20. Правовое государство: понятие и признаки.

В юр. науке нет единого подхода к определению правового Г-ва, выделению и характеристике его признаков. Однако большинство ученых выделяют признаки:

1) Верховенство закона во всех сферах общественной жизни

• Все важные общественные отношения должны регулироваться законом, как актом, обладающим высшей юридической силой;

• Законом обладает высшей юридической силой по отношению ко всем другим правовым актам. Если подзаконный НПА противоречит закону, то должна применяться норма Закона;

• Закон должен быть правовым по содержанию, то есть воплощать в себе идеи свободы и справедливости и не противоречить естественному праву.

Таким образом, количество законов в Г-ве еще не говорит о правовом характере этого Г.

Такую характеристику Г-ву придает наличие особого качества этих Законов – их соответствие праву как воплощению идеи свободы и справедливости.

Правовое Г. – означает господство П., связанность Г-ва с правом.

2) Гарантированность прав и свобод человека и гражданина – означает, что в правовом Г-ве права и свободы не только провозглашены, но и гарантированы, то есть имеются и действуют юр. гарантии реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина. (право обжалования актов).

3. Разделение властей.

Гос. власть едина, но она делится на 3 относительно самостоятельные и независимые ветви: законодат., исполн., судебную. (а точнее распределяется не сама власть, а функции по ее осуществлению). Разделение валстей необходимо в целях: 1) – повышения эффективности осуществления гос. власти; 2) – недопущения монополизации власти.

4. Принцип взаимной ответственности личности и Г.:

В правовом Г-ве личность и Г. являются равноправными сторонами в правовом отношении. Г. несет юр. ответственность за нарушение прав личности, за неисполнение своих обязанностей перед личностью.

Правовое Г. – это такая форма организации и деятельности Г-ва, которая строит свои взаимоотношения с людьми и их объединениями на основе П., для которой характерно верховенство закона, разделение властей, гарантированность прав и свобод человека и гражданина, а также взаимная ответственность личности и Г-ва.

В статье 1 Конституции закреплено положение, что РФ является правовым Г-вом, тем самым Россия приняла на себя обязанность реализовать принципы правового Г-ва в своей государственно-правовой практике.

21. Основные теории правопонимания.

Взгляды на П, на его происхождение и сущность, назначение в обществе, на его место в системе нормативного регулирования общественных отношений менялись по мере развития общества, Г., П., науки.

Всего выработаны ряд теорий: теория естественного права, позитивистская, нормативистская, историческая школа права, социологическая теория, психологическая, классовая теория права (или историко-материалистическая).

1. Позитивистская теория права. (основатель Рудольф Йеринг) Ее суть:

• П. и З. Тождественны (П. не делится на позитивное и естественное, оно существует в виде позитивного, то есть писанного, права);

• Правом признается любая по содержанию НП, закрепленная в НПА;

• Исследовать З. с позиции естественной природы человека бессмысленно, так как всегда будет прослеживаться субъективизм человека;

• Источник прав человека находится в законодательстве, которое создается государством.

2. Нормативистская теория. (Ганс Кельзен) идеологически выросла из позитивистской.

Выглядит как пирамида в основании располагаются индивидуальные НПА, выше располагаются нормы подзаконных НПА, еще выше Законы, а в самой макушке Конституционные нормы (можно нарисовать рисунок в форме пирамиды).

• П. представляет собой иерархикческуб систему норм, напоминающих пирамиду;

• Необходимо соподчинение НП по степени их юр. силы.

3. Классовая теория (историко-материалистическая) (Маркс, Энгельс)

• П. по сущности - возведенная в З. воля экономически господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями жизни этого класса;

• Содержание, выраженное в праве классовой воли, определяется в итоге характером общественных отношений, носителем которых является класс собственников;

• П. представляет собой социальное явление, в котором классовая воля получает государственно-нормативное выражение;

• П. – система правовых норм, установленных либо санкционированных и обеспечиваемых (охраняемых) Г-вом;

• П. исчезнет с исчезновением класса.

4. Теория естественного права. (Гроций, Дж.Локк, Гоппс, Дидро, Ж.Ж.Руссо, Монтескье) Впервые идеи этой теории получили нормативное закрепление в декларации независимости США (1776г.) и декларации прав и свобод гражданина Франции (1789г.). В 20 веке эти идеи получили закрепление в конституциях большинства развитых Г-в.

Ее суть:

Кроме позитивного права, создаваемого государством, существует высшее настоящее П., стоящее над позитивным правом. Нормы позитивного права должны соответствовать естественному праву

Естественным правом являются лишь такие нормы, которые соответствуют естественной природе человека и вытекают из нее: - право на жизнь; - право на свободу; - право на собственность.

Источник прав человека находится в самой природе человека (Естественные права человек приобретает от рождения, они не могут дароваться Г-вом, Г. обязано признавать, соблюдать и защищать естественные права человека);

П. и З. не тождественны (не всякий З. содержит в себе П., как нормативное закрепление идеи свободы и справедливости, меры свободы личности) Содержание любого закона должно быть подвергнуто проверке с позиции его соответствия праву. С этой точки зрения не всякий закон является правовым.

5. Историческая школа права. (Густав Гуго, Савиньи)

П. – есть историческое явление:

оно представляет собой выражение духа народа,

оно формируется подобно языку, постепенно и независимо от Г-ва.

Законодатель не может творить право по своему усмотрению (он лишь фиксирует, то что сложилось в обществе в виде обычаев).

Таким образом, законы производны от обычаев, которые произрастают из недр национального духа, из глубин народного сознания.

6. Социологическая теория права. (Эрлих, Муромцев)

• П. и З. не тождественны. Право воплощается в реализации законов (П. в книгах и П в жизни);

• Выдвигается идея «живого права» или П. в действии. «Живое П.» – сложившиеся в обществе фактические общественные отношения. Таким образом, право – это действия, юр. практика, реальное поведение субъектов правоотношения, а не система ПН;

• Живое П. формируется, прежде всего, судьями в процессе правоприменительной деятельности;

• Обосновывается идея гибкого права, то есть возможность изменения в процессе ее применения. Утверждается отказ от неприкасаемого авторитета Закона и выдвигается требование свободы судейского усмотрения. Таким образом суды наполняют законы правом, вынося решения по конкретным юр. делам., следовательно суды выступают в качестве субъектов правоприменения, но и в качестве субъектов правотворчества.