока наказания.
Ходатайство о зачете времени пребывания в части в общий срок военной службы военнослужащим, освобожденным условно-досрочно, возбуждается командиром части и докладывается начальнику Главного штаба Вооруженных Сил не позднее трех дней после вынесения судом постановления об условно-досрочном освобождении.
Порядок представления ходатайств командирами воинских частей, в которые прибыли освобожденные военнослужащие для дальнейшего прохождения военной службы, определяется начальником Главного штаба Вооруженных Сил.
8. Военнослужащие, освобожденные из дисциплинарной воинской части, на- правляются для дальнейшего прохождения военной службы в воинские части Во- оруженных Сил Республики Беларусь, в которых они проходили военную службу до осуждения.
Вопрос о направлении для дальнейшего прохождения военной службы условно-досрочно освобожденных решается начальником Главного штаба Вооруженных Сил не позднее трех дней после вынесения судом соответствующего определения.
Военнослужащие, отбывшие наказание либо освобожденные условно-досрочно, а также освобожденные из части в порядке амнистии или помилования, которым время пребывания в части зачтено в срок военной службы, увольняются в запас непосредственно из части.
9. Осужденные, признанные военно-врачебной комиссией негодными по со- стоянию здоровья к военной службе с исключением с учета или негодными к во- енной службе в мирное время, представляются командиром части к досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким. Одновремен- но с представлением в суд направляется заключение военно-врачебной комиссии и личное дело осужденного. При вынесении судом постановления о замене не- отбытой части наказания более мягким наказанием или о досрочном освобожде- нии эти военнослужащие увольняются с военной службы по состоянию здоровья приказом командира части.
Статья 57. Лишение свободы
1. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до десяти лет, а за особо тяжкие преступления — на срок более десяти лет, но не свыше пятнадцати лет. За особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, лишение свободы устанавливается на срок не свыше двадцати пяти лет.
Срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать семи лет.
Совершеннолетним лицам отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в исправительных колониях-поселениях, исправительных колониях общего, усиленного, строгого, особого режима или в тюрьме.
4. Мужчинам отбывание наказания назначается:
осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности,— в исправительных колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
осуждаемым впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо менее тяжкие преступления — в исправительных колониях общего режима;
осуждаемым впервые к лишению свободы за тяжкие преступления — в исправительных колониях усиленного режима;
осуждаемым впервые к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы,— в исправительных колониях строгого режима;
осуждаемым к лишению свободы при особо опасном рецидиве — в исправительных колониях особого режима.
5. Женщинам отбывание наказания назначается:
осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, — в исправительных колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
другим осуждаемым к лишению свободы за умышленные преступления — в исправительных колониях общего режима;
осуждаемым к лишению свободы за особо тяжкие преступления либо при особо опасном рецидиве — в исправительных колониях строгого режима.
6 В зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела суд с указанием мотивов принятого решения может назначить отбывание лишения свободы:
осужденным за преступления, совершенные по неосторожности,— в исправительных колониях общего режима;
другим осужденным к лишению свободы, но при отсутствии особо опасного рецидива — в исправительных колониях общего, усиленного или строгого режима.
7. Лишение свободы в виде заключения в тюрьме может быть назначено на часть срока наказания, но не более чем на пять лет:
при особо опасном рецидиве;
совершеннолетним лицам, совершившим особо тяжкие преступления, осуждаемым за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)
1. Лишение свободы заключается в принудительной изоляции осужденного от общества посредством содержания его на протяжении установленного судом срока в специальном учреждении под охраной и надзором.
Комментарий
Лишению свободы как уголовному наказанию с наиболее строгими правоог-раничениями свойственны не только изоляция осужденного от общества, но и лишение или ограничение других прав и свобод: свободы передвижения, свободы выбора места жительства, свободы определения образа жизни, ограничение в выборе трудовой деятельности и др. Характерным признаком лишения свободы является изоляция осужденного от общества и его жизненного окружения. Изоляция предполагает определенный режим содержания осужденного, в котором и выражается карательная сторона лишения свободы.
Лишение свободы применяется только в качестве основного наказания и может назначаться судом только в случаях, когда оно прямо предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК. Как одно из наиболее строгих наказаний оно должно применяться судом с учетом характера и повышенной степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела. В случаях, когда санкция статьи Особенной части УК, по которой лицо признано виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора суд должен обсудить вопрос о применении этих наказаний. Назначение лишения свободы при этом будет обоснованным, если суд приведет достаточные основания того, что цели уголовной ответственности не могут быть достигнуты применением более мягкого, чем лишение свободы, наказания.
При определении срока лишения свободы за конкретное преступление суд руководствуется пределами, установленными статьей 57, и санкцией статьи Особенной части УК, по которой квалифицировано преступление.
В соответствии со статьей 57 лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до десяти лет, а за особо тяжкие преступления — на срок свыше десяти лет, но не более пятнадцати лет. За особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, лишение свободы устанавливается на срок не свыше двадцати пяти лет. Срок лишения свободы за преступления, совершенные по неосторожности, не может превышать семи лет.
Срок лишения свободы исчисляется в месяцах и годах. В назначенный судом срок наказания засчитывается время предварительного содержания под стражей, а также время нахождения под стражей со дня провозглашения приговора до вступления его в законную силу. В этих случаях суд в приговоре должен четко указать, с какого момента начинается исчисление назначенного срока наказания.
4. Лишение свободы отбывается осужденными в исправительных учреждениях, к которым относятся исправительные колонии, тюрьмы и воспитательные коло- нии. В свою очередь исправительные колонии подразделяются на исправительные колонии-поселения, исправительные колонии общего, усиленного, строгого и осо- бого режимов. Каждый вид исправительного учреждения характеризуется опреде- ленным режимом содержания, и, соответственно, уровнем правоограничений прав осужденных, отбывающих в них наказание в виде лишения свободы.
5. Вид исправительного учреждения, где осужденный будет отбывать наказа- ние в виде лишения свободы, определяется судом при постановлении приговора на основании статьи 57.
Исправительные колонии и тюрьмы предназначены для отбывания лишения свободы совершеннолетними осужденными, а воспитательные колонии — несовершеннолетними осужденными к данному наказанию. В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание лиц мужского и женского пола, несовершеннолетних и взрослых осужденных к лишению свободы.
6. Совершеннолетним мужчинам отбывание наказания в исправительных коло- ниях назначается:
осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности,— в исправительных колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
осуждаемым впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо менее тяжкие преступления,— в исправительных колониях общего режима;
осуждаемым впервые к лишению свободы за тяжкие преступления — в исправительных колониях усиленного режима;
осуждаемым впервые к лишению свободы за особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы,— в исправительных колониях строгого режима;
осуждаемым к лишению свободы при особо опасном рецидиве — в исправительных колониях особого режима.
Если лицо осуждено к лишению свободы по совокупности преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности, то исправительная колония-поселение для лиц, совершивших неосторожное преступление, может быть определена только в том случае, если за умышленное преступление, входящее в совокупность, было назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
Применительно к пункту 4 части 4 статьи 57 к осужденным, которые ранее отбывали наказание в виде лишения свободы при рецидиве преступлений, относятся:
осужденные, которые за совершенное в прошлом преступление были осуждены к лишению свободы и реально отбывали это наказание в исправительной колонии-поселении, исправительной колонии общего, усиленного, строгого или особого режимов, воспитательной колонии либо тюрьме;
осужденные к лишению свободы с условным неприменением наказания или с отсрочкой наказания, которые по основаниям, указанным соответственно в статьях 77 и 78, были направлены в места лишения свободы и реально отбывали наказание;
осужденные к лишению свободы, которые после вступления приговора в законную силу в установленном статьей 67 УИК порядке, отбывали данное наказание в следственном изоляторе. -i
Во всех этих случаях понятие лица, ранее отбывавшего лишение свободы, предполагает наличие судимости за предыдущие преступления ко дню совершения нового преступления, за которое это лицо осуждается к лишению свободы.
Не считаются ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы:
осужденные к лишению свободы с отсрочкой исполнения наказания (ст. 77), если они не направлялись в места лишения свободы;
осужденные к лишению свободы с условным неприменением наказания (ст. 78), если они не были направлены в места лишения свободы;
осужденные к лишению свободы, хотя и отбывавшие наказание в исправительных учреждениях, но в отношении которых приговор в кассационном или надзорном порядке впоследствии был изменен с назначением другого, более мягкого наказания или отменен;
осужденные к лишению свободы, которые не отбывали данное наказание в связи с амнистией или помилованием;
осужденные к лишению свободы, которые не отбыли данное наказание в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора;
лица, которые были осуждены к лишению свободы и ко дню вступления приговора в законную силу признаны отбывшими данное наказание в связи с зачетом в срок лишения свободы времени предварительного заключения под стражу.
Понятие «лицо, ранее отбывавшее лишение свободы» следует отличать от понятия «лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы», которое предполагает наличие факта осуждения к лишению свободы безотносительно к тому, отбывал осужденный данное наказание или не отбывал (например, был осужден к лишению свободы в порядке ст.ст. 77 или 78 УК), и совершение нового преступления, за которое оно вновь осуждается к лишению свободы при наличии судимости за предыдущее преступление.
9. Осуждаемым к лишению свободы совершеннолетним женщинам отбывание наказания назначается:
осуждаемым к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности,— в исправительных колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
осуждаемым за особо тяжкие преступления, а также при особо опасном рецидиве — в исправительных колониях строгого режима;
другим осуждаемым к лишению свободы за умышленные преступления — в исправительных колониях общего режима.
Лицу, не достигшему 18-летнего возраста ко дню постановления приговора, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается в воспитательной колонии (ст. 115).
Перечисленные правила определения вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы являются общими. В качестве исключения из общих правил суд, руководствуясь частью 6 статьи 57, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела с указанием мотивов принятого решения может как усилить, так и смягчить режим отбывания лишения свободы. В этом случае суд может назначить отбывание лишения свободы:
осуждаемым за преступления, совершенные по неосторожности,— в исправительной колонии общего режима;
другим осужденным к лишению свободы, но при отсутствии особо опасного рецидива,— в исправительных колониях общего, усиленного или строгого режима.
При определении вида исправительной колонии лицу, которое осуждается к лишению свободы одновременно за несколько преступлений различной категории тяжести, необходимо исходить из более тяжкого преступления, за которое было назначено лишение свободы.
Лишение свободы в виде заключения в тюрьму может быть назначено на часть срока наказания, но не более чем на пять лет:
— при особо опасном рецидиве;
— лицам, по достижении восемнадцатилетнего возраста совершившим особо тяжкие преступления и осуждаемым за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет.
Поскольку тюремное заключение устанавливается только на часть срока лишения свободы, но не более чем на пять лет, то в приговоре суд должен определить вид исправительной колонии, в которой осужденный будет отбывать оставшуюся часть срока лишения свободы. При особо опасном рецидиве — это исправительная колония особого режима, а для осужденных за совершение особо тяжких преступлений — исправительная колония строгого режима.
14. По общему правилу осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в том виде режима исправительного учреждения, который был опреде- лен судом при постановлении приговора. Перевод осужденного из исправительно- го учреждения одного вида режима в исправительное учреждение другого вида ре- жима (в порядке как смягчения, так и усиления режима) допускается по основани- ям и в случаях, предусмотренных статьей 69 УИК, и только по определению суда по месту отбывания наказания.
15. Особенности применения лишения свободы к лицам, совершившим пре- ступления в возрасте до достижения 18 лет, определены в статье 115.
Статья 58. Пожизненное заключение
1. В качестве исключительной меры наказания как альтернатива смертной казни допускается применение пожизненного заключения за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.
2. Пожизненное заключение не может быть назначено:
лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;
женщинам;
мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора шестидесяти пяти лет.
3. Осужденные к пожизненному заключению отбывают наказание в исправитель- ной колонии особого режима. «
4. По отбытии двадцати лет лицом, осужденным к пожизненному заключению, либо лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, суд, учитывая поведение осужденного, состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбывание пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок, но не свыше пяти лет. (В ред. Закона от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8, 2/922.)
1. Пожизненное заключение применяется только в качестве исключительной меры наказания как альтернатива смертной казни за преступления, сопряжен- ные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.
Пожизненное заключение не может быть назначено:
лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет;
женщинам;
мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора 65 лет.
По отбытии 20 лет лицом, осужденным к пожизненному заключению, либо лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, суд, учитывая поведение осужденного во время отбывания данного наказания, состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбывание пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок, но не свыше пяти лет.
Осужденные к пожизненному заключению содержатся в помещениях камерного типа или в обычных жилых помещениях исправительных колоний особого режима отдельно от других осужденных. В отличие от других осужденных, содержащихся в исправительной колонии особого режима, осужденные к пожизненному заключению носят одежду специального образца.
Порядок и условия исполнения наказания в виде пожизненного заключения регламентируются статьями 172 и 173 УИК. Осужденные к пожизненному заключению содержатся в помещениях камерного типа, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденного и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденного он может содержаться в одиночной камере.
Труд осужденных к пожизненному заключению организуется с учетом требований содержания их в камерах.
Перевод осужденных к пожизненному заключению в обычные жилые помещения может производиться по отбытии ими не менее 10 лет заключения.
Осужденные к пожизненному заключению, содержащиеся в обычных жилых помещениях и злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, переводятся в помещения камерного типа. Повторный перевод в обычные жилые помещения допускается не ранее чем через год.
По истечении 10 лет пожизненного заключения осужденные могут быть переведены на улучшенные условия содержания (ч. 6 ст. 173 УИК).
Комментарий
Статья 59. Смертная казнь
1. В качестве исключительной меры наказания допускается применение смерт- ной казни — расстрела за некоторые особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.
2. Смертная казнь не может быть назначена:
лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;
женщинам;
мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора шестидесяти пяти лет.
3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением.
Комментарий
1. Уголовный закон допускает применение смертной казни за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обсто- ятельствах.
С учетом указанного требования смертная казнь предусмотрена в санкциях статей Особенной части УК за следующие преступления:
— развязывание либо ведение агрессивной войны (ч. 2 ст. 122);
— убийство представителя иностранного государства или международной организации с целью провокации международных осложнений или войны (ч. 2 ст. 124);
международный терроризм (ст. 126);
геноцид (ст. 127);
преступления против безопасности человечества (ст. 128);
применение оружия массового поражения (ст. 134);
нарушение законов и обычаев войны (ст. 135);
убийство (ч. 2 ст. 139);
терроризм (ч. 3 ст. 289);
измену государству, сопряженную с убийством (ч. 2 ст. 356);
— заговор с целью захвата государственной власти, повлекший гибель людей либо сопряженный с убийством (ч. 3 ст. 357);
террористический акт (ст. 359);
диверсию (ч. 2 ст. 360);
убийство работника милиции (ст. 362).
Применение смертной казни по всем перечисленным преступлениям (без учета преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 124, ч. 2 ст. 139 и ст. 362) допускается, если совершение этих преступлений сопровождалось умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.
2. Санкции перечисленных статей УК предусматривают смертную казнь аль- тернативно с пожизненным заключением и лишением свободы на длительный срок (до 25 лет) с тем, чтобы смертная казнь применялась только в тех случаях, когда необходимость ее назначения обусловлена особыми обстоятельствами, отяг- чающими ответственность, и исключительной опасностью лица, совершившего преступление. Если суд признает необходимым применить смертную казнь, он должен указать в приговоре обстоятельства, которые послужили основанием назначения данной исключительной меры наказания.
3. Смертная казнь не применяется в отношении:
лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет;
женщин;
мужчин, достигших ко дню постановления приговора 65 лет.
Смертная казнь ни при каких обстоятельствах не может применяться за приготовление к преступлению и покушение на преступление (ч. 2 ст. 67).
4. Правовое положение лица, осужденного к смертной казни, определяется уго- ловно-исполнительным законодательством (ст. 174 УИК).
Осужденные к смертной казни до исполнения данной меры наказания содержатся под усиленной охраной в отдельных камерах следственных изоляторов или тюрем, пользуются правами и несут обязанности, установленные для лиц, содержащихся в местах предварительного заключения в виде заключения под стражу. Прогулка этой категории осужденных не предоставляется.
После вступления приговора в законную силу осужденные к смертной казни в соответствии с частью 2 статьи 174 УИК имеют право в установленном законом порядке:
— обратиться с ходатайством о помиловании;
— оформлять необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения, иметь свидания с близкими родственниками, адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, и со священнослужителем.
5. Приговор к смертной казни, вступивший в законную силу, приводится в исполнение после получения официального сообщения об отклонении жалоб, направленных в порядке надзора, и ходатайства о помиловании.
Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Смерть осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора составляется акт.
Администрация учреждения, в котором исполняется смертная казнь, уведомляет об этом суд, постановивший приговор, а суд извещает одного из близких родственников. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.
6. При обнаружении у осужденного к смертной казни признаков психического расстройства администрация учреждения организует его медицинский осмотр ко- миссией в составе трех врачей-специалистов, о чем составляется протокол.
В случае установления психического заболевания, лишающего осужденного возможности отдавать себе отчет в своих действиях, приговор к смертной казни в исполнение не приводится и протокол медицинского осмотра направляется в суд, постановивший приговор. В отношении такого осужденного суд приостанавливает исполнение приговора к смертной казни и решает вопрос о назначении ему принудительной меры безопасности и лечения.
После выздоровления осужденного вопрос о применении к нему смертной казни или возможности замены ее другим наказанием решается судом, постановившим приговор.
7. В случае достижения осужденным ко дню исполнения смертной казни 65-летнего возраста смертная казнь заменяется судом на лишение свободы.
Статья 60. Лишение воинского или специального звания
При осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление лицо, имеющее воинское или специальное звание, может быть по приговору суда лишено этого звания.
Комментарий
Наказание в виде лишения воинского либо специального звания состоит в аннулировании на основании приговора суда воинского либо специального звания (независимо от того, кем оно было присвоено), которым обладал осужденный на день постановления приговора.
Лишение воинского либо специального звания применяется только в качестве дополнительного наказания при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление в случаях, если суд придет к выводу, что по характеру совершенного преступления виновный не достоин носить это звание.
Суд, постановивший приговор о лишении осужденного воинского или специального звания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора органу или должностному лицу, присвоившим осужденному эти звания.
После получения копии приговора орган или должностное лицо, присвоившие эти звания, в установленном порядке вносят в соответствующие документы запись о лишении осужденного воинского или специального звания, а также принимают меры по лишению осужденного прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих эти звания.
4. Орган или должностное лицо в течение месяца со дня получения копии приговора обязаны известить суд, вынесший приговор, о его исполнении.
Статья 61. Конфискация имущества
Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями настоящего Кодекса.