Глава 10, Организация бухгалтерского учета 279

10.3 Формы мемориальных ордеров и порядок их составления

Учреждения и организации, содержащиеся за счет средств бюджета, ведут учет исполнения бюджета и смет расходов, который принято назы­вать бюджетным учетом.

Сущность бюджетного учета наиболее полно раскрывается через его функции:

• наблюдение, отражение, обобщение процесса исполнения бюджета;

• управление и руководство процессом исполнения бюджета и обеспе­чение планирования бюджета;

• контроль за процессом исполнения бюджета;

• обеспечение сохранности средств бюджета как государственной соб­ственности.

Предметом бюджетного учета является процесс исполнения бюджета.

Объектом бюджетного учета являются доходы и расходы бюджета; фон­ды и резервы, создаваемые в бюджете в процессе его исполнения; расходы на содержание бюджетных учреждений; материальные ценности бюджетных организаций; денежные средства в кассе и на счетах.

Целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой от­четности является формирование полной, достоверной и непредвзятой ин­формации о финансовом положении, результатах деятельности и движе­нии денежных средств организации.

Одним из средств выполнения этой задачи является выбор формы бух­галтерского учета, под которой понимается определенная система учетных регистров, порядок и способ регистрации и обобщения информации в них с соблюдением единых принципов, установленных Законом, с учетом осо­бенностей деятельности бюджетных учреждений и технологии обработки учетных данных.

В бюджетных организациях ведение бухгалтерского учета осуществляется по мемориально-ордерной форме учета.

С целью обеспечения единства бухгалтерского учета приказом Государ­ственного казначейства Украины от 27.07.2000 г. № 68 утверждена Инст­рукция о формах мемориальных ордеров бюджетных учреждений и порядке их составления.

При мемориально-ордерной форме учета проверенные и принятые к учету документы систематизируются по датам совершения операций и офор­мляются мемориальными ордерами — накопительными ведомостями, кото­рым присваиваются следующие постоянные номера:

- мемориальный ордер 1 — накопительная ведомость некассовым опера­ циям, ф. №380;

280 Раздел в горой. Особенности бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

• мемориальный ордер 2 — накопительная ведомость движения денеж­ных средств общего фонда в органах Государственного казначейства Украи­ны (учреждениях банков), ф. №381;

• мемориальный ордер 3 — накопительная ведомость движения денеж­ных средств специального фонда в органах Государственного казначейства учреждениях банков), ф. №382;

• мемориальный ордер 4 — накопительная ведомость по расчетам с про­чими дебиторами, ф. № 408;

• мемориальный ордер 5 — свод расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям, ф. № 405;

• мемориальный ордер 6 — накопительная ведомость по расчетам с про­чими кредиторами, ф. № 409;

• мемориальный ордер 7 — накопительная ведомость по расчетам в по­рядке плановых платежей, ф. № 410;

• мемориальный ордер 8 — накопительная ведомость по расчетам с по­дотчетными лицами, ф. № 386;

• мемориальный ордер 9 — накопительная ведомость о выбытии и пере­мещении необоротных активов, ф. № 438;

• мемориальный ордер 10 — накопительная ведомость о выбытии и перемещении малоценных и быстроизнашивающихся предметов, ф. № 439;.

• мемориальный ордер 11 — свод накопительных ведомостей о поступле­нии продуктов питания, ф. № 398;

• мемориальный ордер 12 — свод накопительных ведомостей о расходо­вании продуктов питания, ф. № 411;

• мемориальный ордер 13 — накопительная ведомость расходования ма­териалов, ф. № 396;

• мемориальный ордер 14 — накопительная ведомость начисления дохо­дов специального фонда бюджетных учреждений, ф. № 409;

• мемориальный ордер 15 — свод ведомостей по расчетам с родителями за содержание детей, ф. № 406.

Для отражения операций, не фиксируемых в мемориальных ордерах с 1 по 15, а также операций, по которым нет необходимости составлять нако­пительные ведомости и своды (например, в учреждениях с небольшим объе­мом операций) используется мемориальный ордер ф. № 274.

Записи в мемориальном ордере ф. № 274 осуществляются как на осно­вании отдельных первичных документов, так и по группам однородных до­кументов. Корреспонденция субсчетов в мемориальном ордере записыва­ется в зависимости от характера операции следующим образом: по дебету одного субсчета и по кредиту другого субсчета или по дебету одного субсче­та и кредиту нескольких субсчетов, или, наоборот, по кредиту одного суб­счета и дебету нескольких. Таким мемориальным ордерам присваиваются номера, начиная с 16 за каждый месяц отдельно.