Глава 20. Планирование библиографической работы

Глава 20 Планирование библиографической работы

§ 1. Общие вопросы

Планирование является ведущей функцией управления в социаль­ных системах. С полным основанием это можно отнести и к управле­нию библиографической деятельностью. Особенно велика роль плани­рования в областных библиотеках с их организационно расчлененной библиографической службой. В планах определяются цели и основные задачи библиографической деятельности библиотеки, меры по их реа­лизации. Четко организованное и научно обоснованное планирование библиографических процессов способствует правильной расстановке кадров, распределению обязанностей между работниками библиотеки, рациональному использованию материально-технических и финансо­вых ресурсов.

В основе планирования библиографической работы, как и работы библиотеки в целом, лежат общие принципы планирования: научная обоснованность, директивность.

Научная обоснованность предполагает учет реальных условий и возможностей библиотеки, использование достижений библиографи­ческой теории и практики, внедрение прогрессивной технологии и пе­редового опыта. Важно обеспечить также согласованность планируе­мых работ по различным связанным между собой процессам, учитывая при этом реальные возможности выполнения этих процессов работни­ками библиотеки. Утвержденный руководством план приобретает силу директивного документа, требующего неукоснительного выполнения. Изменения и дополнения вносятся в план только с разрешения руко­водства при наличии соответствующего обоснования.

Говоря о директивности, следует заметить, что в отличие от произ­водственной сферы нарушение плановой дисциплины в библиотеках не связано с финансовыми и материальными издержками, поскольку основные библиотечные услуги предоставляются бесплатно. Отсюда может показаться, что невыполнение отдельных пунктов плана никак не отразится на деятельности как самой библиотеки, так и обслуживае­мых ею индивидуальных и коллективных абонентов. Подчеркнем, что речь идет об отдельных мероприятиях или показателях, не связанных,. например, с непосредственным библиографическим обслуживанием абонентов. На первый взгляд так оно и есть на самом деле. Именно этим, очевидно, объясняется недооценка плановых документов не­которой частью работников библиотек, формальный подход к их

272 Раздел VI. Управление библиографической деятельностью библиотеки

составлению, а также к контролю за выполнением плановых заданий. На самом деле все пункты плана важны, ибо они нацеливают на конеч­ные результаты библиографической деятельности библиотеки, на по­вышение качества библиографического обслуживания абонентов. Нельзя забывать также о главенствующей роли планирования в управ­лении библиографическими процессами, особенно в условиях органи­зационно расчлененной библиографической службы библиотек, когда библиографические процессы выполняются разными отделами биб­лиотеки.

При разработке планов следует учитывать также ряд требований, относящихся в первую очередь к библиотекам, имеющим библиографи­ческие подразделения. Одним из них является учет координационных связей как внутри библиотеки, так и данной библиотеки с другими биб­лиотеками, органами информации, учреждениями и организациями, участвующими в соответствующих мероприятиях. Плановые докумен­ты должны отличаться конкретностью, четкостью. Это способствует правильному распределению поручений между исполнителями, облег­чает контроль за ходом выполнения плана и ведение учета.