
- •Содержание
- •Лекция 1 сущность и содержание теории управления
- •1. Предмет и сущность теории управления
- •2. Подходы к понятию управление
- •3. Функции управления
- •4. Организация и её характеристики
- •5. Общие факторы в работе руководителей
- •6. Уровни управления. Менеджер и предприниматель
- •Лекция 2. Эволюция управленческой мысли; новая управленческая парадигма
- •1. Управленческие революции в истории человечества
- •2. Школа научного управления (конец XIX в. – 20-е гг. XX в.)
- •3. Административная (классическая) школа в менеджменте (20–50-е гг. XX в.)
- •4. Школа человеческих отношений и поведенческих наук
- •5. Школа количественных методов и науки управления
- •6. Научные подходы в теории управления
- •Лекция 3. Внутренняя и внешняя среда в управлении
- •1. Внутренние переменные организации
- •2. Внешняя среда организации
- •Лекция 4 Методологическое обеспечение управления
- •2 Принципы управления
- •3 Методы управления
- •2. Линейные и аппаратные полномочия
- •3. Классификация организационных структур по взаимодействию с внешней средой. Корпоративная и индивидуалистская организации
- •4. Типы организаций по взаимодействию подразделений
- •Лекция 6. Методология и организация процесса разработки управленческого решения.
- •1. Природа управленческих решений
- •2. Процесс рационального решения проблемы и факторы, влияющие на принятие решений
- •3. Методы принятия решений и прогнозирования
- •К качественным методам прогнозирования относят: мнение жюри, совокупное мнение сбытовиков, модель ожидания потребителя и метод экспертных оценок.
- •Лекция 7 Коммуникация в процессе управления
- •1. Коммуникация как процесс
- •2. Коммуникационные сети
- •3 Коммуникационный стиль
- •4. Коммуникационные барьеры
- •Лекция 8. Стратегическое и тактическое управление
- •1. Сущность стратегического планирования. Миссия и цели организации
- •2. Анализ внешней и внутренней среды
- •3. Анализ стратегических альтернатив и выбор стратегии
- •Лекция 9. Основы кадровой политики на предприятии
- •1. Сущность и эволюция понятия «мотивация»
- •2. Содержательные теории мотивации
- •3. Процессуальные теории мотивации
- •4. Понятие и сущность кадровой политики
- •5 Разработка кадровой политики организации
- •6. Стратегия развития организации и кадровая политика
- •7. Стратегическое управление персоналом организации
- •Лекция 10 контроль в системе управления
- •1. Сущность и необходимость контроля в управлении
- •2 Виды и этапы контроля
- •3. Эффективность контроля
- •Лекция 11. Условия и факторы результативной работы менеджера; культура и стиль
- •1. Виды власти и влияния
- •2. Подходы к эффективному лидерству
- •3. Стиль менеджмента и имидж руководителя
- •4. Ситуационный подход к эффективному лидерству
- •Лекция 12 Государственная служба, управление и этика; специфические требования к государственному аппарату и его работникам
- •1. Государственное управление: сущность, специфика, функции
- •2. Государственная служба
- •3. Этика государственного управления, специфические требования к государственному аппарату и его работникам
- •Лекция 13. Факторы эффективности менеджмента
- •1. Понятие «эффективность управления»
- •2. Методы оценки эффективности управления
- •3. Эффективное управление организациями
- •Лекция 14. Управление нововведениями и развитием теории управления
- •1 Нововведение как объект инновационного менеджмента.
- •2 Сфера инновационной деятельности.
- •3 Инфраструктура инновационного процесса
- •4 Эффективность инноваций
2. Линейные и аппаратные полномочия
Полномочия могут быть двух типов: линейные и аппаратные.
Линейные полномочия передаются непосредственно от начальника подчинённому и далее к другим подчинённым. Руководитель, обладающий линейными полномочиями, имеет право принимать определённые решения и действовать в определённых вопросах без согласования с другими руководителями в тех пределах, которые установлены организацией, законом или обычаем.
Делегирование линейных полномочий создаёт иерархию уровней управления организации, которая называется скалярной цепью, или цепью команд (рис. 3).
Рис. 3. Цепь команд (скалярная цепь)
Все многообразие административных аппаратов, или штабов, можно подразделить на три типа.
1. Консультативный аппарат формируется, когда фирма сталкивается с проблемой, требующей специальной квалификации, путём приглашения специалистов на временной или постоянной основе. В обязанности этих специалистов входит консультирование линейного руководителя в области их знаний (право, технологии, повышение квалификации, работа с кадрами).
2. Обслуживающий аппарат создаётся для выполнения как консультативных функций, так и определённых услуг. Например, отдел кадров ведёт личные дела сотрудников, находит и проверяет потенциальных кандидатов на работу, поставляет линейному руководителю требуемые кадры.
3. Личный аппарат – это разновидность обслуживающего аппарата, формирующегося, когда руководитель нанимает секретаря или помощника. В обязанности личного аппарата входит исполнение того, что требует руководитель.
Основными видами штабных полномочий являются:
рекомендательные полномочия; работник штаба может дать рекомендацию, если линейный руководитель за ней обратится;
обязательные согласования; линейный руководитель должен воспользоваться советами штабных работников, согласовать с ними свои решения (например, оценка рынка маркетинговой службой);
параллельные полномочия; дают право отклонять решения линейного руководителя (например, для предотвращения грубой ошибки важные документы предполагают две или более подписей);
функциональные полномочия; представляют собой право штабного работника запретить или разрешить действия в пределах его компетенции;
линейные полномочия внутри аппарата; когда аппарат представляет подразделение более чем с одним уровнем управления, внутри него появляются линейные полномочия.
Линейная деятельность непосредственно связана с созданием, финансированием и сбытом товара и услуг, производимых организацией. Аппарат помогает выполнению основных функций.
Определение того, какие виды деятельности относятся к аппаратно-штабным или линейным, зависит от миссии, целей и стратегии организации.
Эффективная реализация делегирования связана с определением оптимальной сферы контроля и выполнением принципа единоначалия. Она может быть затруднена из-за противодействия как руководителей, так и подчинённых.
Руководство должно придерживаться принципа соответствия, согласно которому объём полномочий должен соответствовать ответственности. Структура управления должна отражать цели и задачи организации, а следовательно, меняться вместе с ними.