Контроль и запись переговоров на предварительном следствии: понятие, цель, правовые основания и тактические условия проведения

КЗП – это единственное следственное действие, производство которого не допускается по уголовным делам о преступлениях небольшой тяжести. При его производстве обязательно присутствует негласный компонент.

В соответствии с п.11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ (полномочие суда) разрешение на производство этого следственного действия уполномочен давать суд. Однако при наличии угрозы и насилия – допускается по письменному заявлению лица, кому угрожает опасность; если заявление не поступает, но следственное действие нужно провести – следователь получает судебное решение.

КЗП не может осуществляться свыше 6 мес. (несмотря на то, что предварительное следствие – 2 мес. всего). В течение всего срока КЗП следователь вправе истребовать от органа, их осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания (в любое время).

О результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователь с участием понятых и при необходимости – специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, составляет протокол, где должна быть дословно изложена та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу.

Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство. Она хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность ее прослушивания и тиражирования посторонними лицами, обеспечивающих, кроме того, сохранность и техническую пригодность фонограммы для повторного прослушивания.

Операторы связи обязуются создавать все необходимые условия для производства оперативно-розыскных мероприятий, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов их проведения (ФЗ о связи).

Участниками КЗП являются:

• Следователь,

• Орган дознания, дознаватель,

• Лица, чьи переговоры подлежат контролю и записи,

• Орган, которому поручается техническое осуществление прослушивания переговоров,

• Понятые, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы,

• Специалист.

КЗП осуществляется следователем в рамках одноименного следственного действия, производство которого предполагает поэтапное совершение им следующих взаимосвязанных поступков:

1. Принятие решения о производстве этого следственного действия и его согласование с руководителем следственного органа.

2. Получение разрешения на осуществление КЗП в суде.

3. Поручение технического осуществления КЗП органу, уполномоченному на производство специальных технических мероприятий.

4. Истребование фонограммы с записью телефонных и иных переговоров.

5. Осмотр и прослушивание фонограммы.

6. Оценка результатов контроля и записи переговоров.

7. Приобщение фонограммы к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства.

После совершения всех перечисленных действий, как правило, появляется основание для использования результатов КЗП в доказывании по уголовному делу.

КЗП – это следственное действие, осуществляемое на основании судебного решения либо заявления заинтересованных лиц по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях с участием органа, которому поручается техническое осуществления прослушивания переговоров или специалиста, заключающееся в тайном восприятии, а затем – в фиксации в материалах уголовного дела сведений, касающихся фактов обмена мнениями с участием лиц, интересующих следствие, в целях получения вещественного доказательства – фонограммы.