34. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды.

Систематизация НПА – юр. деятельность, направленная на упорядочение НПА, на приведение их в стройную и согласованную систему.

Сущность: устранение противоречий, несогласованности и устранение различных других недостатков.

Виды систематизации:

1. Инкорпорация – осуществляется путем объединения НПА без изменения их содержания (самый простой)

Признаки инкорпорации:

1. Субъектами инкорпорации могут быть как уполномоченные органы, так и любые организации, и частные лица;

2. Она может носить как официальный так и не официальный характер;

3. Она не затрагивает содержания НПА;

4. НПА может инкорпорироваться в сборники, собрания, отдельные издания.

5. Результатом инкорпорации является издание сборников, собраний НПА.

Виды инкорпорации:

1. По субъектам:

• Официальные (осуществляется уполномоченными органами)

• Неофициальные (любыми субъектами).

2. По принципу объединения НПА:

• Хронологическая;

• Систематическая (предметная, тематическая).

2. Консолидация – осуществляется путем объединения НПА в единый НПА, без объединения их содержания (занимает промежуточное положение). Черты:

• Представляет собой своеобразный правотворческий прием;

• Проводится только уполномоченными субъектами правотворчества и только в отношении принятых ими актов;

• Объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует консолидированный НПА.

3. Кодификация – осуществляется путем объединения НПА в единый НПА с изменением их содержания.

Черты:

• представляет собой наиболее сложный и совершенный вид систематизации;

• является приемом правотворчества;

• только уполномоченными субъектами правотворчества;

• она вносит значительную новизну в правовое регулирование;

• результат – принятие кодифицированного акта;

Виды кодифицированных актов:

1)- Основы законодательства (основы о нотариате);

2)- Кодексы;

3)- Уставы;

4)- Положения;

5)- Регламенты (Госдумы).

Черты кодифицированных актов:

1. Сводный характер;

2. Большой объем и сложное строение;

3. Юр. и логическая целостность;

4. Широкий охват общественных отношений;

5. Главенствующее положение среди других отраслевых актов.

35. Система права: понятие, черты, структура.

П. кроме внешних форм своего выражения имеет внутреннее строение.

Система права – внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты.

Черты системы права:

1. Первичным элементом является НП. НП объединяется в институты и отрасли права;

2. Элементы согласованы, взаимосвязаны, непротиворечивы, представляют собой целостность и единство;

3. Структура системы права обусловлена историческими, культурными, религиозными и иными факторами;

4. Структура системы права имеет объективный характер, так как она зависит объективно существующих общественных отношений.

Системное устройство права означает, что П. представляет собой целостное образование состоящее из определенных элементов, находящихся между собой во взаимосвязи.

Понятие правовая система шире по содержанию, чем понятие система права.

Элементы правовой системы:

1. Система права;

2. Юр. практика;

3. Господствующая правовая идеология.

Элементы системы права:

1. Нормы права (НП);

2. Институты права;

3. Отрасли права.

Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения.

Виды:

1. По предмету правового регулирования: конституционные, администр., гражд., земельные и т.д.

2. По характеру правовых норм: 1- материальная, 2- процессуальная.

3. По предметному единству:

1. Основные – входят только нормы одной отрасли права (конст., администр., гражд., угол., угол.-процесс);

2. Специальные (семейное, трудовое);

3.Комплексные отрасли – нормы, входящие в разные отрасли права. (муниц., зем., эколог.,)

Институт права – совокупность правовых норм, регулирующих наиболее обособленные, однородные общественные отношения.

Отрасль права регулирует род общественных отношений, а институт – их вид.

Виды институтов:

1. По составу (связи с элементами системы П.):

1. Отраслевые (состоят из норм права одной отрасли права);

2. Комплексные (состоят из норм права, входящих в разные отрасли права).

2. По функциям П.: 1- регулятивные, 2- охранительные.

3. В зависимости от характера правовых норм, входящих в данный институт:

1. Материальные; 2) Процессуальные

Субинститут П. (подинститут) – совокупность правовых норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института П.

Институты права могут складывать более крупные образования – подотрасли П.

Подотрасль права – это совокупность однородных институтов определенной отрасли права (например, подотрасль налогового права).

В каждой отрасли права можно выделить несколько правовых институтов.

36. Предмет и метод правового регулирования.

Для деления права на отрасли используют 2 критерия:

1. Предмет правового регулирования - качественно-определенные общественные отношения, которые регулируются правом.

2. Метод правового регулирования – совокупность способов правового регулирования.

Способы правового регулирования:

• Дозволение (ГП);

• Обязывание (Фин. П.);

• Запрет (УП). Используются все 3 способа, но какой-то из способов в данной отрасли преобладает.

Метод правового регулирования:

1. Императивный (властный) – основан на преобладании запретов и обязываний. Характерен для отрасли публичного права.

2. Диспозитивный – основан на преобладании дозволений. Характерен для отрасли частного права.

Отличая императивного от доспозитивного:

1. Неравное положение субъектов правоотношения, во втором случае равное;

2. Отношения властного подчинения, во втором случае нет этих отношений;

3. Жесткая регламентация участников правоотношений, во втором случае относительная свобода поведения сторон.

Типы правового регулирования:

1. Общедозволительный – разрешено все, что не запрещено законом, характерен для отрасли частного права;

2. Разрешительный – разрешено только то, что прямо предусмотрено законом, характерен для отраслей публичного права.

Правовое регулирование – целенаправленное воздействие права на общественные отношения с помощью специальных юр. средств (НП, правоотношения, актов реализации права, актов применения права). Цель- формирование правопорядка.