Задача 15

Вопрос 1 - В ГПК РФ (п. 2 ст. 402) основным правилом отнесения дел является подсудность по месту жительства (нахождения) ответчика.Это правило дополняется перечнем случаев альтернативной подсудности. Российские суды рассматривают дела по искам к лицам, имеющим место жительства (нахождения) в России. Они вправе принимать к своему рассмотрению и иски к лицам, имеющим место жительства (нахождения) за границей, но только в случаях, указанных в п. 3 ст. 402. Их перечень - исчерпывающий. Основное правило подсудности выделяется и в ст. 20 Минской конвенции стран СНГ 1993 г. "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (так же решен вопрос и в новой Кишиневской конвенции 2002 г.), в ряде двусторонних договоров РФ о правовой помощи, например в ст. 21 договора с Латвией, а также в ст. 2 Луганской конвенции 1988 г. "О юрисдикции и приведении в исполнение судебных решений по гражданским и коммерческим делам". Из этой же позиции исходит Регламент 44/2001 Совета Европейского Сообщества, предусматривающий подсудность по месту постоянного жительства ответчика в качестве общего правила (ст. 2) и допускающий предъявление иска в суды других государств, но только в силу положений, содержащихся в разд. 2 - 7 гл. II "Юрисдикция" (эти положения Регламента сформулированы исчерпывающим образом). Суды общей юрисдикции так или иначе более тесно имеют дело непосредственно с защитой прав граждан

Вопрос 2 - Серьезные различия в регулировании подсудности применительно к судам общей юрисдикции и арбитражным судам могут быть объяснены спецификой экономических споров. В арбитражных судах рассматриваются экономические споры, которые могут затрагивать имущественные комплексы, находящиеся в собственности резидентов РФ. Таким образом, работает режим протекционизма.

Вопрос 3 -Такая возможность возникает из-за специфики экономических споров, рассматриваемых арбитражными судами (арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности). В ст. 247 предусмотрена возможность рассмотрения дела арбитражным судом в числе прочего по основанию тесной связи спора с РФ. Наличие данной связи устанавливает суд.

Задача 16

Вопрос 1 - Пророгационное соглашение означает договоренность между спорящими сторонами о передаче спора на разрешение в суд какого-либо государства. Благодаря пророгационному соглашенияюнеподсудное определенному арбитражному суду дело становится ему подсудным, а на основании дерогационного соглашения исключается подсудность дела арбитражному суду, к ведению которого оно отнесено законом. Употребление термина «соглашение о компетенции» данность. Употребляется данный термин по следующим причинам: 1) в рамках «компетенции» учитываются как родовая, так и территориальная подсудность. 2) термин "компетенция" используются во многих международных договорах (статьи 4 и 5 Киевского соглашения 1992 года; статьи 20 и 29 Минской конвенции 1993 года; статья 19 Договора СССР и Испании о правовой помощи). Международные термины "компетенция", имеют несколько иную смысловую нагрузку, чем понятия подведомственности и подсудности, а именно: они напрямую связаны с понятием государственного суверенитета, суверенной власти. Цель определения компетенции в международных вопросах: а) не допустить конфликта между судами разных государств, компетентных рассматривать споры с участием иностранных лиц; б) создавать наиболее комфортные условия для разрешения частных споров; в) защищать суверенные интересы публичного и частного характера.

Вопрос 2- Пророгационное соглашение может предусматривать передачу спора в суд иностранного государства. При наличии пророгационного соглашения о передаче спора в компетентный суд иностранного государства арбитражный суд РФ по заявлению ответчика прекращает производство по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятому к своему производству по правилам общей подсудности. Спор в данном случае может рассматривать суд общей юрисдикции. Российское законодательство строго придерживается принципа perpetuatio fori: дело, принятое к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено по существу, даже если в ходе процесса в связи с изменением гражданства, места жительства (нахождения) участвующих в деле лиц или в связи с иными обстоятельствами данное дело станет подсудно суду другого государства. Арбитражные суды оставляют иск без рассмотрения, дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям находится в производстве иностранного суда и не относится к исключительной компетенции арбитражных судов РФ. Арбитражный суд прекращает производство по делу, если по данному спору уже есть вступившее в законную силу решение иностранного суда. Условия прекращения производства – дело не относится к исключительной компетенции арбитражных судов РФ, нет оснований для отказа в признании и исполнении иностранного судебного или арбитражного решении в соотв. со ст. 244 АПК РФ.

Вопрос 3- Нельзя. Несмотря на то, что в п.1 ст.404 ГПК РФ употребляется термин «пророгационное соглашение» и может возникнуть мысль, что законодатель предусмотрел возможность изменения подсудности по соглашению сторон только в пользу юрисдикции российских судов, исключив при этом возможность дерогации. Однако текст п.2. ст.404 показывает что российское законодательство разрешает договорную подсудность и в пользу юрисдикции иностранных судов (при этом есть исключения, где договорная подсудность не допускается - по делам, относящихся к исключительной подсудности российских судов, подсудности верховных судов S РФ и ВС РФ) Более того, формулировка заголовка ст. 404 ГПК (договорная подсудность дел с участием иностранных лиц) позволяет четко разграничить виды подсудности – общую, исключительную, договорную, а так же разграничить пророгационное соглашение как способ определения подсудности в форме реализации договорной подсудности от понятия самой подсудности как комплекса правил по установлению компетенции того или иного государственного суда.